公報發言紀錄

發言片段

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洪委員申翰：（11時12分）部長好，最近我們都看到疫情的狀況，每日確診數大概都在百位數、三位數啦！根據目前最新的數據，看起來是99.7%、99.8%都是輕症或無症狀。就疫情的部分向部長請教幾個問題，如果我們從一些國際案例來看，尤其是鄰近國家像南韓或香港的確診數，確實最近看起來是相對有控制住的，然而我們還是看到那幾波，其實還讓人們觸目心驚的高峰。即便現在控制住，每天還是從幾千例起跳，雖然相對是控制住的。我想請問部長，大家看到像BA.2等新變種病毒也進入到臺灣社區之中，你覺得如何看待現在疫情的嚴重程度呢？包括對像BA.2這樣子變種病毒的新評估呢？
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主席：請衛福部陳部長說明。
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陳部長時中：就目前臺灣的病例數來看，再加上其他周邊各國發展的情況，我可以確定臺灣必然有一波疫情，現在也還沒到高點。
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洪委員申翰：如果從香港死亡的個案來看，即看不同年齡的施打狀況，我們可以發現他們的死亡數據幾乎都是50歲以上，且沒有施打疫苗，或是只打一劑的人。這個經驗告訴我們，就是年長者的施打率大概就會是關鍵中的關鍵，也才不會面對到香港這幾個月大家很不樂意看到的狀況。現在從統計資料可以看到，雖然我們現在疫苗施打的狀況比香港好，我們將亞洲幾個鄰近國家的劑次人口比較數據，調出來看，在亞洲國家裡面，我認為我們大概是排在中上，確實也還沒有打到像新加坡、南韓這樣，但是比日本、香港等國家都要來得好，我認為我們在亞洲國家裡面，就打疫苗的部分是中上的。如果今天要走到相對放心的正常生活，我們看到不管是部長、不管是總統或院長者都一直用到「正常生活」的字，看起來最急需的就是50歲以上的施打率。我想請問部長，現在很多人在問1922預約平臺關閉了，現在要提升長者一、二劑的施打率，甚至第三劑還有一半以上沒有施打，我們在施打上面比較明確的戰略、戰術是什麼？
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陳部長時中：以現在施打疫苗而言，為什麼1922停掉？針對高齡者在資訊落差上面，那個平臺對他們來講，其實幫助也很有限，大部分都是比較年輕者在用，所以這部分還是要靠我們的醫政體系及民政體系，以發揮他們催打的功能。當然醫政部分是屬於社區基層診所的施打，怎麼樣讓分配疫苗的彈性更大，也使願意來打的人就可以打。其次，也會鼓吹醫療界，如剛剛講的醫師公會亦會協助我們來做相關的宣導。
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洪委員申翰：民政體系打算怎麼做？
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陳部長時中：民政體系一直都有在進行，譬如造冊，對沒有打的就一一去催打。
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洪委員申翰：這我明白，其實有一群年長者，真的是很難催動他們出來打，我們心裡都很清楚。我自己認為不管是醫政體系或民政體系，看起來是要拿出更進一步的作法，而不是說過去都有在做而已。這一群一直不打，他們可能因為資訊的落差，或因為過去受到一些新聞事件的影響等等，這部分我們要怎麼去處理，我認為不管是醫政或民政體系，恐怕都要有進一步的策略、戰略，才能夠真的把這些過去不願意出來的人請出來，請部長或內政部再多做一些思考。
再來，我想要請問的是，「在正常生活中積極防疫」是部長這段時間說的話，很多人也期待正常生活這一天的到來，去年疫苗的打氣比較不好，今年比較好一點，但是我們來檢視一下，因為我很關心社區監測的一些機制，現在也相對比較強化了。上個禮拜我看到指揮中心公布增加公費COVID-19家用快篩試劑的定點診所，讓有呼吸道症狀的民眾可以前往就醫，再經由醫師評估後發放試劑回家檢驗及回報，我認為這是非常非常好的政策。請問部長，如果我們現在要邁向逐步解封的過程，快篩試劑的普及以及加強社區監測是非常關鍵的必要作法，部長同意嗎？
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陳部長時中：對。
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洪委員申翰：我們有蒐集一些相關的建議，請部長參考，依照「勞工健康保護規則」的規定，事業單位勞工人數在50以上300人以下，或300人以上的單位都應該要視規模及性質，僱用及特約從事勞工健康服務的醫護人員，也就是我們俗稱的「廠醫」來從事勞工健康服務的工作。我們其實也接到一些廠醫的現場經驗，他們表示雖然現在移工50人以上的工廠，有縣市政府會公費發放快篩試劑，但很多中小企業反映，如果每週都要快篩，或是一有高風險狀況就要快篩，長期來說也是滿大的支出。
我們看到現在有很多職場群聚的狀況，其所占的比例滿高的，能不能夠讓這些企業及事業單位也成為一個可以監測的重要節點？也就是針對不同規模的企業鼓勵，甚至補助他們，經過廠醫的專業評估之後，這很重要，我知道衛福部、指揮中心認為一定要經過醫師評估，不是隨便就免費可以拿。這些廠醫其實就在事業單位裡面駐點，我們怎麼活化，怎麼更進一步地利用這些廠醫在事業單位裡面的量能及經驗？如果在他們評估之後判斷應該進行快篩，我們甚至就研擬公費發放快篩試劑的方案，讓公費發放快篩試劑的方案能夠更進一步地與這些廠醫、事業單位結合，才能夠真正做到剛剛說的快篩普及，還有社區監測的強化，並把這幾個資源、配套整合起來，部長覺得有沒有可能研擬這樣的作法？
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陳部長時中：我們要朝這個方向來做。
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洪委員申翰：會嗎？
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陳部長時中：會，我們既定的方向就是要這樣做。
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洪委員申翰：所以我們會朝這個方向？我們希望經由廠醫評斷OK的就發放公費快篩，這個部分可以由國家來做進一步的承擔，讓這個監測體系更強健、韌性更好，部長，這應該沒有問題吧？
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陳部長時中：對，這是既定的方向。
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洪委員申翰：現在方案已經出來了嗎？
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陳部長時中：現在的方向就是這樣子。
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洪委員申翰：所以現在廠醫……
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陳部長時中：我們要一步一步往下走。
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洪委員申翰：因為我們現在只有看到定點的診所，如果廠醫判斷應該發放快篩試劑做檢驗，我們就可以公費發放了嗎？
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陳部長時中：就像基隆這次發放的情況一樣，其實我們是往社區發放的方向在走，廠醫更不用說了。
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洪委員申翰：所以會往這個方向做，但是看能不能更擴大落實，是這樣的意思嗎？
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陳部長時中：對。
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洪委員申翰：剛才部長說目前基隆是這樣做，現在可能多點爆發了，接下來，全臺灣其他地方都會往這個方向進行配套的執行，所以CDC或指揮中心會通知這些廠醫，我們國家有這樣的資源可以讓大家應用，甚至讓大家成為企業裡面或職場上面的一個監測節點，我這樣的理解是沒有錯的，對不對？
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陳部長時中：但我們現在到底要全公費，還是運用所謂的共同採購合約，我們把價格壓得很低，讓大家可以一起來用。
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洪委員申翰：比較明確的擴大配套或擴大的方案大概什麼時候可以提出來？這是廠醫很希望的方向，但是可能沒有像部長說的，他們都已經參與在這個機制裡面。
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陳部長時中：針對這件事，我們會與勞動部、經濟部一起開個會，看怎麼來做，我想一個禮拜內會有一個會議。
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洪委員申翰：部長，一個禮拜內你們開完會議之後，可不可以讓我們辦公室也知道一下，你們會議討論的結果及方案的雛形？
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陳部長時中：沒有問題。
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洪委員申翰：謝謝部長。
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陳部長時中：謝謝委員。
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主席：本席宣告，等一下黃秀芳委員發言結束後處理臨時提案4案。
請黃委員秀芳發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-26-7
speakers ["林為洲","賴惠員","蔣萬安","吳玉琴","蘇巧慧","蔡壁如","邱泰源","徐志榮","莊競程","張育美","洪申翰","黃秀芳","邱臣遠","陳瑩","游毓蘭","曾銘宗","楊曜","邱顯智","洪孟楷","陳椒華","江永昌","林靜儀","張其祿","廖婉汝","劉建國"]
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meetingDate ["2022-04-07"]
gazette_id 1115501
agenda_lcidc_ids ["1115501_00005"]
meet_name 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部、勞動部、教育部、內政部就「因應 COVID-19疫情多點爆發，社區、學校、職 場防疫措施與因應作為及移工邊境管制、入境檢疫措施執行現況」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1115501_00004