公報發言紀錄

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鄭委員正鈐：（9時14分）次長好。今天針對國家培訓、儲訓選手與教練之津貼、薪資待遇之檢討及運動科學應用現況，本席到教育及文化委員會的時候，長期關心臺灣整個運動生態系的健全發展，今天非常感謝召委做這樣的安排，讓我們對臺灣運動生態系的很多部分再詳細思考。首先，我記得那天看HBL冠亞軍賽的時候，你也到現場去，直到最後一分鐘您都在現場，所以我想你一定也很理解這次高中籃球聯賽的精彩，我們都很開心，至少我個人很開心，因為冠軍是新竹市光復高中，MVP也是光復高中的一位運動選手。
在過程中，我們看到這位MVP選手在八強賽就受傷了，可是他堅持打到最後一分鐘，當然教練、運動選手的團隊合作功不可沒，但其實有一個很重要的角色是運動防護人員，因為他在八強賽一開始就膝蓋受傷，還能一起往下打，我覺得運動防護人員的角色功不可沒。在今天這個主題中，我想跟署長請教，目前全國各級學校的運動防護人員總共有多少人？因為體育署從104年才開始推動各級學校約用運動防護人員的相關計畫，到目前為止，我們的運動防護員總共有多少人？
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主席：請教育部林次長說明。
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林次長騰蛟：鄭委員好。謝謝鄭委員對於運動防護員的關心，今年（110學年度）有關學校聘任運動防護員的部分，核定校數是180所，應聘182位，目前實聘170位，其中委員特別關心今年獲得HBL冠軍的光復高中也有運動防護員。
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鄭委員正鈐：就1位嘛？
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林次長騰蛟：是。
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鄭委員正鈐：坦白說，目前運動防護員的數量非常少，而且每所學校只有1位，基本上按照補助各級學校約用運動防護員巡迴服務計畫，除了1所主聘學校外，還要服務其他周邊的國中，也就是同時服務1、2個國中，就會出現1位運動防護員沒有職務代理的情況，又要去服務周邊的學校，顯然是不夠用的。全國總共只有170位運動防護員，請問次長覺得夠嗎？
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林次長騰蛟：在高中的運動防護員部分，如果設有體育班，因為體育班屬於高強度的訓練，所以會配置運動防護員；在國中部分，基本上就是由運動防護員做協調跟支援。未來我們在經費允許之下，會逐步擴增有關運動防護員的相關人事。
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鄭委員正鈐：在整個運動生態系中，說實話，很多人都沒有特別注意到運動防護員，所以我要跟次長討論他們的薪資。我不知道你有沒有注意過這件事情，我看他們的薪資表的時候，我覺得有一個很特殊的點，如果大學畢業之後當運動防護員，兩年後再去念研究所，五年拿到碩士之後，也就是原本是運動防護員，學士變成碩士之後，請問次長知不知道他們如何敘薪？
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林次長騰蛟：這部分可能涉及到當時的進用資格，如果當時以學士資格進用，就依照學士等階的薪資核給，如果具有碩士學位又依碩士等階進用，就是依照碩士等階支薪……
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鄭委員正鈐：如果是學士變成碩士呢？
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林次長騰蛟：至於學士變成碩士的部分，大概只有在教師部分會持續升級，其他相關人員目前是沒有的。
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鄭委員正鈐：次長，我跟你講一下，如果是學士擔任運動防護員，後來繼續提升、念書變成碩士之後，你要再從碩士第一級開始敘薪，這其實很有趣，如果你是第五年從學士變成碩士，你要到第九年的薪水才會比學士進用方式來得高，這是整個薪資計畫的一個部分，在你們的計畫中，如果變成碩士，就要從碩士的第一級重新敘薪，也許碰到這個狀態的人不多，或者他們沒有反映到你這邊，不過我自己發現這個制度的設計可能有一些問題，希望你們做後續的研究跟調整，好不好？
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林次長騰蛟：好。
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鄭委員正鈐：在制度中，等於是處罰持續精進的運動防護員，因為薪水反而是減少的，做完後續研究之後，再來跟本席討論調整方向，否則我覺得這部分是在懲罰努力提升學養、進修的人，我覺得這部分有點不太合理。
在運動防護員之後，我想問關於運動心理師的問題。運動員除了外部狀態，運動心理師也是一個很重要的角色，在東奧代表隊回來後，小英總統特別在粉專感謝很多運動界的人，幾乎整個運動生態系的人都被關心、點名，最後點到運動心理師等等的專業團隊，每個人都是臺灣的英雄，這是小英總統講的。我想問一下，你剛剛報告也提到這次東奧得很多獎，但在東奧中，我們有沒有專業的運動心理師陪同去東京？
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林次長騰蛟：這次因為防疫的關係，而且人數也有受限，因此今年比較精簡，而且確實有需要運科人員的部分才隨同支援，所以這次東奧沒有心理師陪同。
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鄭委員正鈐：沒有心理師去嘛？
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林次長騰蛟：是的。
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鄭委員正鈐：我們知道運動選手的表現，其實他的心理素質很重要，我為什麼特別從運動防護員帶到運動心理師，因為整個運動產業要發展得好、運動員要有好表現，除了這些外在的物理性條件之外，心理素質也很重要，所以我覺得我們應該要特別關注運動心理師。你剛剛特別提到東奧團隊其實沒有運動心理師陪同，甚至包括射箭，射箭是我們經常奪牌的重要運動項目，他們本來想要自己聘請一位運動心理師，可是後來也沒辦法去，只能透過視訊或其他方式做輔導，我覺得這樣的狀態很像隔空抓藥。如果可以的話，我們希望對於運動心理師也要好好加強，有沒有可能？
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林次長騰蛟：剛剛在報告有特別提到，國訓中心有整體盤點運科的相關人力為六大領域，其中包含運動心理，運動心理的人力會從現在的6位再增加4位。
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鄭委員正鈐：再增加4位？
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林次長騰蛟：是的。
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鄭委員正鈐：因為現在6位只有1位是正式的，其他5位都是約用人員，基本上運動心理師跟運動員有比較緊密的聯繫，要建立這樣的信任基礎並不容易，所以我們希望這部分能稍微調節。尤其是運動心理師的薪資也明顯低於職棒，請你們去做比較，因為職棒的運動心理師的月薪大概在8萬元至10萬元，現在國訓中心運動心理師的薪資是3萬元到5萬元，其實有一點差距，我們希望對這些專業的運動心理師給予比較多的補助。
最後，關於之前臺中發生柔道教練跟學童一事，監察院的糾正報告出來了，清楚地提到體育署有幾點缺失，包括後來才訂的「技擊運動訓練館設置及輔導要點」，我們對於技擊運動訓練館舍申請及審查程序長期忽略，這樣的糾正字眼其實很重、很強烈。這部分次長有沒有要說明的？
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林次長騰蛟：謝謝委員對這部分的關心。臺中市發生教練造成7歲孩童的受傷案之後，教育部在第一時間進行檢討，在去年6月就訂定發布「技擊運動訓練館設置及輔導要點」，也就是規範該類各訓練館的申請應經過所在地的地方政府審查通過並備查後才能設置，未來我們會加強督導各縣市政府落實。
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鄭委員正鈐：次長，我剛剛提到6月9日公布這個要點，請問目前全國需要規範管理的家數總共有多少？
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林次長騰蛟：總共有485家。
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鄭委員正鈐：OK，目前有多少已經納管？
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林次長騰蛟：目前已經納管、符合備查是128家，未來……
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鄭委員正鈐：357家還沒納管。
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林次長騰蛟：所以未來我們會加強督導縣市政府納管。
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鄭委員正鈐：事情發生之後做了這個規範，我覺得亡羊補牢總是好事情，可是進度似乎有一點慢，我們希望次長要求相關單位儘速把動作做好。關於新竹市有多少家技擊運動的訓練館場，請到時給我一份完整的資料，包含有多少家已經納管、有多少家還沒納管。
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林次長騰蛟：好。
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鄭委員正鈐：您剛剛提到的數字是檯面上，還有很多技擊館場並沒有被納入這四百、五百家，所以我們希望這部分能多加管理，讓小朋友在接受相關的技擊運動訓練的時候，有一個更好的環境，好不好？
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林次長騰蛟：跟委員報告一下，新竹市訓練館數總共有21家，目前21家都已經申請，而且備查了。
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鄭委員正鈐：有多少已經納管進來？
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林次長騰蛟：21家。
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鄭委員正鈐：所以新竹市是百分之百納管？
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林次長騰蛟：是的。
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鄭委員正鈐：OK，謝謝次長。
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林次長騰蛟：謝謝鄭委員。
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主席（鄭委員正鈐代）：請林委員奕華發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-22-6
speakers ["林奕華","鄭正鈐","張廖萬堅","黃國書","陳秀寳","王婉諭","吳怡玎","高金素梅","吳思瑤","萬美玲","林宜瑾","何欣純","范雲","賴品妤","游毓蘭","陳椒華","洪孟楷","高虹安","楊瓊瓔","高嘉瑜","邱顯智","湯蕙禎","莊競程","賴香伶"]
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meetingDate ["2022-03-31"]
gazette_id 1115201
agenda_lcidc_ids ["1115201_00003"]
meet_name 立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部首長率體育署、國家運動訓練中心列席就「國家培訓、儲訓選手與教練之津貼、薪資 待遇之檢討及運動科學應用現況」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1115201_00002