公報發言紀錄
發言片段
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| 蔡委員易餘：（12時24分）事實上從這一次的烏俄戰爭，我們看到俄國的股市停擺，然後整個俄國的盧布瘋狂地貶值，物價也上漲，甚至整個俄國的「移民」關鍵字也暴增5倍，然後瘋狂的搶美元，甚至麥當勞撤出了俄羅斯市場，然後俄羅斯也出現一個把麥當勞倒過來的新品牌，企圖去做反制。我們知道發生這樣的戰爭行為的時候，資金的出走是非常地重要，我想請教次長的是，我們臺灣在俄羅斯投資的人多嗎？有沒有因為臺商在俄羅斯投資，然後發生戰爭的時候，他的資金無法出走，目前你們有掌握這樣的狀況嗎？ |
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| 主席：請財政部阮次長說明。 |
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| 阮次長清華：我們公股在俄羅斯跟烏克蘭的曝險大概只有二點多億元，非常小，但是民營的這個部分，可能待會兒再請金管會說明，最主要他們大概是曝險兩千多億元，因為目前俄羅斯的股市停擺，它的外匯也是管制…… |
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| 蔡委員易餘：俄羅斯的股市在今天臺灣時間下午3點要開盤。 |
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| 阮次長清華：對，要開盤，但是現在不知道嘛！所以那部分要怎麼樣匯回來，可能會涉及到金管會或央行…… |
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| 蔡委員易餘：沒關係，請金管會主委來說明一下。 |
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| 主席：請金管會黃主任委員說明。 |
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| 黃主任委員天牧：這要遵循制裁的規定。 |
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| 蔡委員易餘：遵循什麼規定？ |
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| 黃主任委員天牧：美國對俄國的這些銀行，在SWIFT上有些制裁的規定，所以匯回一定要遵循那個規定。 |
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| 蔡委員易餘：第一是有制裁，第二個，一旦民間的資金有急著要回來的需求時，我們國內除了配合制裁規定之外，還可以提供怎樣的一些協助，至少讓這些臺商知道他們在此時此刻應該要怎麼辦。 |
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| 黃主任委員天牧：以我的瞭解，我們跟經濟部開過會，經濟部對於我們國內的企業，如果因為出貨到那邊收不到貨款，有一些緊急的紓困機制，這部分的機制都有在運行。 |
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| 蔡委員易餘：就是先暫時提供紓困就對了？ |
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| 黃主任委員天牧：有一些吧！這個是經濟部在主政的。 |
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| 蔡委員易餘：好。再接下來，針對類似像俄國這樣的狀況，因為它發動戰爭，然後全世界開始制裁這樣的獨裁國家，事實上這是給臺灣一個警惕，就是面對獨裁國家，大概不是只有俄羅斯，我們旁邊就有一個最壞的中國，中國跟俄羅斯又有一個截然的不同，因為從過去三、四十年來，我們臺商在中國的投資是遠遠大過於俄羅斯，如果中國這邊也一旦有出現這樣的狀況，臺商的資金也想要回流的時候，我們有怎樣的政策措施來協助臺商的資金趕快回流嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：如果沒有任何情況發生，在中國大陸的金融機構就是依照其外匯程序就可以處理，如果有其他的情況，我們不知道這個情況是什麼情況。 |
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| 蔡委員易餘：第一個，如果真的發生這種狀況，當然是太緊急嘛！對不對？但是我們知道中國事實上在現在就已經限制他們的資金往外流，所以事實上臺商已經有一個很大的困擾，就是在中國賺的錢根本沒有辦法到其他地方去，這個是中國內部的問題，但是我們政府有怎樣的一些政策方向，可以協助臺商的錢回來嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：報告委員，金管會是管金融機構跟金融市場，臺商在中國大陸做生意，他的錢怎麼匯回來，我們不太適合從監理機關去指導他，因為我想各國都有他自己相關的整個金融運作的制度跟法規，我們只能說在發生特定情況的情況下，我們會跟其他部會一起去合作，我現在不能跟您報告說，我指導他從什麼管道出來，我覺得我們主管機關在本身的風格上不會做這些事情。 |
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| 蔡委員易餘：好，因為你們是監理機關。 |
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| 黃主任委員天牧：是。 |
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| 蔡委員易餘：財政部是不是也可以說明一下？我們過去有所謂資金回流的三大方案，事實上在它落日後，現在又要展延，也已經有三千多億元的臺商資金回來。我們知道以臺商在中國的投資來看，這三千多億元根本是九牛一毛，事實上現在我聽到了好多臺商在講，他們的資金想要離開中國，可是卻無法離開中國，有很多甚至已經到憂鬱症的程度了，請問財政部有掌握這樣的狀況嗎？ |
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| 阮次長清華：我們公股在那邊的曝險狀況不是很高啦！曝險狀況一直往下降，目前有關資金匯回這部分，因為資金匯回條例現在已經屆滿，所以沒辦法再透過那個條例匯回，至於其他的…… |
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| 蔡委員易餘：那你們有考慮再重啟這樣的條例嗎？ |
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| 阮次長清華：這個可能還要再研議。 |
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| 蔡委員易餘：還要再研議？事實上我覺得這個真的要趕快來做，因為我跟你說，在這一種狀況之下，全世界都在盯著獨裁國家，事實上真的有很多臺商都認為與其在中國這樣政治極度不穩定、而且全世界都盯著他們的情況之下，他們希望把他們的資產移到其他地方投資，但是卻沒有管道，而這樣的管道是來自於中國的一個禁止令，站在我們政府的立場，我們要怎麼去協助他們，這個是我們要去思考的，雖然很困難，也是得去做啊！ |
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| 阮次長清華：跟委員報告，有關資金流動的問題，基本上是由央行來主政…… |
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| 蔡委員易餘：對啦！你們都在講別的單位，那我就問不到答案嘛！沒有一個人可以告訴我們要怎麼做，所以我們臺商的錢永遠都卡在中國。 |
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| 阮次長清華：剛才委員提到資金匯回的那個條例將來要不要再繼續實施，我們可能還要再深入研議看看。 |
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| 蔡委員易餘：不要再研議啦！就做就對了啦！好不好？趕快把法案提出來，好不好？ |
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| 阮次長清華：好，謝謝。 |
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| 蔡委員易餘：謝謝。 |
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| 主席：接下來登記發言的楊委員瓊瓔、李委員德維、余委員天、何委員欣純及賴委員香伶均不在場。 |
| 請洪委員孟楷發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-20-6 |
| speakers | ["沈發惠","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","林楚茵","李貴敏","鍾佳濱","高嘉瑜","費鴻泰","張其祿","羅明才","林岱樺","陳椒華","曾銘宗","游毓蘭","蔡易餘","洪孟楷","江永昌","湯蕙禎","余天","邱志偉"] |
| page_start | 267 |
| meetingDate | ["2022-03-21"] |
| gazette_id | 1114401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1114401_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧就「強化銀行業公司治理與銀行理財專員相關行為規 範」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1114401_00005 |