公報發言紀錄
發言片段
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| 吳委員琪銘：（10時38分）主委好。針對中選會的業務、電子連署，大家都很關心。電子連署在2018年12月已建置完成，2020年4月10日正式公布。我們知道數位的資安非常重要，資安等於國安一樣。現在電子連署整個都架構完成，未來資安問題一定要去突破，對於什麼時候能實施、讓電子連署開始上路，大家應該都很關心，是不是請主委說明什麼時候可以上路？ |
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| 主席：請中選會李主任委員說明。 |
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| 李主任委員進勇：委員好。謝謝委員的關心，簡單地講，時序是這樣子：107年底這個系統就建置完成；108年的時候，經過第三方、資安處的檢測，也都符合相關的規定；109年的時候，行政院資安處到中選會進行實地的查核，提出了25項有待改進的事項，我們也在去年6月底以前都已經改善完畢了；但是在去年8月份資通安全管理法的子法修正，對於我們系統安全維護、防護的要求有一些增加或提升，所以行政院資安處在9月時又要求我們中選會必須符合相關子法修正的要求，我們也根據這樣的指導進行相關的採購及工作。這些工作大概在今年4月份應該可以整個完成，但是否符合相關的規定，我們還要跟行政院資安處做最後的確認，如果確認沒有問題的話，我們會提到今年6月份的委員會議進行審定，決定何時可以上線。 |
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| 吳委員琪銘：好，就是要等到今年6月。 |
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| 李主任委員進勇：經過行政院資安處確認沒問題了，今年6月會提到委員會討論。 |
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| 吳委員琪銘：做最後確認？ |
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| 李主任委員進勇：對。 |
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| 吳委員琪銘：說實在的，現在因為有疫情的關係，所以大家對於網路、資訊都是透過數位傳輸，不管是消費也好、未來的電子連署也好，應該都屬於比較成熟的階段，所以我們還是要跟著潮流。 |
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| 李主任委員進勇：是，我們會努力。 |
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| 吳委員琪銘：好，對於這一點，本席還是肯定。李主委上任迄今也遇過很多選舉，包含去年的四大公投、罷免案的補選，兩個選舉階段還算是非常平順，我要再次肯定中選會。 |
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| 李主任委員進勇：謝謝委員的支持。 |
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| 吳委員琪銘：當初我們還擔心會重演過去九合一選舉的亂象，其實我相信委員會每個委員都有要求，所以對於中選會舉辦的這幾次選舉，我們還是很肯定。最重要的是，今年11月26日又是一次九合一選舉，我們還是要有很好的配套。鑑於現在的疫情嚴峻，包含南韓的疫情那麼嚴重，總統剛選出來，他們還有因應疫情的分流投票，我們是不是也要防範未來疫情萬一嚴峻時應如何因應？因為誰也沒辦法預料，未來我們是不是要有配套出來？ |
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| 李主任委員進勇：我們有蒐集了韓國相關的資料，韓國因為疫情相當嚴重，在3月9日總統投票前幾天，每天確診的人數都達到二、三十萬人，所以在這麼嚴重的疫情、受影響的人這麼多的情況之下，他們修改了選罷法，也就是擴大讓確診、隔離的病患能夠有機會參與投票。他們所採取的方式大概是三種：第一個，允許用通訊投票；第二個，可以期前投票，並且在特設的投開票所投票，譬如在集中隔離的地方設一個投票所，也就是期前投票，而且配合特設的投票所；第三個就是一般的投票所，比如像我們是下午4時截止投票，就是4時前是一般的選民來投票，4時後的1個小時或1.5個小時，他們大概是從6時到7時30分，提供給確診者及隔離者投票。大概是採取這三種方式。 |
| 這三種方式在我們臺灣，尤其是年底11月26日的地方性選舉，到底有沒有採行的可能性？我們第一個要考慮的就是，臺灣的疫情、防疫政策到底調整到什麼樣的程度，照目前這樣看起來，行政院蘇院長在院會時也特別提到，防疫政策要配合經濟的發展，要符合人民一般的社會生活，所以慢慢有在調整。在這樣的情況下，我們的選務防疫要不要跟著做檢討，這個是必須要預作因應的，所以我們就蒐集相關的資料，也進行相關的研議，如果要採取像韓國的通訊投票及期前特設投票所投票，這些都牽涉到修法，選罷法現在還沒有不在籍投票，這在目前是不可行的。至於一般的投開票所延長投票時間，就是分流讓確診者跟受隔離者可以來投標，這在目前法律規定下也許是可行的方式，但它只是可行的方式，因為牽涉到受影響的層面非常廣，包括我們必須要跟CECC指揮中心、內政部及相關部會進行討論。 |
| 這樣子的一個思考，除了保障這些確診者、受隔離者的投票權利之外，我們還必須要兼顧到大部分投票人的健康與安全。在選務部分，工作人員的招募、場地的租借是不是會因為這樣子而受到影響，這必須要做全面的評估，我們已經在評估之中。 |
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| 吳委員琪銘：好的，謝謝李主委，我相信中選會這幾次所辦的選舉都辦得非常有經驗。我們是針對防範未然，因為臺灣的疫情我們也沒辦法去預估，我們希望11月26日選舉很平順。你說有這三個方案的話，會變成選務人員的壓力非常大…… |
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| 李主任委員進勇：沒有錯。 |
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| 吳委員琪銘：因為畢竟他是一個確診者，也不要造成恐慌，所以配套還是要做好，好不好？ |
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| 李主任委員進勇：我們在評估中。 |
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| 吳委員琪銘：好，謝謝。 |
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| 李主任委員進勇：謝謝委員。 |
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| 主席：請賴委員香伶發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-15-4 |
| speakers | ["鄭天財Sra Kacaw","羅美玲","湯蕙禎","李德維","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張宏陸","吳琪銘","賴香伶","鄭麗文","翁重鈞","王美惠","林文瑞","管碧玲","莊瑞雄","廖國棟Sufin‧Siluko"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-03-16"] |
| gazette_id | 1114101 |
| agenda_lcidc_ids | ["1114101_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期內政委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1114101_00001 |