公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員瑞隆：（11時35分）部長好。今天本席要問2個問題，一個是遷村的問題、一個是停電的問題。 |
| 首先談一下遷村的問題，去年3月13日舉辦第一場說明會，到現在已經一年了，部長，什麼時候再到大林蒲舉辦說明會？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：詳細的細節，我們一直都有與高雄市政府聯繫。 |
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| 賴委員瑞隆：部長，再積極催促一下，好不好？現在疫情也穩定了，本席希望能在這個月底之前舉辦說明會。 |
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| 王部長美花：好，我們會與高雄市政府確認一下。 |
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| 賴委員瑞隆：另外，本席也要確認一下，原先期程預計在今年度完成的相關事項，包括土地價購等等，這個程序在時間上有辦法順利完成嗎？ |
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| 王部長美花：細節的部分，我再確認一下。 |
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| 賴委員瑞隆：原本是預定在明年完成遷村的一些程序，包括土地的問題，本席希望在期程上不會延誤，如果真的有影響的話，也希望能在時程上加緊趕上，好嗎？ |
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| 王部長美花：對，在方案儘快確定後就可以進行。 |
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| 賴委員瑞隆：請部長加速盯緊所有的進度。 |
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| 王部長美花：有，同仁都有做。 |
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| 賴委員瑞隆：關於遷村的最後一個問題，原先的計畫是1,045億元，本席建議能否再做一些額度的調整，讓陳其邁市長以及整個市府團隊能有一些彈性去做處理，部長可以全力支持嗎？ |
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| 王部長美花：我們會朝這個方向報院修改計畫。 |
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| 賴委員瑞隆：希望能夠儘快完成，院長自始至終也非常支持整個遷村的計畫，給予民眾更好的條件，讓整個遷村能更順利進行，這個部分就請部長大力地爭取院長的支持。 |
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| 王部長美花：是。 |
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| 賴委員瑞隆：接下來就回歸到今天討論的停電問題，3月3日的大停電，基本上是4個人的疏失造成了將近六成、549萬戶的停電，部長，這是不是一個低級的錯誤、非常不應該發生的錯誤？ |
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| 王部長美花：我們覺得確實是嚴重的錯誤，這樣一個嚴重錯誤的背後原因，或者是人員的訓練不足、專業不足，又或者是人員沒有做好公司應有的訓練，為什麼沒有接收到這樣的訊息…… |
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| 賴委員瑞隆：部長，第一張圖就出現了許多的問題，我們可以看到從負責的承辦人員到經理、到課長、到最後的值班主任都沒發現這樣的問題，對於有沒有跳電的風險，竟然全部都勾否，這個要如何改善？ |
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| 王部長美花：沒有錯，針對這個部分我們已經同步要求各廠確認如何做更精進的改善，其實我們在3月4日之後就已經召集各廠開視訊會議，要求他們落實廠方的教育訓練。 |
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| 賴委員瑞隆：部長，這個問題在一年內發生這麼多次，本席認為並不是單一電廠的問題，而是有一些結構性的問題，希望整個教育培訓的過程一定要強化。今天發生這樣的跳電問題，從負責人員到已經有經驗的課長、經理竟然都是核章勾否，很顯然的，要不就是教育訓練出了很大的問題、要不就是三年的時間並未真的落實整個程序，在這次發生之後，不知道下次還會不會在其他地方發生，本席擔心它是整個系統性、結構性的問題，希望你們能全面強化這一塊，因為這是不應該發生的事情。 |
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| 王部長美花：是。 |
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| 賴委員瑞隆：再者，照理說應該是在主任核章之後才能正式操作這件事情，現在竟然是在沒有核章前就已經開始進行操作，違反了標準作業程序。前面的教育不足、訓練不足而誤判，這是一件事情，而這個就顯然是輕忽、甚至是便宜行事，有很多人常常都是如此，事情先處理完之後，全部的章再一起蓋，這樣的模式就會出問題。你可以想想看，為什麼藥師有三讀五對的規定？為什麼？為什麼要重複的唸、重複的操作？為什麼高鐵的列車長要不斷地做那些動作？因為做這些動作的同時，是要再次提醒、再次確認是不是有按照程序進行。大企業台積電會不會允許這樣的事情發生？本席希望這些事情務必要落實，顯然過去以來有輕忽、甚至是便宜行事的作法，所以一定要落實，因為它一跳電就會造成549萬戶、六成的電力全部出問題。在高雄長達12個小時沒有電，這樣的問題非常嚴重，只因為一個輕忽的過程，針對這樣的結構問題，本席希望部長能做一個澈底的解決，好嗎？ |
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| 王部長美花：是，沒有錯。 |
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| 賴委員瑞隆：另外是關於處理的層級，當這件事情影響的層面這麼廣，本席不希望最後處理的層級只到值班主任，可能必須思考是否要有更高的層級負責整件事情？因為動輒出事就影響到549萬戶、動輒出事就是董事長、總經理下台，這麼重大的事情，最後核章的是值班主任，顯然在比例上並不符合，本席希望這件事情能夠做整體的檢討，好嗎？ |
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| 王部長美花：是，有。 |
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| 賴委員瑞隆：第二個，本席認為防呆機制也出了問題，照理說，出了事情之後，應該是只有興達電廠這個機組跳掉，部長剛才也提到了5秒論，如果這件事情是可接受的話，顯然就是防呆機制出了問題。 |
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| 王部長美花：對，沒有錯。 |
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| 賴委員瑞隆：所謂的防呆就是當出現狀況時可以即時阻斷，現在你的操作出了問題，未來恐怕也會涉及到我們擔憂的許多狀況，譬如國安上的思考，如果有人惡意要做這件事情，這個防呆機制根本就無法讓你操作。本來我們可以做到當興達電廠出狀況時仍能維持住其他電廠，但是因為這樣的防呆機制無法做到真正的防呆，甚至還衝擊出去了，導致南部全部都出問題，所以本席也希望能一併檢討這個部分。 |
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| 王部長美花：第一時間已經都改掉了。 |
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| 賴委員瑞隆：如果更早之前就能改掉的話，這個防呆就有了。 |
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| 王部長美花：是。 |
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| 賴委員瑞隆：原本頂多就只是興達電廠跳掉，在仍有25%備載容量的狀況下，根本就不會發生這件事情。 |
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| 王部長美花：是。 |
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| 賴委員瑞隆：所以原本頂多只是內部的疏失而已，不會釀成整個大停電的問題。 |
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| 王部長美花：是，沒錯。 |
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| 賴委員瑞隆：第三個，長久以來也是因為要支應中北部的供電，所以整個與龍崎那邊連網，當興達出問題之後，連龍崎也整個跳掉，包括南部的大林、核三及南部的火力發電廠等等，整個全部都跳掉了，後來連要加速復原的基本電力都沒有，才導致了12個小時的大停電。正常來說，如果只有興達的部分故障，還有其他電廠能去搶救它，應該不至於會發生這樣的狀況。本席認為中北部電力均衡也是部長與董事長、總經理接下來很重要的工作，加速完成中北部電廠的電力供應，才能讓南部不要在承載這麼大的壓力下，而必須不斷地想辦法，因為不敢不把電力送上去，在這樣的狀況下，很多的連動就會出問題。 |
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| 王部長美花：對。 |
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| 賴委員瑞隆：如果我們可以把區域的電網做好，南部出了問題，不會影響到中北部，也就不會造成南部這麼嚴重的跳電。 |
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| 王部長美花：我們會朝分散電力與分散電源的方向努力。 |
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| 賴委員瑞隆：這是一個必須加速進行的政策，也必須要加速與國人溝通，不然即使台電再怎麼拚命，還是會產生結構性的問題。 |
| 最後一個，本席還是要強調北部電力真的不應該長期依賴南電北送，臺灣是一體的，我們絕對支持國家的調整、調配，但應該是一個臨時性的做法，絕對不該是長期依賴由南部大量的發電往北送，這樣它會承擔非常多的風險。如果這次中北部的電力本來就有穩定的供應，南部大可用更多安全的方式去進行大修，也就不會輕易發生這樣的問題而連動到其他整個部分。本席還是希望部長及董事長能多多與社會溝通，中北部真的要加快電力的供應，除了因為大量的投資進來讓電力需求大增之外，其實也與整個電網的穩定性有很大的關係。電是夠用的、電是足夠的，問題是多數都由南往北供應，這樣並不是一個健全的好現象，希望能針對這一塊加速與所有的民眾、所有的縣市首長溝通，支持國家的電力穩定發展。 |
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| 王部長美花：是。 |
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| 賴委員瑞隆：好，謝謝部長，辛苦了。 |
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| 王部長美花：謝謝委員。 |
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| 主席：請孔委員文吉發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-19-3 |
| speakers | ["邱志偉","曾銘宗","賴士葆","謝衣鳯","林岱樺","陳亭妃","高虹安","陳明文","邱議瑩","楊瓊瓔","陳超明","呂玉玲","蘇治芬","蘇震清","賴瑞隆","孔文吉","邱顯智","高嘉瑜","林楚茵","陳椒華","林奕華","李貴敏","賴香伶","游毓蘭","洪孟楷","張其祿","江啟臣","劉世芳","邱臣遠","蔡壁如","劉建國","洪申翰","廖婉汝"] |
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| meetingDate | ["2022-03-10"] |
| gazette_id | 1113801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1113801_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請經濟部部長就「303興達電廠事故之細部調查、改善研擬、電力設施運轉維護機制精進、人 員風險分析管控能力強化及電網韌性提升」進行報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1113801_00003 |