公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員椒華：（12時17分）謝謝主席。部長知道臺鐵的設置條例草案嗎？ |
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| 主席：請財政部蘇部長說明。 |
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| 蘇部長建榮：陳委員好。對。 |
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| 陳委員椒華：你知道嘛！ |
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| 蘇部長建榮：對。 |
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| 陳委員椒華：本席看了這個草案，找不到臺鐵設置條例裡面對於臺鐵營運的交通安全有什麼著墨，倒是看到臺鐵自肥的方案，其中第九條有關土地使用，要作價投資、贈與、補助。本席看到台糖自從公司化之後，土地愛怎麼用就怎麼用，愛怎麼賣就怎麼賣，所以本席非常擔心，如果未來臺鐵規避國產法第二十八條或第六十條的限制之後，臺鐵的自肥方案就確立了。財政部會同意他們的設置條例使用這樣的文字嗎？就是第九條第一項第一款、第二款及第三款，第三款看起來最嚴重，部長怎麼看？ |
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| 蘇部長建榮：雖然第九條這樣寫，但是後續臺鐵在處分上，交通部會訂定相關法規，規定他們在處分上要…… |
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| 陳委員椒華：你認為交通部會訂定是不是？ |
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| 蘇部長建榮：是，我們…… |
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| 陳委員椒華：本席不抱樂觀的看法，沒關係，我是提醒財政部不要輕易同意設置條例的文字。 |
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| 蘇部長建榮：對，因為條例已經經過行政院院會通過，最近會送到大院來，相關的規定我們未來都會在國產法…… |
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| 陳委員椒華：有很多問題，就如同剛剛本席講的。 |
| 再來，有關營業稅部分，昨天是婦女節，時代力量針對支持女性自主選擇，因為生理用品是不可避免、需要使用的，所以在免徵營業稅這部分，希望財政部能夠支持，部長認為呢？ |
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| 蘇部長建榮：謝謝委員的建議，基本上這可能還需要通盤的考量，據我目前的瞭解，在營業稅中，很多民生必需品大部分都已經免稅了…… |
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| 陳委員椒華：部長要考量好不好？女性的選票也不少。 |
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| 蘇部長建榮：是，謝謝委員。 |
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| 陳委員椒華：我們知道有一些經濟情況比較差的，甚至有些學生，所以也希望財政部能考量這個部分。 |
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| 蘇部長建榮：不過要跟委員報告，即使我們營業稅免稅，但是如果賣家沒有降價，基本上消費者也沒辦法享受到，所以這也是一個原因，所以針對這部分，我們會儘速思考。 |
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| 陳委員椒華：其實這樣也可以鼓勵一些公司去做價格的調降，這會有相關的。 |
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| 蘇部長建榮：這可能還是要看看。不過謝謝委員的建議，我們會…… |
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| 陳委員椒華：部長，一個月內給本席一份規劃的評估方法，好不好？ |
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| 蘇部長建榮：因為如果真的要做，還是要修法。 |
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| 陳委員椒華：是啊！該修的部分，請你一個月內給本席修法相關的研議，好不好？ |
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| 蘇部長建榮：我們回去研議看看，謝謝。 |
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| 陳委員椒華：再來是財劃法修法，部長當學者時也一直強調該修，現在你的任期已經很多年了，為什麼到現在還沒提出，是不是趕快提出修法版本？ |
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| 蘇部長建榮：謝謝委員，針對這一部分，我也曾經努力過，我不是沒有努力過，但是基本上在修法方面還是有一些實務上的問題，譬如所謂的地方制度法，還有行政區劃法等相關的規範，那麼…… |
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| 陳委員椒華：其實相關的規範，經過學者的討論，該先修的就是財劃法，目前財劃法不修…… |
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| 蘇部長建榮：我的看法…… |
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| 陳委員椒華：中央集權、集錢的情況是很嚴重的。 |
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| 蘇部長建榮：也未必啦。跟委員報告，事實上到目前為止，從民國99年到現在，包含中央政府及地方政府每年負擔的健保費的補助，還有每年增撥的統籌分配稅款跟補助款大概1,200億元以上…… |
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| 陳委員椒華：部長，我想…… |
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| 蘇部長建榮：所以這部分未必是中央集權，因為中央政府還是有適當的協助地方政府。 |
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| 陳委員椒華：謝謝部長，剛剛幾個提議，請財政部能夠好好的討論。 |
| 接下來請教金管會主委，現在有關綠色金融的項目，我們也看到很多綠色投資使用在綠能的部分，但是我們看到許多銀行針對綠能的投資，在融資的時候沒有考量到、忽略了這些綠能設備使用的期限，或者是損壞的回收，這些業者是不是只要繳回收基金，它的回收或損壞設備是不是會造成環境污染都不需要去重視？所以是不是可以請金管會對於這些綠色金融的業務，能夠把設備回收或損害的部分加入授信的評估？ |
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| 主席：請金管會黃主任委員說明。 |
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| 黃主任委員天牧：好，有關委員關切的重點，我們會參考委員的意見跟銀行公會討論。 |
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| 陳委員椒華：可以，謝謝。再來是之前也提過的，有關鼓勵民眾檢舉金融不法的案件，金管會也提高最高獎金，那麼是不是應該要定期公告弊案偵辦速度，以及設置檢舉後管理制度及吹哨者事後的窗口？ |
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| 黃主任委員天牧：目前吹哨者在各金融機構內控制度中都有，至於檢舉，我們也有定期公布，像上禮拜、上上禮拜我們有發布新聞稿，表示我們對檢舉制度的重視。 |
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| 陳委員椒華：現在這個部分如果有不足，請主委先給本席一個詳細的報告，不足的部分，我們再請金管會檢討。可以嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：是，委員指示的題目，我們會寫報告給您。謝謝。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。 |
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| 主席：請曾委員銘宗發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-20-2 |
| speakers | ["沈發惠","吳秉叡","賴士葆","李貴敏","鍾佳濱","郭國文","林德福","林楚茵","費鴻泰","張其祿","高嘉瑜","羅明才","林岱樺","陳椒華","曾銘宗","江永昌","余天","陳明文"] |
| page_start | 215 |
| meetingDate | ["2022-03-09"] |
| gazette_id | 1113701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1113701_00009"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期財政委員會第2次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧率所屬機關首長暨中央存款保險股份有限公司、監 管相關機構有關之財團法人、臺灣證券交易所股份有限公司、臺灣期貨交易所股份有限公司、臺 灣集中保管結算所股份有限公司等董事長、總經理列席業務報告，並備質詢；二、邀請金融監督 管理委員會黃主任委員天牧、財政部蘇部長建榮就「俄烏戰爭與近期國際局勢對我國金融市場與 金融服務業之衝擊與政策因應」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1113701_00009 |