公報發言紀錄
發言片段
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張廖委員萬堅:(10時22分)謝謝主席,我繼續來問。今天我們當然很高興看到行政法人的太空中心設置條例準備要審查。太空發展法其實是在我當召委的時候審查通過,那時候為了要趕快來推動,其實也透過協商讓它順利。今天設置國家太空中心,我是覺得用這個行政法人來設置,我基本上都贊成。 |
剛才萬委員有問到,我們都很好奇,也很期待,臺灣其實早就有那個能力來進行太空活動了。但是有一些特殊的背景,把它限制住了。雖然現在有條例,可是目前太空相關的產業其實才要發展,像是美國的星鏈計畫SpaceX。剛才部長說他們準備要發射1萬2,000顆? |
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主席:請科技部吳部長說明。 |
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吳部長政忠:對。 |
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張廖委員萬堅:其實他們現在已經發射2,000顆了,臺灣的相關產業扮演什麼角色? |
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吳部長政忠:其實低軌通信衛星分成4部分,一個是發射一個衛星本體…… |
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張廖委員萬堅:是啊! |
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吳部長政忠:另外一個是地面接收設備。 |
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張廖委員萬堅:周邊的相關產業。 |
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吳部長政忠:那個才是大的。 |
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張廖委員萬堅:對。 |
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吳部長政忠:還有一個是衍生的應用服務產業,那個是各占大約百分之三、四十。 |
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張廖委員萬堅:那臺灣的相關產業呢? |
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吳部長政忠:地面接收設備很多零組件其實是跟臺灣買的。 |
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張廖委員萬堅:在臺灣買的嘛! |
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吳部長政忠:對。 |
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張廖委員萬堅:基本上,臺灣就是太空發展法通過,然後要來設置這個行政法人太空中心,其實太空產業也是我們現在訂的這六大核心戰略產業,這在你報告有講到。現在,其實之前在討論太空發展法的時候,本席跟蘇巧慧委員提的版本就特別重視到產業這部分。當時為了要不要把產業列入條文,有一些有又沒有,跟經濟部也有關係,後來是修正納入了。那現在的行政法人太空中心有沒有列入?在現在的設置條例裡面,產業相關發展的機制或者是組織有沒有放進去? |
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吳部長政忠:我們新的行政法人太空中心應該會來協助產業政策的一些…… |
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張廖委員萬堅:那有沒有在編制裡面?譬如說你們的人力或是組別裡面、行政組織,我看起來好像沒有在第三條的…… |
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吳部長政忠:我請太空中心吳主任說明。 |
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張廖委員萬堅:請主任說明一下。 |
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主席:請國實院太空中心吳主任說明。 |
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吳主任宗信:因應新的任務,其中有一項很重要,就是科研的技術移轉及應用,所以勢必在內部組織應該適當調整,怎麼做…… |
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張廖委員萬堅:對,其實我們版本裡面第三條第七款有明定,就是協助國內太空產業之發展,含投資及多元資金挹注、市場拓展與國際合作、智慧財產權之輔導、太空新創事業之扶助等。政院版條文講的業務範圍裡面,沒有這樣的條文。部長或者中心主任贊不贊成納入我們的版本? |
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吳部長政忠:因為太空中心如果變成臺灣關於太空的唯一、太空相關的最高單位,那我想產業發展配套的相關政策應該要有一些研析,所以我會來督導太空中心。 |
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張廖委員萬堅:現在是在討論條文,條文裡面如果明定這個條文,讓你們有法制引用的來源。因為太空發展法當時在設的時候也沒有,好像是跟經濟部的主客地位還不清楚,那後來也解決了。現在要設置太空中心,是不是應該把這個精神納入,也跟原來的母法比較像?所以我們的版本跟院版會有一點差異,其實是要增加。因為我們都知道臺灣是第32個擁有衛星的國家,剛才部長也說,其實在美國的星鏈計畫裡面,很多地面接收站相關的零件其實都…… |
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吳部長政忠:臺灣做的。 |
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張廖委員萬堅:都是臺灣做的,都有很大的角色哦!所以我相信我們的通訊、半導體等關鍵零組件,其實本來在太空產業就有一席之地。 |
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吳部長政忠:跟委員報告,相關的產業政策的一些研析,以及國際的一些……我想未來太空中心也會需要有這樣的人力來幫忙。 |
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張廖委員萬堅:因為現在用行政法人,其實它有一些彈性的用人跟資金的來源,我們都很期待你們可以更積極去爭取,所以以過去政府國實院底下的規模,預估成立行政法人之後的人力、編制和預算如何達成剛才萬美玲問你們大概預計要發射多少?剛才部長說100顆。 |
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吳部長政忠:沒有啦!我沒說100顆。 |
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張廖委員萬堅:還是主任說100顆的?我看部長在1月時有說我們10年內要發20顆。主任,你是10年內就有信心發100顆嗎? |
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吳主任宗信:不是我決定,我想是國家…… |
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張廖委員萬堅:經費嘛!部長,我們對照美國SpaceX 1萬2,000顆的星鏈計畫,我們設立了這樣法制,我們給了太空發展法、給了行政法人,那你覺得這些法制完備之後,經費來源、人力編制要怎麼樣來達成? |
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吳部長政忠:因為未來臺灣不可能跟美國,尤其是像SpaceX這樣的…… |
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張廖委員萬堅:我看你們現在差不多210人,對不對? |
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吳主任宗信:260幾人。 |
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張廖委員萬堅:對,已經260幾人、270人了,所以未來應該會到多少? |
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吳部長政忠:我們應該會弄到一個最佳的狀況,不是比大比多啦! |
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張廖委員萬堅:對。 |
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吳部長政忠:剛剛他說人力好像差不多是五、六百人。 |
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張廖委員萬堅:608人嘛! |
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吳部長政忠:對。 |
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張廖委員萬堅:預算的規模會是現在的大概多少會比較合理?就是我們法制完備後,那國家應該爭取到的,要讓我們知道啊! |
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吳部長政忠:也就是說,它的mission、可能會有些任務,以及跟民間的一些合作。我想那個經費當然會比現在多,現在一年差不多20幾億元。 |
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張廖委員萬堅:都二、三十億元而已。 |
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吳部長政忠:以後可能會有至少一倍半以上的增長。那也要看整體國際情勢的演變,我們要怎麼繼續加…… |
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張廖委員萬堅:因為時間關係,我剛才問了。第一個,在現在設置的條例裡面,把產業的相關規範放進去。第二個,人力、資源以及目標,希望成立之後,能夠讓……我們都很關心,都會推動。臺灣在太空產業方面,其實有相當的競爭力,也有相當發展的空間,也是未來國家很重要的關鍵產業。除了法令的完備,我們應該到位的資源,也應該要有一些計畫,讓未來發展能夠看得到光明遠景。太空的發展說敏感也敏感,現在是做產業的發展,產業一定能夠帶動科技研發的實力。產業越蓬勃,互相奧援、互相拉抬,我相信這是臺灣很重要的一個實力,謝謝大家。 |
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吳部長政忠:謝謝。 |
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主席:請江委員永昌發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 聯席會議-10-5-36,22-1 |
speakers | ["黃世杰","蘇巧慧","楊瓊瓔","賴品妤","游毓蘭","陳玉珍","曾銘宗","陳秀寳","鄭運鵬","林奕華","陳歐珀","林宜瑾","萬美玲","張廖萬堅","江永昌","何欣純","黃國書","吳思瑤","范雲","林思銘","吳怡玎","劉世芳","王婉諭","鄭正鈐","劉建國","陳明文","陳以信","周春米","高虹安"] |
page_start | 1 |
meetingDate | ["2022-03-17"] |
gazette_id | 1114401 |
agenda_lcidc_ids | ["1114401_00002"] |
meet_name | 立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
content | 一、併案審查(一)行政院函請審議「國家太空中心設置條例草案」、(二)委員林宜瑾等16人擬具 「國家太空中心設置條例草案」、 ( 三 ) 委員蘇巧慧等 30 人擬具「國家太空發展院設置條例草 案」、(四)委員楊瓊瓔等18人擬具「國家太空中心設置條例草案」、(五)委員林奕華等17人擬具 「國家太空中心設置條例草案」、( 六) 委員范雲等17 人擬具「國家太空中心設置條例草案」、 (七)民眾黨黨團擬具「國家太空中心設置條例草案」及(八)委員賴品妤等21人擬具「國家太空中 心設置條例草案」案;二、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員黃世杰等18人、(三)委員黃 國書等17 人及( 四) 委員林宜瑾等18 人分別擬廢止「行政院新聞局組織條例」案;三、併案審查 (一)行政院函請審議、(二)委員黃世杰等18人、(三)委員黃國書等16人及(四)委員林宜瑾等18人 分別擬廢止「行政院新聞局駐外新聞機構組織通則」案 |
agenda_id | 1114401_00001 |