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陳委員超明:(12時11分)謝謝主席!首先有請農委會陳主委。陳主委好,我崇拜你!我敬愛你!
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主席:請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲:委員好!委員,不敢。
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陳委員超明:對啊!當然你不敢,我等一下跟你講了你就真的不敢。現在農委會預告要修正農會法,未來在中華民國的農會中,中央得指派三分之一的專業理事。主委,這樣做好嗎?你們所謂專業理事是由你們認定的,那些以前選出來的表示他們不夠專業是不是?你現在這樣做,就是執筆的在指揮拿鋤頭的,我不敢說他們不是內行,但是你這樣做整個生態改變,這也是你的認知問題。如果我建議把中華民國的農會改為臺灣的農會,你會不會認為有針對性,只針對中華民國農會來修改法令?人家說不要依照個案,要依照通案,你這一支大刀把它砍下去,你是戒嚴時代農委會主委的樣子?
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陳主任委員吉仲:委員,我可以說明了嗎?
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陳委員超明:可以,我在等你說明啊!
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陳主任委員吉仲:謝謝委員!這次我們農會法預告有6道修法,剛剛委員講到全國農會外加三分之一的專業是其中一個,其它有包括譬如以端正選風,比照選罷法速審速決,杜絕這個……
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陳委員超明:好,你跟我講那麼長……
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陳主任委員吉仲:委員,應該是其它5個都沒有問題,剩下這個……
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陳委員超明:等一下我說完幾個問題,簡單跟我回答一下。
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陳主任委員吉仲:現在這個其實沒有什麼中華民國跟臺灣農會,我們這次修法反而把全國農會修正成中華民國農會呢!
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陳委員超明:你要針對中華民國全國農會,再來……
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陳主任委員吉仲:委員,我寫成中華民國農會,我沒有寫成臺灣農會呢!
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陳委員超明:我跟你說,你專業理事由政府指派,他享有跟選舉出來的理事同樣的職權,而農民的權力何在?那是聽你們的,不要講得那麼偉大、那麼道德、那麼高尚,人家一間公司要派獨立董事或外部董事也要股東選出來的,你們這個是民間團體,你用政府來指派,你們是不會贏嗎?你們是強取豪奪呢!你們這個好像流氓插乾股一樣啦!你後面的那個陳處長更強硬,你真的要贏這個叫做勝之不武,沒辦法吃你就不要這樣做。本來我對你的印象很好啊!感覺你現在開始做農業戒嚴呢!
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陳主任委員吉仲:不是啦!委員,現在是這樣,不管誰執政,將來都可以來指派專業的理事……
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陳委員超明:我不知道你的用意在哪裡?只有針對中華民國,人家贏就照選舉來,你裡面還有更夭壽的,理事長無故不召開會議超過二次應予解職,及理(監)事連續二次無故缺席者視同辭職,這個規定把全國農會當作小學生在辦理嘛!
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陳主任委員吉仲:沒有,這是兩件事情,前面是說中華民國下去就是全國農會外加三分之一理事,你現在講的這個條文─無故缺席的這個理事長或理事,是針對每一個鄉鎮區農會到縣市農會到全國農會,那不是針對全國農會,這個部分委員你也知道,這樣才不會讓農會在地方……
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陳委員超明:我跟你講,現在看起來你們的野心很大、很壓霸、橫蠻無理,下次開會你二次沒有來,我可以把你辭職嗎?
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陳主任委員吉仲:不是啦!委員,無故啦!
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陳委員超明:我知道寫「無故」,我怎麼會不知道啊!你現在執政黨要找理由,什麼理由都有啦!
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陳主任委員吉仲:不是啦!委員。
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陳委員超明:我跟你講,你們這個團體在旺,公家機關沒有那麼嚴重,你來管理這樣能看嗎?
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陳主任委員吉仲:委員,人民團體法也有類似這樣的規範……
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陳委員超明:我跟你說,你照做我們也不敢說怎樣,因為你們人多,但是大家心中存有憤怒感,不要為了不能達成或某種利益,你們就這樣丟下去,公平一點,輸就要認定啦!不要這樣改法令去修理人啦!沒意思好嗎?
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陳主任委員吉仲:這個無故缺席的理事長或理監事……
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陳委員超明:還有一點,農會的賄選是人民團體,隨你把它修得高一點、修得怎樣,我們都沒有差,來這裡政府要如何為所欲為、要怎樣做?你就儘量去做,但是我先跟你說,不要引起憤怒的火花,你不要感覺你是至高無上的,不是只有你們清白,每個農會就一概抹黑掉,拜託啦!你是有學問的人,你也是教授出身的,需要做得那麼殘忍嗎?
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陳主任委員吉仲:委員,你看過去我們跟所有鄉鎮區農會跟縣市農會大家這樣合作,處理所有的議題……
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陳委員超明:我跟你說,現在改進很多了,大家都自覺了,你不要把大家看作是壞人啦……
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陳主任委員吉仲:委員,你講對了,農會是不是現在進步很多?
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陳委員超明:好嗎?你這個主題都講完了,講那麼久,我叫你再慎重思考一下,不要那麼壓霸、那麼殘忍,水利會也拿去了,現在移來農會,都隨便你們弄就好了,反正我選舉跟農會都是好朋友,在我來說沒有差別,但是他們的心聲我反映給你們,你欺負那些小農民、欺負那些農會的代表……
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陳主任委員吉仲:委員,你看苗栗選區,你去問……
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陳委員超明:好,我現在跟你說原物料上漲,星期六、日一些養豬、養雞的人跟我說,我差一點被你拐了。你說現在豬價很好,他們跟我說,在原料進口裡面你只有節省關稅,我不敢說你全免關稅跟貨物稅,加起來一共減百分之幾?兩個加起來我看不超過5%,本來我們的關稅就很低了,我們的貨物稅5%,總共減百分之幾?
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陳主任委員吉仲:委員,應該是這樣……
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陳委員超明:我問你一共減百分之幾?
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陳主任委員吉仲:我跟你說數目,每公斤差不多有0.6元的效果啦!
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陳委員超明:你不要跟我說這樣,我要算百分比的比率嘛!
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陳主任委員吉仲:0.6元如果除以每公斤15元的話,大概就是這個效果啦!
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陳委員超明:現在大家都跟我說,已經沒有辦法經營了,你又凍漲,豬肉為什麼不會漲價,原料已經漲那麼高,他們要漲價,你就把台糖的豬肉拿出來,那些農民就沒辦法漲價了。我跟你講,到這個時機,你不要常常用這樣的方式來控制,台糖有土地可以賣,這些農民沒有土地可以賣,你都把它凍漲在那裡。
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陳主任委員吉仲:委員,你冤枉了,我們現在剛好顛倒,昨天拍賣的價格每公斤升到77.6元,等同是七千七百多元呢!
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陳委員超明:你都拿好的來跟我說,沒有說壞的,七十幾元我不知道,反正禮拜六晚上我跟他們吃飯,他們實在受不了,你說現在豬價很好,他們說玉米漲多少、小麥、黃豆漲多少,整個都漲起來,根本都沒有賺錢啊!
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陳主任委員吉仲:委員,我今天在簡報中就有提到,豬飼料的價格漲到多少錢……
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陳委員超明:照你說的,好像你把價格維持得多平穩!我跟你說的是實際情形,人家就告訴我,豬價一漲,台糖的豬就立刻出貨,這些農民的……
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陳主任委員吉仲:沒有啦!委員,剛好相反……
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陳委員超明:不管養豬或養雞,都是這種情形啦!
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陳主任委員吉仲:價錢比較差的時候,我們把台糖公司的豬擋下來,不讓他們出豬耶,所以價格才維持住,我還叫……
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陳委員超明:我瞭解,頭份那些豬農以前都和我有關係,你自己回去聽一聽就知道了啦!
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陳主任委員吉仲:好,我很樂意和苗栗的豬農……
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陳委員超明:他們都跟你很好;以前他們都是我的好朋友啦!
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陳主任委員吉仲:好。
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陳委員超明:其實今天只有一個問題,就是物價波動,而你們現在怕通膨。有一篇報導把你講得很難聽耶,你也該注意一下。這篇報導提到:陳吉仲所說讓全世界都認輸的台灣「農業生產穩定」,又是怎麼回事?很簡單,農產過剩就收購去化,農業歉收就補貼救助;價格飆漲當然要凍漲,價格崩跌也要「多元循環經濟利用」;過去請國軍幫忙吃香蕉,現在要國營事業認購鳳梨和釋迦。氣候不論風調雨順或旱澇為患,農產不論五穀豐登或顆粒無收,農委會最重要的氣候調適作為就是:砸錢撒幣。
我知道我講到這點你會很不舒服,因為你從來就否認這一點!
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陳主任委員吉仲:委員,對於農委會過去所做的,你可以去問一下苗栗所有農民,看這樣說他們能接受嗎?你也可以去問一下全臺灣的農民。這種說法完全誣衊了農委會所有同仁在這個部分的努力和辛苦!我們所有制度面的建立、所有對冷鏈計畫的協助、所有外銷市場的開拓,還有所有的基礎建設,怎麼可能會那麼簡單?其實農委會,尤其是我個人並不擔心外界這樣完全似是而非的說法,重點是我們農業部門有沒有往前走。委員,你回去問苗栗的農民,去問所有的農民嘛!
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陳委員超明:我知道,因為任何補償的事情我們都不敢反對,還是會予以支持,只是要給你一個說明的機會。但是有一些事情……
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陳主任委員吉仲:那天去大湖,你看看草莓的品種,我們農試所是立刻去解決耶!這個是用錢補助嗎?不是耶!
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陳委員超明:我知道,我有看到你的積極性。我不敢說什麼,可是人家跟你說,你就應該放在心上。呂玉玲委員質詢你說,我們缺小豆,你就要種小豆,我們缺玉米,你就要種玉米。我跟你講,你自己去看一下荒廢的地方,在那麼短的時間內,自給率要如何從百分之三十幾提升到百分之四十幾?那都是騙人的啦!現在缺工缺得那麼厲害耶!
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陳主任委員吉仲:委員,你看我們這次種高粱,本來沒有耶,現在種到一千兩百多公頃,而且都是用自動化機械去採收耶!
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陳委員超明:那要有時間去培養,而且要把它認定為收購項目,等你簽完CPTPP,其他國家比較便宜的產品進口之後,你照樣要頭痛,永遠就按照那個價格去買,就像我們的稻米一樣。所以你們調控的作用非常重要……
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陳主任委員吉仲:沒有錯啊!
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陳委員超明:缺工缺得那麼厲害,有幾個人要給你種啦?
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陳主任委員吉仲:委員,你還記得你因為稻米價格不好,多次建議保證收購價格要調高嗎?今年我們採用政策的調整,減少將近2萬公頃的種植面積,讓稻米價格變好;調整完了又去種進口替代作物。這怎麼會是用剛剛委員講的那幾個措施在做的呢?
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陳委員超明:你種高粱是為了釀酒,我現在問你,既然黃豆和玉米你也種下去了,你就要保證收購喔!以後要是便宜的進口了,看你要怎麼辦!
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陳主任委員吉仲:黃豆的部分,委員可以看看食用大豆,它是由所有生產者自己組成策略聯盟,需求端的通路也找好了,這個……
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陳委員超明:食用的部分我不敢講,飼料的部分看起來你是沒有辦法啦!
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陳主任委員吉仲:因為飼料大部分都是進口的。
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陳委員超明:我跟你講,繼續這樣做的話,以後價差會很大,這個問題你真的要好好解決,我們自己產能不足,必須仰賴進口,現在又要簽CPTPP,以後農產品都免稅,你的壓力會有多大?你真的要把結構做好,不是現在缺什麼就種什麼,講得好像自己很棒似的!
詢答時間已經到了,主席一直在看我,你還要說嗎?讓你說!
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陳主任委員吉仲:感謝委員的建議,不管怎麼樣,我覺得我們要對得起農民,讓農業往前走比較重要,其他我不在乎人家怎麼說。
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陳委員超明:對啦,這也是我們所堅持的,不是只有你這樣,我一直以來就是堅持這一點。
要好好規劃啦!休耕政策現在已經有所改變,但空地還是很多,坐上火車,就會發現沿路有多少空地!好不好?謝謝。
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陳主任委員吉仲:好,感謝委員。
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主席:請邱委員志偉發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-19-7
speakers ["謝衣鳯","林岱樺","邱議瑩","楊瓊瓔","高虹安","陳亭妃","邱顯智","孔文吉","蘇治芬","賴瑞隆","蘇震清","呂玉玲","陳超明","邱志偉","曾銘宗","邱臣遠","林德福","羅美玲","陳椒華","高嘉瑜","王婉諭","張其祿","羅明才","陳明文","李貴敏","廖婉汝","鍾佳濱"]
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meetingDate ["2022-03-21"]
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meet_name 立法院第10屆第5會期經濟委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院農業委員會主任委員針對「國際重要原物料價格上漲,造成農產品供需失衡,政府因 應之道」進行報告,並備質詢
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