公報發言紀錄

發言片段

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陳委員椒華:(12時1分)謝謝主席。主委好。我們知道銀行徵信有5P,主委知道嘛!
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主席:請金管會黃主任委員說明。
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黃主任委員天牧:委員好。是。
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陳委員椒華:現在彰化銀行西松分行的經理在金管會公開的資訊是姓簡,經濟部商業司公開的資料姓張,財政部稅籍登記資料裡面卻是登記姓蔡,但是實際上到任的又是另外一個人。在政府公開資訊,我們希望業者能夠遵守銀行誠信經營準則,依照「金融控股公司及銀行業應建立內部控制及稽核制度實施辦法」,符合可靠、即時、透明的相關規定。主委認為應該這樣做,對不對?
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黃主任委員天牧:原則上是這樣做。
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陳委員椒華:本席發現彰化銀行有這樣的案例,也希望金管會可以查一查其他的銀行,不要發生這樣的事情。一週內給本席完整的書面調查報告,可以嗎?
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黃主任委員天牧:我不知道您的範圍是什麼,它的重要性在什麼地方,因為很多政府機關揭露的東西有一些時效上的落差。您可不可以限縮一些範圍,您說要我查三十八家銀行所有的登記……
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陳委員椒華:像109年登記,結果過了兩年後才就任,這個時間未免太長了。主委可以依你的裁量判斷,譬如說,三個月內或者是多少時間,這些資訊能夠一致,可以嗎?
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黃主任委員天牧:這個有牽涉到其他部會。
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陳委員椒華:對。
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黃主任委員天牧:我們金管會的部分……
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陳委員椒華:一個禮拜如果太……
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黃主任委員天牧:我們可以瞭解一下,會後是不是可以跟委員請示一下您想瞭解的範圍,我們再給一個時間?
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陳委員椒華:本席其實是希望銀行或者是控股公司這些人事的派任不要這麼草率。譬如說,有人被派任了還在做其他的業務,真正負責的經理卻是其他人。
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黃主任委員天牧:如果有任何個案,請委員再交代我們,我們再跟您報告。
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陳委員椒華:除了個案,我也希望你們能夠針對相關的業務,兩個月可以嗎?請金管會做一些查察。
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黃主任委員天牧:好,我們會後研究跟委員報告。謝謝。
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陳委員椒華:再來就是針對銀行辦理授信業務。我們知道授信準則第二條有授信,第十五條有間接授信。在提供衍生性商品服務時,核給客戶的交易額度是不是屬於間接授信,授予信用,承擔風險,不直接撥貸款的資金?主委,對不對?
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黃主任委員天牧:委員……
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陳委員椒華:我要問的就是說,我們現在去做授信、徵信,要繳交財務報表,如果去做TRF交易,我們的財務報表是不是要簽證、蓋章,依相關的規定是不是要這樣子處理?主委,對不對?
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黃主任委員天牧:如果是個案,我們要看個案的情況啦!原則上,當然是要提供最新的財報。
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陳委員椒華:財務報表要不要蓋章?
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黃主任委員天牧:我不知道有沒有任何個案有特別的差異,我不能在這邊就通案概括式的說明。
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陳委員椒華:如果客戶的報表、財報沒有簽章、確認,這樣有沒有違反規定?會不會受到金管會裁處?
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黃主任委員天牧:這個是銀行內部徵授信的流程,責任應該在銀行這個地方。
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陳委員椒華:106年10月28日金管會有作成一個裁處,這個裁處就是針對辦理客戶交易額度核給作業沒有確實檢核財務報表的真實、合理性,客戶的財務報表沒有經簽章確認,所以銀行有受到裁處。
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黃主任委員天牧:這個我們朝個案瞭解一下實際的情況再跟委員報告。
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陳委員椒華:主委認為這是個案還是通案?
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黃主任委員天牧:TRF是有發生過一些事情,是個案還是通案,這個我……
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陳委員椒華:譬如剛剛說的財務報表的簽章,如果沒有簽章,我們怎麼確認交易客戶財務報表的真實性?主委怎麼會認為這個是個案呢?
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黃主任委員天牧:我在國會殿堂回答委員的問題,茲事體大,我不太瞭解它的背景,如果隨便回答一個部分拿去做個案的解釋,我不願意發生這些事情。
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陳委員椒華:對,我瞭解主委的保守。像去年12月金管會針對銀行行員盜領裁罰中信銀、永豐及板信,加起來開罰2,000萬元。現在財務報表如果有個案沒有正確的蓋章,主委認為這樣的交易成立嗎?這樣的額度可以繼續走下去嗎?
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黃主任委員天牧:請您多包涵,這個東西很多都是銀行實務上跟客戶之間的一些約定。
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陳委員椒華:主委也說過,針對這些個案的爭議,一定要秉持公正的原則處理,你還是這個態度嗎?
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黃主任委員天牧:我認為公正是基本的,就是不偏任何一方。
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陳委員椒華:好,既然金管會有以財務報表沒有經客戶簽章確認為由裁處過這些銀行,我們可以瞭解金管會當年針對TRF的裁處有這樣的情況,也希望金管會能夠針對相關的爭議好好地處理。這樣子可以嗎?
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黃主任委員天牧:是,我們可以針對委員指示的106年的個案去瞭解這個情況,再跟您報告。
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陳委員椒華:好,謝謝。
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黃主任委員天牧:謝謝委員。
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主席:請曾委員銘宗發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-20-6
speakers ["沈發惠","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","林楚茵","李貴敏","鍾佳濱","高嘉瑜","費鴻泰","張其祿","羅明才","林岱樺","陳椒華","曾銘宗","游毓蘭","蔡易餘","洪孟楷","江永昌","湯蕙禎","余天","邱志偉"]
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meetingDate ["2022-03-21"]
gazette_id 1114401
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meet_name 立法院第10屆第5會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧就「強化銀行業公司治理與銀行理財專員相關行為規 範」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1114401_00005