公報發言紀錄
發言片段
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| 楊委員曜：（11時9分）司長好。我們就精神衛生法修法的相關問題在這裡做一些探討，第一個問題，去年屏東超商有發生過女店員遭到列管精神病患傷害的案件，那時候相關社會安全網的相關議題討論了很多，其中有包括承諾要建置司法精神病院，有吧？ |
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| 主席：請衛福部心口司諶司長說明。 |
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| 諶司長立中：委員好。有。 |
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| 楊委員曜：而且是要依照風險程度來分級分流，也就是針對中低風險的要在醫療院所設置病床。 |
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| 諶司長立中：司法精神病房。 |
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| 楊委員曜：對不對？這個進度怎麼樣？ |
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| 諶司長立中：跟委員報告，我們去年11月底就已經委了兩家醫院，一共成立3個司法精神病房，一共88床。 |
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| 楊委員曜：2家醫院嗎？ |
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| 諶司長立中：對。 |
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| 楊委員曜：分別在哪裡？沒有關係，現在是有兩家醫療院所已經有設置司法精神病房。 |
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| 諶司長立中：正在執行，因為整個病房需要重新裝修。 |
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| 楊委員曜：對，還是要有進度出來。針對高暴力風險的是要設置精神病院？ |
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| 諶司長立中：是。 |
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| 楊委員曜：有沒有進度？ |
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| 諶司長立中：跟委員報告，目前還正在與行政院研擬當中。 |
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| 楊委員曜：這個還是很重要的東西，所以有進度的話，也不用書面，再通知我的辦公室。 |
| 這次行政院版的精神衛生法修正草案裡面加入社會支持的概念，這個非常重要，也就是我們希望運用社會資源來提供病人在社會生活中的居住、安置、就學、就業、就養及就醫等協助，這其實是在落實身心障礙者權利公約的精神，可是這些工作都必須要有很龐大的專業人力投入。 |
| 司長，我這邊的資料大概是這樣子，有關精神病患社區支持的部分，最主要的大概就是心衛社工人員，對不對？還有社區關懷訪視人力，這兩部分的人力，現在都非常不足。先說心衛社工部分，這幾年心衛社工的在職人數大概是兩百多人，而且每一年新進的人跟離職的人其實相差不遠，也就是我們並沒有辦法提供心衛社工一個很好的工作環境及工作條件，這個問題其實我們探討很久，到底有沒有什麼方法可以改善？ |
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| 諶司長立中：跟委員報告，離職率的部分…… |
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| 楊委員曜：特別是心衛社工處理家暴、性侵及精神病患者，他們的風險其實比一般社工更高，要留住他們真的是不容易，你說說看。 |
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| 諶司長立中：是，跟委員報告，委員剛剛提的議題其實也是我們一直非常關切的，其實這裡面最大的困難是在於心衛社工的角色是從社會安全網1.0開始重新創立的，過去沒有這樣的角色，過去衛生局裡面也沒有社工在裡面工作。 |
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| 楊委員曜：除了心社以外，我覺得工作上的困難跟一般社工一樣，我們現在也缺社工，而且我剛剛講過，相對於一般社工，工作的風險高於一般的社工，對不對？ |
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| 諶司長立中：高風險。 |
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| 楊委員曜：你能不能夠趕快有個方案出來？因為有人投入表示有人有心要從事，我們看到投入的人數，再看到離職率，就表示公部門有責任來幫他們解決一些問題。 |
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| 諶司長立中：跟委員報告，這裡面最大的困難點還是在於新環境的適應及新的工作角色。 |
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| 楊委員曜：離職的人不一定是投入的人啊！離職的人也可能是原本的人，譬如原本有200人，今年投入50人，離開40人，這40人不見得都是這50人，懂我的意思嗎？ |
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| 諶司長立中：我懂。 |
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| 楊委員曜：它沒有直接的關聯，時間的關係，我再講一個人力的問題，有關社會關懷訪視人員，依你們的推估，全國必須要有425名，我們現在大概不到200名，每個社區關懷訪視員平均要負擔350至400個個案，這對他們來講，首先是工作壓力太大，其次是可能無法真的將個案照顧得很好，所謂徒法不足以自行，若我們在修法的同時未能將人力因素考量進去，就算法律定得再好也無法解決問題。限於時間，本席不再多說，還請你將這些問題帶回去討論，務必要嚴肅面對。謝謝！ |
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| 謹司長立中：謝謝委員關心。 |
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| 主席：請陳委員瑩發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-26-2 |
| speakers | ["林為洲","蘇巧慧","吳玉琴","王婉諭","賴惠員","廖國棟Sufin‧Siluko","黃秀芳","蔡壁如","邱泰源","張育美","楊曜","陳瑩","莊競程","楊瓊瓔","蔣萬安","陳椒華","洪申翰","高嘉瑜","蔡易餘","劉建國","游毓蘭","徐志榮"] |
| page_start | 281 |
| meetingDate | ["2022-03-09"] |
| gazette_id | 1113701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1113701_00010"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、繼續審查(一)委員賴惠員等18人擬具「精神衛生法部分條文修正草案」案、(二)委員王婉諭 等17 人擬具「精神衛生法修正草案」案、( 三) 委員蔣萬安等17 人擬具「精神衛生法修正草案」 案；二、審查行政院函請審議「精神衛生法修正草案」案 |
| agenda_id | 1113701_00010 |