公報發言紀錄

發言片段

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曾委員銘宗：（11時35分）部長好，請問去年稅收超收多少？
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主席：請財政部蘇部長說明。
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蘇部長建榮：中央政府是3,253億元。
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曾委員銘宗：地方政府呢？
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蘇部長建榮：地方政府大概是六百億、七百億元吧！
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曾委員銘宗：加起來呢？
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蘇部長建榮：加起來是4,327億元。
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曾委員銘宗：4,327億元對不對？
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蘇部長建榮：對。
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曾委員銘宗：中央政府的部分你打算怎麼使用？
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蘇部長建榮：不是我打算怎麼使用，這要看主計總處怎麼分配。
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曾委員銘宗：我知道你有建議權，請問你打算怎麼使用？你的建議是什麼？
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蘇部長建榮：其中我們已經用1,200億元去做實質還債，剩下大概1,700億元是歲計賸餘。
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曾委員銘宗：相信部長也知道，現在國內貧富差距很大，以低收入戶或中低收入戶來講，雖然這段期間經濟發展、GDP超過6%，但他們的生活並不好過，我具體建議針對低收入戶和中低收入戶每戶發給他們5萬元，讓他們的生活好過一點，請問部長贊不贊成？
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蘇部長建榮：關於對中低收入戶補助增加的部分，我記得行政院有在規劃，但是金額並沒有那麼多。
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曾委員銘宗：有啦！前幾天有公布，但只有幾百塊錢而已，買幾個茶葉蛋就沒有了。我的意思是說每戶發給他們5萬元，其實這沒多少錢，況且你們的稅收大幅超收，相信部長也知道，香港、新加坡稅收超收時都會退給民眾，我建議不需要退給全民，而是針對中低收入戶和低收入戶每個家庭發給5萬元，請問部長贊不贊成？
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蘇部長建榮：我們一定要透過預算程序，委員的意見我們會適當向行政院反映，根據我的瞭解，行政院也有在做一些規劃。關於整體預算的分配，我們還是要尊重主計總處的相關運用，因為現在已經變成歲計賸餘，所以未來在規劃上就要看明年度預算編列之後，是不是要動用到歲計賸餘。
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曾委員銘宗：部長剛剛提到針對這些超收的部分，政府有在規劃要怎麼發給低收入戶和中低收入戶……
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蘇部長建榮：委員不要誤會我的意思，我應該是說行政院有要針對中低收入戶補助的部分加以考量，但不一定是從這邊來，委員應該知道我的意思，並不是從稅收這邊……
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曾委員銘宗：我知道。
另外，部長應該有看到這篇報導，那就是中區國稅局有查到某位醫生擁有91戶房子，但四年卻只有繳4萬元的稅金，請問部長，這會不會太誇張？
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蘇部長建榮：在我們查核以後，他補了很多稅啊！
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曾委員銘宗：過去這麼多年財政部都睡著了嗎？
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蘇部長建榮：沒有啦！
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曾委員銘宗：如果沒有的話，怎麼會等媒體刊登出來才查到？
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蘇部長建榮：其實我們一直以來都有在進行專案查核，關於去年財委會所提出針對擁有10戶以上的一千七百多人的部分，我們在3月底就會查核完畢了。
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曾委員銘宗：部長你還敢講？經過財委會要求你們才去查，財政部都睡著啦！
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蘇部長建榮：跟委員報告，後續針對5戶以上的部分，我們也會接續進行查核，目前正在進行當中。
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曾委員銘宗：類似的情況還有多少？大戶不繳稅，在座的公務員卻是每一塊錢都要繳稅，請部長認真一點，不能再這樣下去這樣行不通啦！
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蘇部長建榮：是的，我們會檢討。
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曾委員銘宗：另外，六都和新竹縣市已經同意調高非自用住宅房屋稅的稅率為3.6%對不對？
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蘇部長建榮：對，現在比較不明顯、不確定的大概就是新北市，根據我的瞭解，新北市有在規劃，但什麼時候會提出來還不知道。
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曾委員銘宗：請問一年可以增加多少稅收？
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蘇部長建榮：就看他們執行的情況，每一個縣市規定不一樣，有的縣市是5戶以上才課徵3.6%，有的縣市可能是4戶以上就課徵3.6%，所以都不一樣……
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曾委員銘宗：大約呢？究竟是幾百億元或幾十億元？
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蘇部長建榮：應該不到幾百億元，幾十億元可能有。
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曾委員銘宗：部長曾說稅基要調整，請問稅基什麼時候要調整？
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蘇部長建榮：這是每三年評定一次，各縣市調整的時間不一樣，但比較具有指標性的是彰化、金門，他們在今年和去年都有調整。他們已經三十幾年都沒有調整，但現在他們都要調整了，而且調整了百分之五十幾。
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曾委員銘宗：部長應該也知道我們的房屋持有稅長期偏低，所以不但是囤房稅要推動，包括相關稅基也要調整。
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蘇部長建榮：是。
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曾委員銘宗：請問部長是不是確定本會期或今年囤房稅不推動了？確定嗎？
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蘇部長建榮：跟委員報告，我們是看各縣市執行的結果，3.6%的稅率大概都要實施了，我們會看執行的結果再做滾動式的檢討。
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曾委員銘宗：部長剛才已經說過22縣市增加的稅收是幾十億元，如果不是針對所有房屋持有者，其實增加的稅只有一點點。簡單講，囤房稅要不要推動現在還不確定，這還要看後續房市有沒有飆漲，對不對？
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蘇部長建榮：我們會滾動式檢討。
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曾委員銘宗：你們是怎麼個滾動法？是每個月滾動檢討一次、每一季滾動檢討一次、半年滾動檢討一次，還是一年滾動檢討一次？
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蘇部長建榮：房屋稅是每年課徵，但是以7月1日做為開始日，所以要實施的話也是從明年開始，就看各縣市今年實施的狀況再來進行相關檢討。
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曾委員銘宗：明年什麼時候？要滾動式檢討多久？
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蘇部長建榮：明年可能也要看開徵的情況如何……
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曾委員銘宗：幾月？
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蘇部長建榮：要看5月份開徵的情況再來……
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曾委員銘宗：你是指今年5月份開徵的情況嗎？
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蘇部長建榮：不是的，是明年。因為今年開始適用比較高的稅率，等到實施一年後我們再來看情況怎麼樣。
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曾委員銘宗：你是說要看看明年5月份房屋稅徵收的情況，然後再滾動檢討？
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蘇部長建榮：是的。
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曾委員銘宗：這樣會不會滾動檢討太久？假設這段期間房價又往上飆，你們也不會推動，一定要等到明年5月份是嗎？
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蘇部長建榮：在這個過程當中，我們都會仔細評估。相信委員也知道，造成最近房價上漲，成本是很重要的因素，如果今天是因為投機造成的房價上漲，那麼租稅政策也許會有點效果，但如果是成本因素的房價上漲，租稅政策可能就沒有辦法了，這部分需要就成本面和需求面加以考量。
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曾委員銘宗：所以部長的結論是邊滾動邊看邊檢討對不對？
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蘇部長建榮：我們會看看各縣市執行的情況再來做滾動檢討。
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曾委員銘宗：你是指明年5月開徵以後，這段期間萬一房價大幅飆升，你們也不排除會滾動檢討，對不對？
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蘇部長建榮：我們會跟行政院房市健全小組研擬各種可能的政策。
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曾委員銘宗：好的，謝謝。
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蘇部長建榮：謝謝委員。
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主席（張委員其祿代）：請羅委員明才發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-20-5
speakers ["羅明才","吳秉叡","賴士葆","郭國文","李貴敏","林德福","沈發惠","林楚茵","張其祿","高嘉瑜","費鴻泰","陳椒華","曾銘宗","洪孟楷","江永昌","楊瓊瓔","余天","鍾佳濱"]
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meetingDate ["2022-03-17"]
gazette_id 1114301
agenda_lcidc_ids ["1114301_00006"]
meet_name 立法院第10屆第5會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請財政部蘇部長建榮就「公益彩券暨統一發票給獎辦法執行情形」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1114301_00005