公報發言紀錄
發言片段
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| 呂委員玉玲：（11時30分）局長好。今天是國安局的業務報告，但大家都比較關心俄烏之戰的走向，尤其本來俄烏之戰屬於閃電戰，現在卻變成持久戰，以國安局的評估和掌握，在俄烏之戰的兩方當中，目前哪一方比較有優勢？這場戰爭未來會再持續多久呢？ |
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| 主席：請國安局陳局長說明。 |
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| 陳局長明通：其實剛剛曾銘宗委員也問過我這個問題，3月10日的時候我有說半個月或一個月之間會有初步結果，上禮拜四我說已經有初步結果，也就是第一幕閃電推翻澤倫斯基已經失敗，所以後續有四個觀察指標：第一個是俄國用大規模的殺傷性武器去奪取基輔，然後再外交斡旋，這是一種。另外一種是談判都沒有辦法達成協議，俄國也不輕易停火，那就走上比較長期的戰爭。第三個是西方給予足夠奧援，烏克蘭展現強大的抗敵意志，俄國…… |
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| 呂委員玉玲：我是想問依照國安局的評估，現在雙方當中哪一方比較占優勢？ |
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| 陳局長明通：現在就是有這幾個指標，我們隨時在評估它的走向，現在看起來就是…… |
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| 呂委員玉玲：所以現在你們還沒有辦法判斷出來誰比較占優勢是嗎？我們得到的資訊都是國內外媒體的報導，而這會影響整體東亞局勢。 |
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| 陳局長明通：現在看起來就是戰爭不會那麼早就結束，但是也要擔心及預防他們使用大規模殺傷性武器。 |
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| 呂委員玉玲：這就是我們擔心的地方，因為現在俄國已經退出與日本簽訂二次大戰和平條約的談判，而且凍結千島群島相關聯合軍事計畫，這會影響到其他的方向，也就是說，它會聯合北韓或中國大陸進行軍事演習、秀秀他們的肌肉，從這些局勢來看，未來臺灣會有什麼方向？美國號召大家一起來制裁俄國，臺灣也加入了，在加入的當下，如果俄國要反制，我們也會被它反制啊！我們有許多企業也包括在裡面，我們的企業是不是也會受到影響或傷害？這些都是國安局要去評估的。尤其是東亞的情勢，未來他們反制日本，他們都已經把日本提出來了，在這種情況下，其他周邊國家有沒有安全疑慮的問題？國安局應該要加以觀察並掌握啊！ |
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| 陳局長明通：是的，我們持續都在密切注意，我也曾經講過最近日本和俄羅斯的關係，尤其岸田首相提及過去的協議並宣布要真正抗俄，就我的瞭解，最主要是因為俄羅斯占領北方四島，他們想要進一步把它變成開發區，藉此落實他們的主權，這時岸田政府當然會硬起來，說那是日本的領土。針對這部分，其實是因為俄國有一些動作才引起的，不一定是烏克蘭戰爭。 |
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| 呂委員玉玲：所以就是俄國要把侵略的眼光放大到周邊國家，而且又聯合了…… |
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| 陳局長明通：對，他們有一點希望再多開點戰場的味道，然後不要把焦點全部放在烏克蘭那邊，所以他們在東邊也在…… |
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| 呂委員玉玲：所以我們才要請國安局去評估、掌握，這樣我們才能有因應計畫。 |
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| 陳局長明通：這部分我們已經掌握了…… |
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| 呂委員玉玲：根據你們所掌握的部分要給相關單位相關訊息，大家一起來提防，這樣臺灣才會安全。 |
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| 陳局長明通：是的。 |
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| 呂委員玉玲：這是我們非常關心的，請國安局一定要非常關切這部分，尤其…… |
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| 陳局長明通：我們一直在努力。 |
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| 呂委員玉玲：尤其在東亞局勢當中，他們聯合其他國家，甚至在近海地區進行軍事演習，這些都是我們應該要去評估的，臺灣的安全我們要一起努力，這是國安局一定要注意的。 |
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| 陳局長明通：職責所在，我們一定加倍努力。 |
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| 呂委員玉玲：好的，謝謝局長。 |
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| 陳局長明通：謝謝委員。 |
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| 主席：請蔡委員適應發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-35-7 |
| speakers | ["羅致政","溫玉霞","邱臣遠","馬文君","游毓蘭","王定宇","吳斯懷","林靜儀","廖婉汝","陳以信","曾銘宗","趙天麟","呂玉玲","蔡適應","李貴敏","陳椒華","陳明文","林楚茵","林淑芬","何志偉","江啟臣"] |
| page_start | 185 |
| meetingDate | ["2022-03-28"] |
| gazette_id | 1114801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1114801_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家安全局局長陳明通率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全業務報告」，並 備質詢 |
| agenda_id | 1114801_00004 |