公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員素月：（10時29分）部長早安。去年武漢肺炎疫情在5月中旬爆發之後，我們也很快進入三級警戒，在8月份疫情降級之後，為了振興國內旅遊，推出國旅券，根據交通部觀光局的統計，截至今年2月10日，國旅券的累積使用只有883,622份。今天已經是4月11日了，已經過了兩個月，目前實際的使用份數有多少？ |
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| 主席：請交通部王部長說明。 |
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| 王部長國材：委員好。大概是57%，有135萬份。 |
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| 陳委員素月：所以還不到六成，還有四成還沒有使用，國旅券的使用期限是到4月底，只剩20天而已，在最後的20天，交通部要怎樣去提升國人的使用率？ |
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| 王部長國材：我們也跟業者做了很多討論，如果延到6月30日，也就是延到振興條例的期限，剩兩個月的時間，他們覺得國旅券繼續延長的效果有限，所以現在會到4月30做一個結束，剩下的錢變成鼓勵特色旅遊團這種方式，因為特色旅遊團可以照顧食、宿、遊、購、行。目前大概初步是這樣的方向，把錢轉到這邊，就是從5月1日到6月底，在這兩個月就把錢轉到那邊去。 |
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| 陳委員素月：部長有提到國旅券的使用成效有限，所以部長你自己也有感受到成效真的是有限。我們看到2月份媒體就已經報導業者抱怨國旅券根本沒有振興到觀光，也就是說，交通部推出國旅券，對於國內的觀光產業的振興到底成效有多少，我是不曉得你們有沒有實際去瞭解。 |
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| 王部長國材：他們有算出來，總共帶動了268萬人出去旅遊，產值是65億，也有很多人用，只是因為間接受到疫情的影響，國旅券的確沒有我們想像用的那麼多，但是到4月底應該會有六、七成。 |
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| 主席：請交通部觀光局張局長說明。 |
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| 張局長錫聰：委員好。到4月底會有七成左右。 |
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| 陳委員素月：剛剛部長所說的產值到底有沒有直接受益或成效？觀光局的另外一個統計顯示，國旅券使用的類別，在旅宿業是62.43%，旅行業才21.49%，觀光工廠是9.73%，觀光旅遊業才5.76%。業者也有反映，其實國旅券使用最多的縣市就是臺北市，而且幾乎都是用在飯店的用餐上，如果真的是用在飯店用餐上面，對振興觀光業是不是真的有實質上的成效？針對這個部分，你們應該要再做更仔細的評估才對。 |
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| 王次長國材：對，因為當時國旅券最後開放使用的類別也是有跟業者討論後決定的，因為中間有幾波疫情的影響，尤其是連假的使用率比我們預期的低，現在我們的方向就是用到4月30日為止，接下來換一個方式來進行。 |
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| 陳委員素月：也有人做過比較，以國旅券跟過去的安心旅遊補助相比，真的是成效有差別。安心旅遊補助是人人有獎，揪團的話，只要時間可以配合，三五好友一起出去玩，他們就可以同時去申請補助；可是國旅券就不一樣，一起出遊的人可能只有其中一個人有抽到國旅券，那其他人可能就興趣缺缺了，所以我們也要去思考為什麼使用率這麼低，應該就是使用上的吸引力不夠。 |
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| 王部長國材：我們要轉成用特色旅遊團的方式，類似安心旅遊的這個方向來進行，就是旅遊團的人可以自由參加，然後我們針對這個團來補助。 |
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| 陳委員素月：好。我們也看到媒體報導，在上個月底，部長跟局長同時跟國內的旅行公會全聯會和品保協會的代表出席座談會，會中這些業者也都提出很多意見，觀光旅行業者希望政府推出振興國內團體旅遊的方案、展延觀光產業融資信用保證貸款及利息補貼、並期盼政府持續提供薪資補貼至國境解封。對於業者這些建議，交通部可以給予什麼樣的協助？ |
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| 王部長國材：關於前兩項，我們剩下的經費會一直用到6月30日，來處理相關問題。至於第三項，現在的振興方案沒有薪資補貼，如果有未來有紓困5.0，我們以後再來討論，也要看疫情的狀況，還會加上培訓，就是說現在國境開放，有一些導遊、領隊都已經離開了，要再請他們回來，再做一些訓練，這部分我們也會補助一些經費。 |
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| 陳委員素月：所以交通部已經確定國旅券不延期，轉做其他的補助？ |
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| 王部長國材：對，國旅券不延期，到4月30日。 |
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| 陳委員素月：轉做特色旅遊團的補助？ |
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| 王部長國材：對。 |
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| 陳委員素月：有關特色旅遊團補助的細節，是不是會再另行公布？ |
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| 王部長國材：會公布。 |
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| 張局長錫聰：會修正研議要點再公布。 |
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| 陳委員素月：那應該時間也不多了，這部分應該要加快公布時間。 |
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| 王部長國材：好。 |
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| 陳委員素月：另外，最近疫情又有一些變化，國內本土的案例又增加很多，之前媒體也報導交通部已經考慮規劃重啟入境旅遊，可是現在確診數提升，所以交通部目前會怎麼做？ |
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| 張局長錫聰：跟委員報告，現在重啟入境旅遊的準備，主要是因為鬆綁以後將來評價的標準會有變動，以往大概都會看確診率，現在世界各國（尤其是歐美）不太看確診率，而是以重症率、輕症率、無症率為判斷的標準，所以現在亞洲地區的國家也陸陸續續採用這種方式，有些國家甚至要用類似與疫情共存的趨勢。現在旅遊業也都拜會過陳指揮官，他也要我們交通部先做好準備，現在做的準備就是要把入出境接待旅客操作指引的草案先擬好，送指揮中心審議。另外，我們還要再就旅客資格、旅行業資格、保險、相關權益保障等問題，再來研議相關的細節。 |
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| 陳委員素月：就這兩個部分，已經送了嗎？ |
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| 張局長錫聰：目前是有專案，因為現在是先開放商務的部分，就商務的部分，我們在臺日高峰論壇和臺韓的部分，會邀請一批韓、日的進來，防疫相關指引計畫已經送到指揮中心審議。後續一步一步來，旅遊部分是列在後面的進程，入境的部分先開放，然後再開放出境的部分，我們要因應這個相關的進程，逐步再來跟指揮中心申請。 |
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| 陳委員素月：我們也希望在做好防疫的規則之後，也能夠讓觀光業看到一些生機。 |
| 最後，我再請教一下，由於疫情的關係，很多工程的發包都不是很順利，所以觀光局一些地方建設也有流標多次的現象，像泰安岩的綠美化跟廁所工程據說已經流標三次了，就這個部分，觀光局會不會再考慮依據物價上漲的因素來調整經費？ |
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| 張局長錫聰：報告委員，這個應該可以來考量，這就是所謂物調的因素，我們會再來考量，不然都標不出去了。 |
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| 陳委員素月：不然已經流標三次了，我們也要考慮到現實環境的因素，讓工程能夠順利發包出去。 |
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| 王部長國材：好。 |
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| 陳委員素月：好。謝謝。 |
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| 主席：交通委員會休息5分鐘，5分鐘後繼續後面的質詢。 |
| 休息 |
| 繼續開會 |
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| 主席：現在繼續開會。請林委員俊憲發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 430 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-23-6 |
| speakers | ["洪孟楷","李昆澤","趙正宇","陳椒華","劉世芳","陳雪生","陳素月","林俊憲","蔡易餘","魯明哲","傅崐萁","許淑華","許智傑","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李貴敏","鍾佳濱","江啟臣","邱臣遠","劉櫂豪","孔文吉","游毓蘭","高嘉瑜","高金素梅","高虹安","王婉諭","曾銘宗","羅美玲"] |
| page_start | 245 |
| meetingDate | ["2022-04-11"] |
| gazette_id | 1115501 |
| agenda_lcidc_ids | ["1115501_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期交通委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請交通部部長王國材就「疫情下觀光旅遊發展防疫作為及國旅券後續規劃情形」進行專題 報告，並備質詢；二、繼續審查委員張廖萬堅等 20人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」 案；三、繼續審查委員許淑華等16人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」案；四、審查委員 傅崐萁等18人擬具「發展觀光條例第二條及第七十條之二條文修正草案」案；五、繼續審查委員 陳歐珀等19人擬具「發展觀光條例第二十九條條文修正草案」案；六、審查委員洪孟楷等18人擬 具「發展觀光條例部分條文修正草案」案；七、繼續審查民眾黨黨團擬具「發展觀光條例第三十 一條條文修正草案」案；八、繼續審查委員楊曜等17人擬具「發展觀光條例第三十一條、第三十 六條及第六十條條文修正草案」案；九、繼續審查委員曾銘宗等20人擬具「發展觀光條例第三十 一條、第三十六條及第六十條條文修正草案」案；十、繼續審查委員羅美玲等18人擬具「發展觀 光條例第三十二條條文修正草案」案；十一、繼續審查委員林俊憲等18人擬具「發展觀光條例第 五十三條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1115501_00005 |