公報發言紀錄
發言片段
lineno: 474
| 發言片段: 0 |
|---|
| 楊委員瓊瓔：（11時46分）部長好。精神衛生法修正草案其實涵蓋得非常廣，不是那麼的簡單。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席（林委員為洲）：請衛福部陳部長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 陳部長時中：當然。 |
| 發言片段: 3 |
| 楊委員瓊瓔：涉及太廣了，但我們終究有一個非常重要的概念就是建立危機處理的機制。 |
| 發言片段: 4 |
| 陳部長時中：有。 |
| 發言片段: 5 |
| 楊委員瓊瓔：第一階段，本席認為在整個社區或任何場合的危機處理是整個面之中最重要的，雖然行政院也有重視到這一點，但本席認為這一點應該拿出指向好好的研究。舉例而言，在受刑人的部分，我們號稱為同學，光是這些人的保外就醫戒護，到底要由誰去執行？剛剛本席在司法委員會也特別繼續追這個案子，但是他們到現在還沒有辦法。明天行政院要召開院會討論四大法案，其中包括好不容易在上個會期通過的跟騷法，另外還有性侵害及家暴法，四大法要如何統合起來讓受害者得到保障，而且在執行方面不是那麼簡單，因為面向太大，所以本席特別提出建立危機處理的機制，建議我們要拿出指向去討論，因為這個真的是太細目了，以上是特別針對法案的部分。 |
| 發言片段: 6 |
| 陳部長時中：雖然是很細目，事實上，在社會安全中又佔著非常重要的角色。 |
| 發言片段: 7 |
| 楊委員瓊瓔：非常重要。 |
| 發言片段: 8 |
| 陳部長時中：對。 |
| 發言片段: 9 |
| 楊委員瓊瓔：做起來沒有那麼簡單，因為本席也參與過這樣的事情，社會事件並不是隨便就會發生，其實是蘊釀出來的。 |
| 發言片段: 10 |
| 陳部長時中：這個與人權相關，有一些不可預測性…… |
| 發言片段: 11 |
| 楊委員瓊瓔：所以本席特別提出建立危機處理機制，這個部分要拿出指向好好的檢討，因為很重要，這是給部長的第一個建議，也很高興聽到你的認同。 |
| 第二個，本席要特別提出來，協助病人在社區生活是一門很大的功夫，雖然你們在111年度的預算中編列了6,000萬，但是要如何去執行？針對你們要如何執行這筆6,000萬預算的方案，請你提供資料給本席，之後我們再來好好的討論。本席認為，這個部分對社會大眾的幫助非常大，但是在執行上不是那麼的簡單，因為每一個個案的面向非常的多元又不一，在這樣的情況之下，我們期待明天的行政院會能提出社會安全網的方向，而不是在法通過之後卻沒有執行的軌道，所以也要請部長對這個法案多多費心了。 |
| 發言片段: 12 |
| 陳部長時中：好。 |
| 發言片段: 13 |
| 楊委員瓊瓔：最後本席要與你討論一個議題，因為我們現在是少子化的狀況，在長照方面，因為孩子需要工作，只能將長輩送至安養機構，但是這樣的做法致使他們的經濟壓力也很大。現在本席就先拋出這個議題，而且本席也開始研議這樣的方向，以往沒有安養機構，現在陸續增加了非常多的人次，需求面也非常的大，我們就接地氣的去看，個人綜合所得稅能夠扣除醫藥費用，但是在安養的部分卻沒有，所以本席就先拋出這個議題，拜託部長！本席講的是拜託，因為有太多這樣的面向，我們希望能好好的孝順、照顧長輩，所以應該要有基本的扣除額。除此之外，也不要製造醫療院所的麻煩，因為有很多醫院會設置安養中心，但是它的會計帳是獨立的，在這樣的情況之下，國稅局還要再發文請你說明，到底哪一些是診療、醫療的，本席認為這樣四方都不順了。既然它成為了社會面向的需求，而且會越來越多，本席建議部長讓長照科去討論，安養部分的所得扣除額到底可以扣多少，我們可以拿出來討論，你的看法呢？ |
| 發言片段: 14 |
| 陳部長時中：委員指的不是我們的長照住宿型機構，而是屬於相對比較健康長者的安養？ |
| 發言片段: 15 |
| 楊委員瓊瓔：不是、不是。 |
| 發言片段: 16 |
| 陳部長時中：不一樣，是一起的？ |
| 發言片段: 17 |
| 楊委員瓊瓔：一樣的、一樣的。 |
| 發言片段: 18 |
| 陳部長時中：OK。 |
| 發言片段: 19 |
| 楊委員瓊瓔：譬如長輩是一個植物人，子女無法照顧，只能送去安養，如果能夠扣抵所得扣除額，相對也是鼓勵社會大眾要孝順，不能隨便就將長輩擺著，而是要好好的照顧他們，但是政府也要好好的照顧這些出錢的子女，為什麼呢？這個確實是一個很大的議題，因為現在是少子化的時代，又是雙薪家庭，如果要單一請外勞照顧長輩，恐怕也是沒有辦法負擔。雖然你們有喘息加上居家的長照措施，但是部長可曾思考過一個問題，我們站在基層來看，植物人需要洗澡、按摩、餵食等等，而且是每日三餐，不是只有一餐，現行的居家是2至4個小時，有的還不能加上喘息、有的雖然是可以加上喘息，但他需要的是三餐的餵食，並不是只有一餐而已。本席講得如此細目，相信部長也能體會本席在基層的深入點，也希望能真正接地氣的幫助民眾，在好好照顧長輩之餘，國家的競爭力也不會減少。現在有很多孩子乾脆就放棄工作，由自己親自照顧，如此一來，國家競爭力也會減低。因此，本席認為將長輩送至安養中心在個人綜所稅扣除額應該要有一個適度的額度，今天拋出這個議題之後，請部長回去討論，而我們也會與國稅局再做討論，好嗎？ |
| 發言片段: 20 |
| 陳部長時中：這個部分就包含在12萬的扣除額中，或是我們再想想更進一步的做法，如何減輕他們在經濟上的負擔，不影響到他們的工作力。 |
| 發言片段: 21 |
| 楊委員瓊瓔：你所說的12萬並未包含本席所提的安養費用，這個部分只有醫療、診療才有，對嗎？醫療、診療才有，你可以去統計目前居住安養中心的人數有多少、一個月需要多少的金額，對嗎？ |
| 發言片段: 22 |
| 陳部長時中：我想的是長照機構或失能的都包含在裡面，而委員講的是相對比較健康的這一塊。 |
| 發言片段: 23 |
| 楊委員瓊瓔：扣除額只有12萬絕對是不夠的，但是都沒有照顧也不行，這樣長輩都沒有尊嚴，好不好？ |
| 發言片段: 24 |
| 陳部長時中：好。 |
| 發言片段: 25 |
| 楊委員瓊瓔：這個問題在社會上不斷產生，而且會急遽的增加，我們就把它當成一個議題好好的討論。 |
| 發言片段: 26 |
| 陳部長時中：可以，沒有問題。 |
| 發言片段: 27 |
| 楊委員瓊瓔：謝謝。 |
| 發言片段: 28 |
| 陳部長時中：謝謝委員。 |
| 發言片段: 29 |
| 主席：報告委員會，上午的質詢時間到王委員婉諭質詢結束，大家休息30分鐘用餐。 |
| 請林委員俊憲發言。（不在場）林委員不在場。 |
| 請謝委員衣鳯發言。（不在場）謝委員不在場。 |
| 請王委員婉諭發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 442 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-26-2 |
| speakers | ["林為洲","蘇巧慧","吳玉琴","王婉諭","賴惠員","廖國棟Sufin‧Siluko","黃秀芳","蔡壁如","邱泰源","張育美","楊曜","陳瑩","莊競程","楊瓊瓔","蔣萬安","陳椒華","洪申翰","高嘉瑜","蔡易餘","劉建國","游毓蘭","徐志榮"] |
| page_start | 281 |
| meetingDate | ["2022-03-09"] |
| gazette_id | 1113701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1113701_00010"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、繼續審查(一)委員賴惠員等18人擬具「精神衛生法部分條文修正草案」案、(二)委員王婉諭 等17 人擬具「精神衛生法修正草案」案、( 三) 委員蔣萬安等17 人擬具「精神衛生法修正草案」 案；二、審查行政院函請審議「精神衛生法修正草案」案 |
| agenda_id | 1113701_00010 |