公報發言紀錄
發言片段
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| 林委員德福：（13時15分）部長，你好。我想請教有關於離岸風電國產化的進度，去年立法院的預算中心指出尚有部分產業發展項目成效未如預期，其中大彰化東南與西南兩處的離岸風電，水下基礎項目不符合離岸風電產業的政策。本席認為如果開發商以及國內的供應商沒有辦法達成離岸風電國產化的目標，就應該依比例來檢討躉購電價，經濟部要硬起來，不能夠讓廠商、業者吃定經濟部與台電，經濟部要做好把關，不要讓廠商、業者規避產業在地化政策的要求。部長，你有什麼看法？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：委員好。對於契約上的要求，我們都會按照相關的規定來走，如果沒有辦法符合我們的規定的話，契約裡面也有規範相關應有的罰則，我們都會來執行。 |
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| 林委員德福：我認為這個一定要去控管，不能讓他們為所欲為，因為當初躉購的價錢跟公開招標的價錢落差很大，要發展綠能，我們不反對而且支持，問題是當初的規劃設定跟現在落差那麼大，國產化真的做不出來，不能一度五元多，你就照五元多給它，公開招標才2.22元，落差太大，對不對？ |
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| 王部長美花：委員，這是兩件事，一個是當時躉購有沒有按照我們的契約規範來執行，這個是一回事，但是…… |
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| 林委員德福：沒有的話，你告訴我，你們要怎麼做？ |
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| 王部長美花：契約裡面也有規定相關的罰則。 |
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| 林委員德福：問題是一度5.55元，那個落差太大了嘛！ |
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| 王部長美花：第二個問題，委員不可以說躉購費率5.5元，後來公開2元，就說我們5元不合理。 |
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| 林委員德福：因為躉購就是要國產化，它做不出來的話，當然…… |
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| 王部長美花：也不是，它後來標二元多，事實上是因為廠商已經有投入前期的成本了，所以這個部分不可以直接用五元多跟二元多比較，就說五元多不合理，而且當時定五元多，在國際上所有國家定躉購費率的時候，我們還是最便宜的。 |
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| 林委員德福：現在一般用戶是每度二元多的電費，你弄五元多，多了一倍，未來電價一定要漲嘛！對不對？你們下個月就在討論看要不要漲價…… |
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| 王部長美花：第一階段發展離岸風電的再生能源之後，我們後續就會競標，所以價格就可以大幅地下降。 |
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| 林委員德福：但是你一次發包20年耶！拜託！20年的落差多大！我算過，9,100億元，一年差455億元，所以你說未來電價不漲嗎？對不對？大家心知肚明。 |
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| 王部長美花：這個是一個區塊、一個區塊的，每一個區塊的躉購費率是20年，標的也是20年，所以愈標、量體愈大，量體愈大的話…… |
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| 林委員德福：20年耶！ |
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| 王部長美花：這樣才可以發展臺灣的…… |
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| 林委員德福：你一次就把它定20年，對不對？ |
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| 王部長美花：各個國家一開始也都是把躉購費率定20年，這個部分臺灣都是參考非常多國家的經驗來做，我覺得沒有辦法無中生有嘛！ |
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| 林委員德福：這個不是無中生有耶！拜託！ |
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| 王部長美花：所以臺灣現在已經有發展離岸風電了。 |
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| 林委員德福：部長，用水大戶的耗水費預計在今年7月實施；政府拋出電價調漲風向球，4月將針對用電的大戶調漲電價3%。在上述兩個因素之下，經濟部有沒有評估過是否有可能帶動另外一波物價上漲，會不會？ |
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| 王部長美花：水的部分，只有針對9,000度以上的用戶；電價則是審議委員會去審議的，所以是兩個不同的議題。 |
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| 林委員德福：你有沒有預測到將來要是電、水都漲的話，所有物價會不會又另外一波再往上拉？會不會？ |
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| 王部長美花：這是兩個不同的議題。水的部分是在枯水期的時候才會去徵收的，兩個是不同的議題，我想這個是不一樣的。 |
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| 林委員德福：部長，根據經濟部的資料，電價穩定準備目前帳面上還有248億元，難道已經沒有辦法填補台電凍漲的虧損了嗎？ |
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| 王部長美花：這個都有相關的背景跟具體的計算，審議會都會去了解跟討論。 |
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| 林委員德福：部長，面對國際油價上漲，有專家建議成立油價平穩基金，讓中油的盈餘提存起來，過去經濟部表示樂見此機制成立，但需要有法源的依據，請問經濟部後續是不是會規劃修改石油管理法？ |
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| 王部長美花：我們目前沒有討論這個部分，中油確實已經有相關的平穩機制跟亞鄰最低價機制在做，已經吸收了非常多一般用油戶的成本了。 |
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| 林委員德福：部長，蔡政府執政後陸續發生5次大規模的停電，最近一次是今（2022）年3月3日，早在2017年817大停電時，蔡政府就已經提到電網脆弱的問題，並且承諾改進，但是已經過了5年，民眾卻感覺跳電、停電事故變成家常便飯，政府還把停電的責任丟給基層員工跟野生動物，請問經濟部這5年針對全國電網做了哪些強化改善的措施？ |
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| 王部長美花：委員問的是好幾個不同的議題，不過單純就電網的強韌性，這本來就是一個重要的議題，台電原本就有一些規劃，針對這次停電，我們會在6個月內提出更完整的說明。 |
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| 林委員德福：但是已經過了5年，過去這5年做了什麼？ |
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| 王部長美花：有一些其實已經有在執行…… |
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| 林委員德福：講空話，是不是？ |
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| 王部長美花：不是，電網的分散不是今天講，明天就做得到的，要有很多…… |
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| 林委員德福：但是已經5年了！5年前，蔡總統親自講的，在2017年817大停電的時候，當時的蔡政府就已經提到電網脆弱的問題，並且承諾改進…… |
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| 王部長美花：所以我們…… |
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| 林委員德福：但是過了5年，還是一樣老問題產生啊！ |
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| 王部長美花：所以我們其實有做一些改進，範圍要做得大，確實要有相關的計畫、配套還有經費，我們現在都在細緻地做規劃。 |
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| 林委員德福：部長，我希望過去承諾的事要積極地處理，不要事到臨頭再來說要做，時間一晃就過去了，而且一次又一次，現在停電變成家常便飯。 |
| 3月23日花蓮發生6.6級大規模的地震，手機警報響個不停，讓人回想起23年前的921地震，氣象局提醒有可能進入地震活躍期，加上臺灣已經很久沒有在陸地上發生大地震了，尤其中南部要特別注意。面對未知的大地震，經濟部是否做好防災準備，像電網、電塔的強度是否已經做好升級？自來水、天然氣的管線是否都做好地震防災準備？是否還有一些不足之處需要改善？部長，你們有沒有注意到這些？ |
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| 王部長美花：有，地震本來就是我們常常會面臨的問題，這個部分的強韌也都有在加強。 |
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| 林委員德福：我希望未雨綢繆啦！該要求的、該做的，事前有一些籌措準備，不要事到臨頭才措手不及。謝謝。 |
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| 王部長美花：是，謝謝。 |
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| 主席：請邱委員臣遠發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-19-9 |
| speakers | ["謝衣鳯","林岱樺","邱議瑩","楊瓊瓔","邱顯智","高虹安","孔文吉","蘇治芬","陳亭妃","陳明文","蘇震清","邱志偉","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","李貴敏","林德福","邱臣遠","廖婉汝","陳椒華","張其祿","劉建國","林楚茵"] |
| page_start | 231 |
| meetingDate | ["2022-03-28"] |
| gazette_id | 1114801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1114801_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期經濟委員會第9次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1114801_00005 |