公報發言紀錄

發言片段

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陳委員亭妃:(14時34分)主委好。芒果在大家不斷呼籲、不斷拜託之下,我們終於公告了,4月9日到4月18日農民可以針對芒果損害提出救助,這種天氣連人都受不了,農作物怎麼可能受得了?這次整個天氣大變化,不是急雨、豪大雨,就是所謂的急冷急熱,說真的,農作物已經產生極大的變化,所以大家才不斷呼籲,但你們一直說要等,等到4月9日終於公布受理天然災害。我現在跟主委分享幾個狀況,請問芒果「酥花」可以申請補助嗎?
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主席:請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲:委員好。當然可以,「酥花」是因為太乾燥才會如此。
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陳委員亭妃:「空包彈」可不可以申請?一定可以,對不對?
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陳主任委員吉仲:只要損失超過20%,而且是天然災害,像乾燥、太冷、太熱或沒下雨等等……
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陳委員亭妃:天氣因素造成的「空包彈」,這沒問題。未開花呢?現在有多少未開花?已經「吐紅」(發新芽)還會開花嗎?不會嘛!
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陳主任委員吉仲:是,所以跟委員報告,只要農改場認定跟天氣因素有關,損失超過20%……
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陳委員亭妃:主委,你這樣很危險,現在農民的一顆心懸在那裡,你說由農改場認定,你知道有多少的狀況是農改場看了以後都說不符的?明明已經沒辦法處理、已經產生災損,農民的心懸在那裡,因為農作物沒有開花。
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陳主任委員吉仲:這應該有好幾個樣態,如果是未開花或「酥花」……
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陳委員亭妃:「酥花」不用講,現在針對未開花部分,已經「吐紅」了,還會開花嗎?
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陳主任委員吉仲:這是不是災害很簡單……
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陳委員亭妃:你說得很簡單,但你的基層都很複雜。
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陳主任委員吉仲:不會,我們最後……
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陳委員亭妃:不要說最後,最後送到你這邊都來不及了。
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陳主任委員吉仲:按照我剛剛講的,只要是災害,我們一定會儘快做。
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陳委員亭妃:只要是災害,當然要快點做,已經公告了。可是現在不只芒果沒開花,龍眼也沒開花,到目前為止,過去同時期現階段的龍眼開花狀態為何?
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陳主任委員吉仲:跟委員報告,我也要麻煩委員跟農民朋友說明,芒果是一年一收,我們會在3月、4月之間公告,如果我們有更充分的證據表示受損超過20%再公告,農民可以更簡單的申報,後續速度會更快,一定會讓農民拿到災害現金救助。龍眼的部分……
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陳委員亭妃:主委,農民依照經驗看過去跟現在的大轉變,他就很清楚知道這次的收成狀態為何,以前同時期開花開到什麼狀態、現在開花開到什麼狀態,一比較就知道了,問題是你們一直說要等,請問要等到何時?就是沒有開花,我眼看它就開不了花,你叫農民等,農民要等到什麼時候?
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陳主任委員吉仲:龍眼該開花卻沒開花,當然後面就不會結果,大概就知道這期有沒有收成。
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陳委員亭妃:是啊!都很清楚了。過去同時期的龍眼應該開花到什麼狀態,現在卻沒有,因為季節都是固定的、整個狀態的SOP都是固定的。
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陳主任委員吉仲:我請農改場跟農糧署各分署辦理的速度再快一點。
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陳委員亭妃:速度要快啦!你們都拖拖拉拉,農民跟我反映很久,從2月、3月就反映了,反映後你們一直說要等,等到現在4月了,沒辦法再等了!現場看就是沒開花。
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陳主任委員吉仲:對,已經超過季節就不會開花。
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陳委員亭妃:所以龍眼的公告要趕快處理。雖然芒果已經公告,可是實質上農改場的公務人員用100種理由、100種判定,農民很簡單,他就是實質無法收成,你們使用很多數據跟理由,農民怎麼聽得進去?現在面臨沒開花,「酥花」、「空包彈」沒問題,可是芒果沒開花、龍眼沒開花,柚子也沒開花,臺南現在面臨這三大水果要生產,這次芒果、龍眼跟柚子都受到天氣影響,你說芒果受影響,龍眼跟柚子不會受影響嗎?那是不可能的!我就跟你說這種天氣連人都受不了,一下冷、一下熱。
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陳主任委員吉仲:委員所說的臺南三大水果的樣態,你看全國會有多少?因此我們希望天然災害現金救助儘快用保險的方式……
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陳委員亭妃:主委不要再跟我說那個部分。我的重點是柚子,我就跟你說柚子也是現階段的問題,我已經收到一大堆農民的反映,麻豆的柚農都說過去同時期已經開花到如何,但到現在就是沒開花。
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陳主任委員吉仲:委員,這三種水果是芒果先,接著是龍眼、柚子,是不是處理完芒果,我們再處理龍眼?
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陳委員亭妃:你不要這樣說,每個地方都不一樣,山區現在是芒果,玉井、楠西、南化、左鎮、大內、官田、新化是芒果,山區也有龍眼,再加上東山。
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陳主任委員吉仲:我知道在東山那邊。
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陳委員亭妃:柚子就是官田、麻豆等地。
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陳主任委員吉仲:麻豆跟下營。
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陳委員亭妃:還有下營,各地方都不一樣,農民受到的壓力也不一樣,不要慢慢來,要一次同期處理,該處理就處理!讓農民有信心、可以安心,讓他們知道農委會是跟他們站在一起的。
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陳主任委員吉仲:感謝委員的建議。
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陳委員亭妃:請他們放心,該怎樣做,我們一定做到底,不會讓他們受害,也不會讓他們求助無門。他們現在擔心到底要不要毀掉,眼看就是沒有收成了。
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陳主任委員吉仲:我知道,這牽涉到下一期……
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陳委員亭妃:要怎麼辦?他現在卡在要不要處理,若是沒有處理,繼續等會有結果嗎?這些都是農民的壓力,跟你們行政單位不一樣,行政單位跟他們的觀念、想法不一樣,你應該請所有的行政單位降一級替農民著想,站在他們的立場想想看,趕快處理!不能等到玉井山區、左鎮、南化、楠西、官田、大內、新化的芒果處理好,再處理龍眼跟柚子,這是同期的,要訂好處理原則讓農民知道,這比較重要。
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陳主任委員吉仲:好,謝謝委員的建議。
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陳委員亭妃:尤其他們現在面臨沒有開花,農改場的意見跟理由一大堆,沒開花就是沒開花!你還要再等什麼?
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陳主任委員吉仲:沒開花是事實。
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陳委員亭妃:你還要等什麼?農改場針對沒開花的理由有一大堆。
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陳主任委員吉仲:就是要瞭解災害跟天氣因素……
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陳委員亭妃:他們現在很擔心,龍眼沒開花、柚子沒開花、芒果也沒開花。主委,把你的想法跟他們說,你的想法很好,但是農改場、行政單位的公務人員不是這樣想的。
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陳主任委員吉仲:謝謝委員的建議。
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陳委員亭妃:他們要眼睛看到,但事實就是沒開花,花怎麼長出來?拜託主委,這個很重要。
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陳主任委員吉仲:謝謝委員。
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陳委員亭妃:還有一件事,有關合法的國有地租約,因為地目沒有編定,他們沒辦法拿到補償跟補貼,這是有問題的。他們跟國有地有租約,實質上有付租金,但是地目沒有編定,所以無法拿到補助,這一定要研擬、研究啦!
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陳主任委員吉仲:我印象中有解決,但我回去瞭解一下。
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陳委員亭妃:沒有!還是沒有。
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陳主任委員吉仲:委員,我坦白說……
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陳委員亭妃:這是農民剛剛給我的最新訊息。
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陳主任委員吉仲:謝謝委員提醒,只要是合法的農地,或是承租的……
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陳委員亭妃:合法承租的。
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陳主任委員吉仲:只要種作受到天然災害的影響,損失超過20%,應該……
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陳委員亭妃:地目沒有編定,所以無法處理,請你們去解決,因為實質上跟國有財產地有租約、租地耕作。
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陳主任委員吉仲:我們來討論,謝謝委員的建議。
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陳委員亭妃:拜託!你租人種作卻沒編地目,導致無法補償,這很奇怪。謝謝。
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陳主任委員吉仲:謝謝委員。
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主席:登記發言委員除不在場外,其餘均已發言完畢,詢答結束。委員陳亭妃、劉建國、鍾佳濱、羅明才及湯蕙禎所提書面質詢,列入紀錄,刊登公報。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-5-19,20-1
speakers ["謝衣鳯","曾銘宗","陳明文","林岱樺","邱議瑩","賴瑞隆","林楚茵","郭國文","林德福","賴士葆","沈發惠","李貴敏","邱顯智","邱志偉","高虹安","孔文吉","蘇治芬","楊瓊瓔","蘇震清","張其祿","高嘉瑜","陳超明","廖婉汝","陳椒華","江啟臣","呂玉玲","陳亭妃","劉建國","鍾佳濱","羅明才","湯蕙禎"]
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meetingDate ["2022-04-11"]
gazette_id 1115601
agenda_lcidc_ids ["1115601_00003"]
meet_name 立法院第10屆第5會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查本院委員曾銘宗等19人擬具「農業保險法第十條條文修正草案」案
agenda_id 1115601_00002