公報發言紀錄

發言片段

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莊委員瑞雄：（11時4分）主席好。我們都是務農的，所以農家子弟對於地方上自己田裡面長出來的東西苦心經營，沒有收成大家都會覺得很難過。我上次有特別跟主委提到，就是在屏東的南州也好，佳冬也好，農民種植蓮霧的技術非常高，種得很漂亮，可是常常有外來的蠅蟲、蚊蟲、鳥類、白頭鶲等，好多好多的天敵，常常因為這些昆蟲從套袋的破洞進去叮食，而造成農民很大的損失。我記得上次在質詢的時候有問過主委，上次我找了農糧署、林務局還有農改場去現場會勘，就在上個會期的10月而已，當初我有向主委建議，農民認為蓮霧如果要防鳥，把現成的漁網拿來蓋在蓮霧上，對於防止這些鳥或是蟲去偷咬很有效，主委也說非常有創意，我們會來做。你當初答應本席是說最慢在今年1月份要納入辦理，所以我今天特別來請問主委，署長也在這個地方，我要來追蹤這個政策的進度，請問主委，以目前來看的話，農民想要蓮霧防鳥漁網列入農機具的補助項目，這個進度進行到什麼地方？
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主席：請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲：感謝委員針對這個議題，我記得去年蘇院長去看蓮霧的時候，在場農民有提出，委員也有要求農委會……
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莊委員瑞雄：我又提了一次。
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陳主任委員吉仲：是，我們答應的事一定是「照品照行」，一定會執行，所以跟委員報告，那個文早就簽核了，而且也同意1公頃可以補助3.3萬元。因為我們的程序現在在會計室，它核定完之後就會公告來執行，至於怎麼執行，我是不是請署長來向你報告？
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莊委員瑞雄：署長，你們什麼時候要公告？
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主席：請農委會農糧署胡署長說明。
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胡署長忠一：那個是由我們會計室來公告，因為每一年都是在4月的時候公告。
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莊委員瑞雄：4月份公告？
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胡署長忠一：對，但是追溯到……
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莊委員瑞雄：可是你要溯及啊！
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胡署長忠一：會、會，溯及到1月1日開始，那個都會承認。
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莊委員瑞雄：沒有，你的追溯應該是從今年耶！
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胡署長忠一：對啊！就是從今年的1月1日。
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莊委員瑞雄：你們主委答應的是1月耶！
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陳主任委員吉仲：委員，我們是4月公告，追溯到今年的1月1日，那執行是由農民向農會登記申請……
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胡署長忠一：縣政府再報給我們。
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陳主任委員吉仲：全部辦完之後，受理縣政府再轉給我們。
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莊委員瑞雄：那農民如果要申請的話，什麼時候可以開始？
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陳主任委員吉仲：我請署長來說明執行的方式。
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胡署長忠一：現在農民就可以去農會登記。
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莊委員瑞雄：現在要找誰登記？
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胡署長忠一：向農會登記，農會登記完之後送給縣政府，縣政府送給我們，我們做最後的決定。
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莊委員瑞雄：你們也要先跟地方政府講啊！
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胡署長忠一：等我們公告之後，公文就會下去。
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莊委員瑞雄：不然它跟你說這個在農機具補助裡面沒有啊！
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胡署長忠一：現在是這樣，對啦！
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莊委員瑞雄：所以你們要先通知地方政府，否則農民去申請，它未必會同意啊！
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胡署長忠一：我和我們會計室商量一下，看是不是能夠早一點，因為現在可能還有其他的部分要公告。
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莊委員瑞雄：是啦！因為現在很顯然不是錢的問題嘛！院長去了，主委也答應了，主委現在也說可以回溯到1月1日，那我們的程序總是要讓農民來進行，農民說我要去申請了，農糧署至少要知會地方政府吧？
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胡署長忠一：那個是農委會，因為是農委會的補助基準，那是會裡來公告的，不是我們。
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莊委員瑞雄：那農委會先向地方政府講一下，好不好？不然他去申請之後被打槍，那我們的好意……
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陳主任委員吉仲：應該是說我們程序趕快來走，然後同步向縣政府及農會講，要透過他們來幫忙。
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莊委員瑞雄：好，感恩！
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陳主任委員吉仲：這樣就可以來執行。
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莊委員瑞雄：謝謝主委，很明快。我第二個問題想請教主委，其他人請回。這一次斷電受到損害的養殖漁業，我們知道這個不是天然災害，但是你也知道，這些漁民都算是你的人耶！都是你的夥伴耶！都是在你農委會底下的，他們確實因為這一次斷電，還好是白天斷電，損失還沒那麼大，我想請教在我們屏東地區，副署長，這些養殖漁業的損失有多大？
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陳主任委員吉仲：我們有盤點，包括牛蛙那些養殖品項，屏東差不多損失八百多萬元。
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莊委員瑞雄：八百多萬元。
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陳主任委員吉仲：幸好之前我們還有幫忙補助發電機，所以才……
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莊委員瑞雄：就是因為大家還好有發電機。
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陳主任委員吉仲：因為屏東的養殖都是高單價的，所以發電機的準備還是要啦！這樣比較可以避免任何意外所造成的損失。這個部分總共有八百多萬元，包括吳郭魚、觀賞魚、鱸魚苗、泰國蝦及牛蛙等，初步估計大概是870萬元。
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莊委員瑞雄：雖然不算天然災害，但對農民來講，政府是一體的，農委會這邊有可能怎麼樣來協助他們？不要說他們什麼都去找台電啦！畢竟站在農委會的立場，你們統計出來在屏東有這麼多的損害，總不能對他說你去找台電就好，你們有沒有可能來協助他們？
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陳主任委員吉仲：委員，是不是這樣？兩個部分，如果經濟部有要求台電，對於這一次303斷電所造成的一些業者的損失，它有一個補償的機制跟窗口，當然漁業署這邊就責無旁貸，也會與縣政府一起去向台電申請。
萬一台電這邊沒有開這個窗口，針對民生用電的部分，它可能是宣布比如說打9折或95折，沒有其他業者損失求償的部分，我會叫漁業署專案來看這個部分要怎麼協助，包括一些低利貸款讓他渡過這次的難關等，這樣來減輕他們的負擔，好不好？我就是看台電最後公布的結果。
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莊委員瑞雄：所以你的意思是說，你站在農委會一個大家長的立場，雖然農民這一次是因為台電的斷電造成損失，不屬於天然災害，但是你們基於照顧漁民、養殖業者，還是要儘量幫他們想辦法渡過難關。
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陳主任委員吉仲：是。像他們如果沒有發電機，我們就來補助發電機，這樣下次他就比較不會有損失，我們當然不希望有下次，但是如果有一些意外，至少不會再造成這樣的損失。我會請漁業署針對我們調查出來的這十幾戶養殖戶，特別來做專案的協助。
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主席：好。
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莊委員瑞雄：再1分鐘。上次我有向主委反映，在寒害來之後，我有下去會勘，以芒果和蓮霧來說，你們說芒果看起來是天然災害造成延遲性的損害，但是蓮霧掉了一堆，你們現在是寫因為氣象站13.1度，所以不列入天然災害，這個會引起很大的民怨，我也有給你看影片，整區都掉光了，你說這個不是天然災害，不然你要對農民說它是被雷打到嗎？也說不通耶！簡單講一下，回應一下，好不好？
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陳主任委員吉仲：是啦！所以我們可能針對比較小的區域，因為枋寮滿大的，有的靠山有的靠海，可能不同地區的受損不一樣，當然委員去的那一區真的是損失比較嚴重。
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莊委員瑞雄：很嚴重！
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陳主任委員吉仲：我們是不是特別針對那一區，看它有沒有20%的受損情形？好不好？我叫改良場和農糧署來確認，如果有，當然我們就可以趕快來進行天然災害現金救助的部分。
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莊委員瑞雄：超過啦！有的到5成。主委，你這樣具體承諾，謝謝。
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陳主任委員吉仲：謝謝委員。
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主席：請蘇委員震清發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-19-2
speakers ["邱志偉","林岱樺","謝衣鳯","邱議瑩","楊瓊瓔","呂玉玲","陳明文","陳亭妃","賴瑞隆","莊瑞雄","蘇震清","陳超明","蘇治芬","李貴敏","高虹安","邱顯智","鄭天財Sra Kacaw","孔文吉","陳椒華","邱臣遠","陳素月","張其祿","何欣純","賴惠員","劉建國","廖婉汝","蔡壁如"]
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meetingDate ["2022-03-09"]
gazette_id 1113601
agenda_lcidc_ids ["1113601_00010"]
meet_name 立法院第10屆第5會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
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