公報發言紀錄

發言片段

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林委員宜瑾：（10時43分）主委好。前一陣子發生303大停電，透過303大停電，我們很清楚電力的穩定攸關全民，而且我的選區還因為這次大停電衍生6天之內停電5次，算是重災區，本席必須在第一線傾聽人民的憤怒與聲音。認真講，關於這次停電事故，我們很清楚知道後來經濟部的調查報告顯現出其實不是缺電，而是電網出了問題。可是，很多有心人抓準這次機會，一直公開喊缺電，甚至有人進一步倡議、要求政府放棄非核家園政策。所以我想藉由今天這個機會與原能會謝主任委員討論一下，能否請謝主委繼續秉持原能會的能源專業，給予國人最正確的能源政策？面對303這樣的停電事件，能否也請主委發表你自己的看法？是否能向國人重申303停電確實不是起因於缺電，也不是因此就能延伸核能政策？
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主席：請原能會謝主任委員說明。
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謝主任委員曉星：我單純針對303這起事件。基本上，從303這起事件可以看到核三廠也是受災戶啦！
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林委員宜瑾：對！
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謝主任委員曉星：其中牽涉到的問題倒不是如您剛才所說的這麼單純。我要這麼說：就如同社會大部分輿論在講的，臺灣電網在強韌性等各方面是應該加強，換句話說，就是管理問題，而那是結構性問題。
關於核電這部分，我還是秉持在2025年核三廠運轉執照到期後，基本上核一、核二、核三等所有核電廠屆時都永久停機。
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林委員宜瑾：主委，你剛才提到核三廠也是受災戶，這是很明顯的，因為我看到當天上午的用電曲線圖，其實在9點過後，整個核電就全部停止發電了，如果以此來看，外加我也查了資料，其實核三廠在9點以後，2部機組都依照程序安全停機。核二廠2號機本來就已經在修。
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謝主任委員曉星：大修。
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林委員宜瑾：對，沒錯。所以很明顯的，如同主委剛才說的，是電網韌性和分散式電網配置發生問題，而不是因為缺電嘛！
核能發電就是因為有風險，所以遇到操作上有疏失或故障，基於安全理由，就必須被停機，進而影響供電穩定，所以你剛才說你們也是受災戶，正是因為興達電廠出了問題，導致其他電網也出問題之後，核電廠基於安全考量被迫停機，所以9點以後，其實核電廠已經不再發電了。以用電曲線圖來看，也是基於核能發電有風險，遇到風險時，就要基於安全考量停機。這樣的證據在在顯示，很明顯的，臺灣確實不能因為這次大停電而被有心人倡議廢除非核家園政策，主委是否認同？
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謝主任委員曉星：我同意。
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林委員宜瑾：好。
我另外再與您探討鄰國的情況。南韓剛結束總統大選，主委知不知道勝選的準總統尹錫悅是支持核電的，或說比較傾向支持核電？
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謝主任委員曉星：是。
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林委員宜瑾：您知道嘛！
有預測指出，新政府可能重啟首爾東南方、現在處於停工狀態的兩座核反應爐興建工程，非核政策可能無以為繼。南韓與臺灣其實有些特點一樣，第一，除了有天然災害以外，也必須考量有鄰國獨裁政權的軍事威脅。假設南韓新政府真的決定持續發展核電，不曉得主委怎麼看？南韓如果積極發展核電，而我國就在旁邊，身為鄰國，對於南韓創造新的輻射安全變數，臺灣要怎麼因應？
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謝主任委員曉星：基本上，離我們更近的是中國大陸，中國大陸東南沿海一帶與我們非常近。
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林委員宜瑾：對，我待會兒會跟您探討。
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謝主任委員曉星：相關狀況我們都在監控。其實南韓也不是現在才開始擁核，文在寅、也就是前面這一位總統上任時，講白一點基本上是反核的，可是政策執行沒幾年之後，他也慢慢傾向擁核；至於這一位當然是一開始就強調支持核能。我的意思是，南韓的國家情況畢竟不一樣，因為它屬於核電技術的輸出者，如同現在的中國大陸。那我國是針對核能安全管制這部分，就是針對它；講得更清楚一點，事實上平常已在準備。換句話說，不會因為對方改變就有變，我們都是當成最糟或最緊急的狀況處理。
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林委員宜瑾：當然需要，我也藉這個機會再次提醒主委。
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謝主任委員曉星：是，謝謝。
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林委員宜瑾：誠如您剛才講的，中國其實離我們最近，而且核電廠也最多，目前核電廠數量位居世界第三。加上離我們最近，最近的一座是福清核電廠，離馬祖只有92公里而已，一旦中國發生核電廠事故，臺灣怎麼因應，主委應該做好萬全的準備。
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謝主任委員曉星：是，這是第一點。第二，其實我們與中國大陸的核安管制機關有民用電廠相關合作協議，換句話說，他們有任何狀況都會通知我們。
我再加一句話，我國與日本也彼此交換核能技術備忘錄。同樣的，如果韓國將來的確使用核能，我們也可能透過外交，與他們更進一步，換句話說，我方可以在第一時間掌控對方境內發生的狀況。
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林委員宜瑾：這樣最好，請主委努力。謝謝。
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主席：請吳委員怡玎發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-22-4
speakers ["賴品妤","林奕華","鄭正鈐","張廖萬堅","萬美玲","陳秀寳","黃國書","王婉諭","吳思瑤","何欣純","林宜瑾","吳怡玎","范雲","陳椒華","楊瓊瓔","李貴敏"]
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meetingDate ["2022-03-21"]
gazette_id 1114501
agenda_lcidc_ids ["1114501_00003"]
meet_name 立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第4次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院原子能委員會主任委員謝曉星列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1114501_00002