公報發言紀錄

發言片段

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陳委員以信:(12時27分)部長好。3月14日幻象機失事,失事原因確定了沒有?
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主席:請國防部邱部長說明。
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邱部長國正:陳委員好。還在查。
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陳委員以信:還在查?
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邱部長國正:是,這要有一個程序完成比較準確。
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陳委員以信:所以沒有任何進一步的訊息?
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邱部長國正:有一些訊息,就是這個位置已經看到了。
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陳委員以信:「天安特檢」幻象的部分還在持續進行,還是已經結束了?
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邱部長國正:那個已經完成了,因為當初有規定哪種機型要多久,時間到了,檢查完畢,都沒有問題。
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陳委員以信:所以幻象已經復飛了嗎?
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邱部長國正:幻象是明天,但戰備的其他部分都是……
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陳委員以信:所以幻象明天才要復飛,今天還沒有嘛?是不是?確定一下好不好?
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主席:請空軍司令部黃參謀長說明。
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黃參謀長志偉:戰備的部分已經恢復一部分,訓練的話……
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陳委員以信:幻象的戰備已經恢復一部分?
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黃參謀長志偉:全面恢復正常訓練從明天開始。
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陳委員以信:這次天安特檢有沒有特別久?
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黃參謀長志偉:這次天安特檢因為是幻象機種失事,除了特檢之外,還有人員的加強訓練等等,所以我們做了比較謹慎的規劃。
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陳委員以信:所以這次時間比較長?
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黃參謀長志偉:對,其他機種早在一個禮拜以前就恢復正常了。
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陳委員以信:好,我們希望戰備部分能夠儘快恢復,而且希望能夠審慎防範這種危機的發生。
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黃參謀長志偉:是,謝謝委員。
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陳委員以信:接下來,本席現在是司法及法制委員會的成員,我們今天早上正在審查公務員服務法的修正草案,請問部長,軍人是不是公務人員?
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邱部長國正:……
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陳委員以信:軍人當然是公務人員嘛!我們今天早上在處理公務員服務法,其中很重要的是有關公務人員兼職的部分,原則上當然不得兼職,但是現在為了彈性開放,考試院的版本說,針對從事社會公益性質之活動,或者其他非經常性、非持續性的工作,原則上不影響本職工作者就會開放。一旦修法通過之後,因為軍人也是公務人員,他的兼職也會有一些彈性開放的空間,於是問題就來了!我們昨天就在問,所謂的非持續性、非經常性很難定義,那麼公務人員下班後可不可以去送Foodpanda?同樣的,軍人放假可不可以去送Foodpanda?
還有,現在很流行做YouTuber,公務人員如果自己經營一個YouTube,然後變成YouTuber,這算不算公務人員兼職?然後軍人可不可以?我現在要問的是,一旦公務員服務法開放了,軍人也是公務員,你們也適用啊!所以我現在要提醒國防部開始思考這個問題,因為這個法案今天已經在審查,雖然現在案子保留,但是未來會往開放公務人員兼職這個方向去走,而國軍也是公務人員,國防部有沒有針對這個議題開始思考、有沒有一個預先的規劃?
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邱部長國正:我跟委員報告一下,剛剛委員的第一個問題是軍人是不是公務員,廣義來講是,但是我們有聽到軍、公、教這三類……
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陳委員以信:對!
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邱部長國正:軍人算公務部門的人,但他有很多法規或者該要遵守的規定跟公務員不一樣。
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陳委員以信:是不完全一樣,而不是完全不一樣;是不完全一樣!
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邱部長國正:幾乎很多地方不一樣啦!我跟委員報告一件事情,舉個例子,公務員如果科長所屬人員下班以後出去做這些,人家不會找他科長的,但是部隊不一樣,我們軍人的話,哪怕是放長假,我們的一兵、二兵或上兵出問題,就找我國防部長了耶!
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陳委員以信:這是連坐嘛!對不對?所以我現在……
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邱部長國正:這不是連坐,而是一個責任。
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陳委員以信:對,責任!所以我要提醒部長,現在考試院在針對公務人員做這樣的放寬、彈性,在這樣一個開放的過程當中,到底國軍人員是什麼角色?你們國防部要預做因應喔!
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邱部長國正:是的,我瞭解。
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陳委員以信:還有,我今天提這個問題出來不是要告訴你說:大家放心,未來軍人下班可以送Foodpanda、可以做YouTuber。我其實不希望如此,我希望國軍在這個修法過程當中要站穩你們的立場。
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邱部長國正:是。
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陳委員以信:國軍的責任不一樣,就像你剛剛所講的,士兵放假在外,長官還要負連帶責任,公務人員下班之後去送Foodpanda,跟他長官沒關係,但是跟你們可能就會有關係!所以我把這個議題帶到這邊,因為現在我們隔壁的司法及法制委員會正在處理這個案子,我已經想到會對國軍有影響,所以請部長和法律司人員回去好好研究,而且我希望國軍能有更嚴格的規範,好不好?
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邱部長國正:好的,這是我們應該要做的。
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陳委員以信:謝謝。
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邱部長國正:謝謝委員。
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主席:請高委員嘉瑜發言。(不在場)高委員不在場。
登記質詢委員除不在場外,均已發言完畢,報告及詢答結束。本日會議有陳明文委員及楊瓊瓔委員提出書面質詢,請列入紀錄、刊登公報,並請相關機關以書面於2週內答復。本日委員口頭質詢未及答復部分或要求補充資料者,也請相關單位以書面於2週內提供。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-35-8
speakers ["羅致政","江啟臣","張其祿","溫玉霞","林為洲","蔡易餘","林昶佐","邱臣遠","吳斯懷","王定宇","林靜儀","趙天麟","馬文君","林淑芬","蔡適應","廖婉汝","游毓蘭","邱顯智","鄭正鈐","湯蕙禎","何志偉","陳以信","陳明文","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","林楚茵"]
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meetingDate ["2022-03-31"]
gazette_id 1115001
agenda_lcidc_ids ["1115001_00004"]
meet_name 立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第8次全體委員會議紀錄
content 併案審查:一、行政院函請審議「後備軍人召集優待條例草案」案;二、本院委員江啟臣等 17 人、委員羅致政等19人、民眾黨黨團、委員溫玉霞等18人、委員林楚茵等18人、委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人、委員林為洲等16人、委員蔡易餘等24人分別擬具「後備軍人召集優待條例草案」 案
agenda_id 1115001_00003