公報發言紀錄

發言片段

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廖委員婉汝：（13時32分）部長辛苦了。在我們再生能源發電尚未達到20%前，現在發電主要還是以火力發電為主，以太陽光電為補充，而離岸風電也在努力當中。眾所皆知，火力發電主要是燃煤及天然氣，請問部長，我們是否有向俄羅斯購買天然氣？
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主席：請經濟部王部長說明。
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王部長美花：委員好。我們與俄羅斯所簽契約的最後一船在3月底會到臺灣。
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廖委員婉汝：今年的3月底？
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王部長美花：對，今年3月底。
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廖委員婉汝：未來呢？
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王部長美花：未來長約部分，我們沒有向俄羅斯購買。
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廖委員婉汝：長約沒有，那短約呢？
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王部長美花：短約是上現貨市場買。
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廖委員婉汝：俄羅斯算是供應臺灣燃料的大國之一，占第三大，有10%的天然氣及14.5%的煤炭均來自俄羅斯。據我所知，我們的天然氣原本是向澳洲買，就整個國際市場來說，何以轉向俄羅斯？
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王部長美花：因為產天然氣的國家有幾個，中油以其專業找到相關賣家後簽約。
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廖委員婉汝：中油有代表列席嗎？
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王部長美花：有。俄羅斯的約當時是簽五年。
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廖委員婉汝：我知道。過去我們的天然氣及煤炭都有購買的國家，適逢俄烏戰爭發生，也正好我們有向俄羅斯購買天然氣及煤炭，而且應該有購買理由，能否講一下理由？
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主席：請中油公司李代理董事長說明。
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李代理董事長順欽：跟委員報告，我們簽了五年的約，一年80萬噸……
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廖委員婉汝：最早是向誰買？
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李代理董事長順欽：分散！我們跟十幾個國家買過，現在最多的是……
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廖委員婉汝：一直都有向俄羅斯購買嗎？
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李代理董事長順欽：就只有這個五年的中約……
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廖委員婉汝：第一次的五年約？
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李代理董事長順欽：對，已經結束了。
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廖委員婉汝：五年之前呢？
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李代理董事長順欽：五年之前也有。
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廖委員婉汝：也有？但不是長約？
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李代理董事長順欽：對，因為是看情況談的。目前主要是卡達與澳洲比較多，包括美國等等。
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廖委員婉汝：過去所瞭解是澳洲與卡達比較多，後來才向俄羅斯買。之所以向俄羅斯購買，是為了分散市場，還是因為有其優勢所在？
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李代理董事長順欽：分散市場。
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廖委員婉汝：現在長約時間到了，不再購買是因為要給它經濟制裁嗎？
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李代理董事長順欽：不是！其實我們一直都在跟不同國家談不同的中約與長約，且我們去年也談了不錯的約，所以就沒繼續與俄羅斯聯繫。
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廖委員婉汝：就放棄了？因為你們找了另外的國家買到比較好的天然氣？
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李代理董事長順欽：是多元的，我們同時與很多國家談。
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廖委員婉汝：但主要還是澳洲與卡達？
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李代理董事長順欽：是的。
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廖委員婉汝：現在俄羅斯的長約不要了，短約要不要？還是因為戰爭關係放棄？畢竟美國呼籲大家對俄羅斯實施經濟制裁，所以我們就捨棄俄羅斯，不管長短約了？也就是以後不會再向俄羅斯買了？
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李代理董事長順欽：是。
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廖委員婉汝：請問部長，我們電的來源有無問題？特別是火力發電？
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王部長美花：就進口來源而言，目前都有掌握。
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廖委員婉汝：電價會高漲嗎？
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王部長美花：電價是一個問題，燃料成本部分則和國際浮動有關。
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廖委員婉汝：可以預想得到，未來電價漲價可能變成常態？
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王部長美花：電價審議委員會會審議電價。
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廖委員婉汝：中油董事長，以你們購買成本來看，你們會不會調漲？還是要凍漲？
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李代理董事長順欽：天然氣的部分最近相對平穩。前一陣子，也就是3月7日時，現貨曾飆到84美元多，但現在都在32至35美元之間小幅震盪……
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廖委員婉汝：比較平穩？雖然有，但漲價機會不會很大？
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李代理董事長順欽：我們持續在觀察。
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廖委員婉汝：除了疫情之外，現在因為俄烏戰爭關係造成我們物價波動非常大，也因為運輸成本增加，所以電器用品漲，我們也一直跟農委會講，農藥漲、民生用品漲、吃的東西漲，各行各業都在漲，而且一漲價就回不來了！這讓本席擔心，未來若因為俄烏戰爭以致購買成本增高，影響到能源供應的話，那麼物價就會持續波動。
另外，3月份的消費者物價指數（CPI）已經快要破3%，這會不會造成通膨？請問經濟部該如何抑制通膨？畢竟到5%的話那就真的不得了了！從109年開始，有時候指數是負的，110年2月為1.37%，110年11月為2.84%，接近3%，已經出現通膨跡象，請問經濟部有何方式可以抑制？台經院張建一院長說低物價時代已經回不去了，如果3月份CPI飆破3%，也不用太意外，只是大家要對引起通膨、物價提高要有心理準備！但是光呼籲大家要對通膨出現後物價會高漲要有心理準備還不夠，本席想知道政府有何方式作為調節？
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王部長美花：有，我們在行政院跨部會有針對進口的原料等問題做討論，也瞭解這確實都是國際因素。至於國內部分，相信委員也知道，我們之前調降關稅、貨物稅等等，為的就是讓臺灣的物價不要太高！事實上，和很多國家比起來，我們的物價還是相對比較平穩……
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廖委員婉汝：現在跟其他國家比我們還是相對比較低，但歐美生活水平與我們不同，不能說相對低。
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王部長美花：因為他們的成本漲了非常多。
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廖委員婉汝：我知道政府調降了營業稅也好、黃小玉和奶粉的關稅，貨物稅也有調降。不論調整或凍漲，都是政府的措施，現在我們擔心的是，一旦物價波動之後就回不去了！回不去了！對人民來講，對民生來講，什麼都漲，就是薪水不漲！年輕人常常在抱怨養不起、生不起，現在連吃都快吃不起了！面對這些消費問題，政府卻認為只是漲價而已，甚至認為跟其他國家比起來，我們還不算高，難道是要人民忍受就好了嗎？這不是政府應該有的態度吧？政府理當未雨綢繆，做超前部署，並提出因應之道才對！如同我剛剛在外交及國防委員會所講的，在諸多國安問題中，我們的糧食準備到底夠不夠？針對糧食問題，政府是否需要未雨綢繆？包括電的來源也是需要未雨綢繆的，因為這些都會影響到民生問題。
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王部長美花：就是因為政府有提出一些措施，才讓物價沒有漲得那麼多。至於我們是否應該提出其他更多的機制來作為因應？對此，我們會跨部會討論、因應。
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廖委員婉汝：不管是減稅、凍漲，或是以政府的錢做補助、協助，來抑制漲價，其實凍漲到最後，反而證明了自由市場機制比較好，譬如雞蛋問題！畢竟民生問題不是政府花錢補助就可以解決的！當然，我們也瞭解國際情勢的影響，但我認為政府還是需要找更好的方法來解決民生問題，好讓人民生活可以更安定，好不好？
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王部長美花：是。
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廖委員婉汝：謝謝部長。
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王部長美花：謝謝委員。
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主席：請陳委員椒華發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-19-9
speakers ["謝衣鳯","林岱樺","邱議瑩","楊瓊瓔","邱顯智","高虹安","孔文吉","蘇治芬","陳亭妃","陳明文","蘇震清","邱志偉","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","李貴敏","林德福","邱臣遠","廖婉汝","陳椒華","張其祿","劉建國","林楚茵"]
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meetingDate ["2022-03-28"]
gazette_id 1114801
agenda_lcidc_ids ["1114801_00006"]
meet_name 立法院第10屆第5會期經濟委員會第9次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1114801_00005