公報發言紀錄

發言片段

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邱委員泰源:(09時49分)部長好。這幾年我們可以看到勞工相關的措施非常的積極,也一直在落實,我看到勞動部的報告也非常的敬佩,不但是過去的落實,今年也有很多新的重要措施,站在保護勞工的立場,除了福利以外,我也比較關心他們的健康維護,醫療照顧方面,我相信也有長足的進步,首先非常的感謝和肯定部長所領導的團隊的辛苦。
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主席:請勞動部許部長說明。
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許部長銘春:邱委員好。謝謝委員。
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邱委員泰源:今年5月1日要開始實施我們大家很努力通過的勞工職業災害保險及保護法,從去年到今年有很多事情要做,我有寫到很重要的幾點,這個也是蔡總統重要的政績,包括擴大納保範圍、提高投保薪資上限、各種權益的給付,特別是在整個職災的預防和重建的業務著墨更多,我也很感謝大家討論之下,除了對職能、社會、復健、重建這個部分以外,我們也考慮到病人全人的醫療診治,加入的醫療重建,檢視到現在是相關的完整,不曉得相關子法進度如何?到5月1日應該可以順利上路?
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許部長銘春:沒有問題,我們到3月16日已經發布核定18項,法規會審議中的剩2項,所以5月1日沒有問題,子法都可以如期上路。
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邱委員泰源:能夠順利施行是勞工之福。這部法裡面有預防及重建中心,我關心的點已經多次跟勞動部請教,也得到非常好的回應。請教部長,子法訂定之後,管理辦法應該已經核定了,各區的職業傷害防治中心的角色定位有沒有改變?
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許部長銘春:委員指的是?
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邱委員泰源:我們看投影片右上方。
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許部長銘春:我們有一個法規正在法規會審議中,今天會審,這個叫職業傷病診治醫療機構認可管理與補助及職業傷病通報辦法,就會把它轉為認可醫療機構,這個範圍還會擴大。
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邱委員泰源:目前有10個中心。
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許部長銘春:對。
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邱委員泰源:後續我也會討論到勞動部更擴大它的工作範圍,給予更多的補助,我想這個方向是令人敬佩的。第二個問題,委託這個中心的工作有沒有變化?現在在很多醫療專科裡面,職醫專科算做得不錯,政府也有協助,勞動部功不可沒,讓職醫現在很紅,問題是你現在法律改變了,他們操作的方式,尤其我們顧及的不只是很普通的案件,而且是很可能潛在新興的職業病或比較困難的個案,我們怎樣讓他還是有人照顧,這才是相關立法需要注意的重要事項,我關心的其實也是這樣,一般的大家都做得不錯了,我們關心的是新興、複雜的疾病診治及重建困難度比較高的,過去我們有討論過,我還是要再關心一下,在子法制定之後,這部分有沒有改變?或者追求更好?
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許部長銘春:我們是追求更好,讓他的任務更多元、功能更加發揮,未來傷病診治中心……
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邱委員泰源:職醫專家團隊都了解、同意嗎?
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主席:請勞動部職安署鄒署長說明。
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鄒署長子廉:跟委員報告,謝謝委員關心這個議題,我們在訂定這個辦法過程有找職醫學會相關團體一起來討論,目前傷病診治中心轉換為我們認可的醫療機構,除了賦予醫院內部的橫向通報聯繫之外,也會擴大對外面網絡醫院的連結跟提供服務,所以應該是在現有傷病診治中心的架構下,在新法上路後,它會更大、更廣的展開服務,這部分的溝通我們也跟相關單位做過進一步的討論。
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邱委員泰源:我想要做更多的事情,怎樣來鼓勵它也很重要,下一個主題也跟這個有關係,因為網絡做好就是要做更多的事情,往前推得更廣,所以我們關心的是如何提升勞工職業病的發現率。當然,我們從以前的統計看起來是比較少,我們也不敢講是因為我們做得比較好所以比較少,我們擔心的在於是不是沒有早期發現,從醫療照顧、人權的立場,我們希望能夠多著墨、多了解,如果確定真的成績很好,那當然很好,但如果沒有發現的話,那就有點可惜,我覺得勞動部在相關的工作已經布下天羅地網,從三個方向,第一個方向,擴大職業病通報範圍,這個怎麼落實?我們有三大措施嘛!
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許部長銘春:執行面的部分我請署長說明。
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鄒署長子廉:去年在訂這個法規的時候有很多委員指教,目前5月1日要上路的職業傷病通報範圍會擴大,即使不是當事人,我們會設計一個資訊系統,擴大來通報,不管是雇主、勞工或相關人都來通報,我們擔心通報過程資料過於不清楚,所以我們會做初篩,我們有信心擴大通報範圍之後,我們的通報率會增加,這個跟後面的給付結合,對職業災害勞工的職業傷病保護應該會更有效。
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邱委員泰源:現在我們除了10個中心之外,還有86家合約的網絡醫院,其實裡面有不少診所,所以你們以後要使用「醫院」名稱的時候,是不是考慮一下是「醫療院所」或「醫院」,如果要擴展到社區醫療……
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許部長銘春:目前我們用「認可醫療機構」,就可以涵蓋到診所。
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邱委員泰源:醫療機構包括的比較多,你們要查一下醫療法的規定,我的意思只是說你有診所,為什麼只寫醫院,你們去查一下,如果擴大到醫療機構,那又不太一樣的定義,這個我沒意見,但請你們去查清楚。
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許部長銘春:好。
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邱委員泰源:我很敬佩現在有些診所也進來了,當然有些是園區的診所,但我覺得以後搞不好可以擴展到學校、很多職場各方面,利用社區醫療資源的話,我個人非常敬佩,怎樣去引進,將來你們可能也要注意一下,臺灣在分級醫療推動之下,基層醫療都是很優秀的,也不要讓職醫的人只敢在大醫院工作,他們團隊如果願意到社區,真的貼近社區的場域去照顧勞工,也許更理想,這個部分在施行過程中稍微注意一下,因為現在已經有好幾家診所加入,我相信那些負責人都是職醫專家,如果要擴大的話,都可以全面考量。
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許部長銘春:好。
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邱委員泰源:在「職業病認定參考指引」的部分,我最後還是敬佩勞動部願意把整個從家庭、社會的恢復以外,到個人健康、身心的恢復,我想這個法是相當的完整,子法各方面如果能夠弄好,我相信這個法會發揮最大的功能,照顧勞工的健康。
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許部長銘春:謝謝委員。
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主席:請莊委員競程發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-26-4
speakers ["賴惠員","洪申翰","張育美","蘇巧慧","邱泰源","莊競程","吳玉琴","徐志榮","蔡壁如","蔣萬安","黃秀芳","高嘉瑜","陳瑩","邱臣遠","劉建國","邱顯智","廖婉汝","林為洲","洪孟楷","陳椒華","楊曜","林楚茵","楊瓊瓔","廖國棟Sufin‧Siluko"]
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meetingDate ["2022-03-17"]
gazette_id 1114401
agenda_lcidc_ids ["1114401_00003"]
meet_name 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議紀錄
content 邀請勞動部部長列席報告業務概況,並備質詢
agenda_id 1114401_00002