公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員瑞隆：（9時53分）主委早。辛苦了！我還是先請教今天審查的農業保險法這個部分，我看了修正條文，其實大家的看法應該都是一致，現行的政策大概也是這樣走，只是文字上面要不要改成這樣？目前我們的強制投保100%是確定的，如果改掉以後，等於未來六年後那個政策會比較不明確，是不是？ |
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| 主席：請農委會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員吉仲：跟委員報告，不管是現行條文或修正條文，目前農委會執行的農業保險都是可以到位，比如現行條…… |
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| 賴委員瑞隆：我知道，所以我的意思是其實現行條文反而明確，就是前五年是75%為上限，第六年後是60%為上限…… |
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| 陳主任委員吉仲：沒錯。 |
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| 賴委員瑞隆：這大概和世界各國都是一樣有很明確的標準在，但是如果照修正條文這樣修掉，六年後那個政策是什麼？我覺得反而不明確啦！所以我的態度是比較傾向還是維持現行條文，因為這個法的明確性反倒給農民更清楚的依據。現在還有將近五年的時間，如果將來真的有需要再檢討、調整這個比率，還有時間可以處理，但是我都傾向比較明確的數字會給農民比較清楚的依據。 |
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| 陳主任委員吉仲：這個部分就如同委員所提到，關於我們每一個品項的保費補助比率，我今天特別用簡報做了整理，每一個品項裡面的保費補助比例大部分都是三分之一到二分之一，因為還有地方政府…… |
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| 賴委員瑞隆：主委，大家的看法應該是一樣的，如果是這樣，我們就朝這個方向來處理。 |
| 另外，前陣子主委被批評為晉惠帝，我覺得兩件事情有點混在一起了，國際上小麥等等原料的價格上升，政府當然要去處理，但是跟我們鼓勵國人多吃臺灣米這件事情並不衝突，我不知道為什麼會被引導成這樣，但是我認為政府反倒要加大對於臺灣米的鼓勵力道，包括它的多元性及各種品項的部分，讓國人更喜愛我們自己生產的稻米。 |
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| 陳主任委員吉仲：是，我不知道是不是我的國文程度不好，他用晉惠帝來比喻。現在米是我們主要的糧食作物產品，而且現在的糧價上漲，像小麥上漲，導致麵粉上漲，導致許多麵食上漲的時候，我當然很樂意來促銷所有的臺灣米，臺灣米在全臺灣各地都有不同的特色，它是我們主要的一種糧食來源，而且米食本來就要極力促銷。因為他這樣的批評，掀起一波促銷米食的運動，對我個人的批評，我不會在乎，反而是米食的促銷有達到目標比較重要。 |
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| 賴委員瑞隆：更正向的處理就是操之在我們，因為國際的小麥價格我們沒辦法控制，但是就臺灣米的部分，我們有那麼多農民生產稻米，反而我們有更強的能量可以把這個事情做得更好。我覺得也要正視臺灣現在飲食習慣的改變，當然要尊重人民的選擇，但是如果我們能夠提供更好、更多樣的產品，像日本就有御飯糰、米漢堡等等非常多樣的產品，希望主委持續來推動，讓國人更喜歡臺灣的米食產品，我認為這是一個比較正向的作法。 |
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| 陳主任委員吉仲：當然，我們所有的消費者每天都離不開米食，如同委員所言，我們的米食有鹹的、有甜的，鹹的有炒飯、蓋飯、飯糰、燴飯，還有各式各樣的魯肉飯、肉粽等，而且像炒飯還有廣州炒飯、揚州炒飯，飯糰有日式的、臺式的，每一種都不一樣，我們現在希望的就是讓消費者吃米食跟吃麵食一樣方便，這樣就可以比較容易推廣。 |
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| 賴委員瑞隆：請主委持續來推動，讓更多人品嚐臺灣好的米食，是因為大家喜歡而去選擇我們的米食產品，而不是因為無從選擇。 |
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| 陳主任委員吉仲：而且每消費一口臺灣米，背後賦予很多的生態環境、糧食安全，我們地下水的七成五來自水稻田，我們的糧食安全主要還是依賴米，我們的生態環境、景觀都跟米息息相關。 |
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| 賴委員瑞隆：接下來我想請問水果的部分目前處理的進度到哪邊？之前我們有幾項水果被中國禁止輸入，現在整個處理狀況，包括WTO那邊的處理狀況為何？ |
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| 陳主任委員吉仲：有關去年2月以及9月中國分別針對鳳梨及鳳梨釋迦、蓮霧，片面採取禁止我們輸入的部分，WTO/SPS還是持續在進行。 |
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| 賴委員瑞隆：有確切的結果出來了嗎？ |
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| 陳主任委員吉仲：還沒，現在我們還是據理力爭，希望中國那邊可以提供更多的科學根據給我們，我們兩岸的管道還是不斷在…… |
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| 賴委員瑞隆：中國那邊有一些比較善意或理性的回應了嗎？ |
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| 陳主任委員吉仲：他們沒有針對我們這邊的要求、訴求提出任何…… |
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| 賴委員瑞隆：目前還是沒有針對我們的訴求提出回應？ |
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| 陳主任委員吉仲：對，但是除了在WTO的架構底下力爭我們的權益之外，我們就是要確保農民的權益，所以以鳳梨來講，我們去年賣到日本1萬8,000公噸，今年賣到日本應該會超過3萬公噸，在我們持續讓鳳梨外銷的時候，今年的產地價格…… |
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| 賴委員瑞隆：主委，我們一方面跟中國政府持續溝通，一方面跟WTO要求要照相關的國際規範來走，另一方面也要努力推廣到其他世界各國去，更擴展它的通路，希望是三條並行。 |
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| 陳主任委員吉仲：而且我們遇到這樣的危機，我們是讓整個鳳梨產業全面提升，許多中南部的合作社或是相關的團體，從生產、燻蒸、洗選、包裝、冷鏈、分級等全部一條龍。 |
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| 賴委員瑞隆：我們希望趁這個機會整個升級，我想我們認同主委這樣的作法，希望加速升級的工作。 |
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| 陳主任委員吉仲：好。 |
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| 賴委員瑞隆：最後，臺灣的智慧農業持續推動，如無人機、遠端溫室都有在做了，現在很多地方政府也大力在推展智慧農業的發展，我前陣子在高雄的高軟園區也參加了一些活動，有越來越多的5G、IoT產業結合農業做了很多智慧農業的發展，我也希望這部分主委能再加速推動。 |
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| 陳主任委員吉仲：好，沒問題。 |
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| 賴委員瑞隆：特別是日本有Local 5G的應用，甚至還有結合一些農機自駕技術等等，減少人體吸到農藥，或是讓人力可以更充裕的應用，讓青農可以用一些製造農業的技術去從事農作，我覺得這些都能推動讓更多人去參與農作。 |
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| 陳主任委員吉仲：是，而且去年年底全臺各地的RTK都建置好了，所以現在無人飛機上去噴灑農藥，我們都可以立刻獲得所有的軌跡資訊，這個部分絕對會依照委員的建議。 |
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| 賴委員瑞隆：希望主委跟團隊持續來推動，謝謝主委，辛苦了。 |
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| 主席：請林委員楚茵發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-5-19,20-1 |
| speakers | ["謝衣鳯","曾銘宗","陳明文","林岱樺","邱議瑩","賴瑞隆","林楚茵","郭國文","林德福","賴士葆","沈發惠","李貴敏","邱顯智","邱志偉","高虹安","孔文吉","蘇治芬","楊瓊瓔","蘇震清","張其祿","高嘉瑜","陳超明","廖婉汝","陳椒華","江啟臣","呂玉玲","陳亭妃","劉建國","鍾佳濱","羅明才","湯蕙禎"] |
| page_start | 63 |
| meetingDate | ["2022-04-11"] |
| gazette_id | 1115601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1115601_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查本院委員曾銘宗等19人擬具「農業保險法第十條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1115601_00002 |