公報發言紀錄

發言片段

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曾委員銘宗:(9時14分)首先,請教部長,部長昨天在記者會公布有關疫情停課的實施標準,標準是高中以下學校三分之一以上班級,或全校達10班以上確診,才要停課10天,請問部長,這樣的標準合不合適?會不會太鬆?
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主席:請教育部潘部長說明。
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潘部長文忠:謝謝委員,因為從這兩年多來的防疫討論,教育部其實一直都有跟指揮中心密切就整個疫情發展,還有防疫政策進行討論,包含這次的停課標準也是,為了因應包含很多委員、很多家長都說過去的規範太過嚴格。指揮中心也特別考量到,新的防疫政策要特別注意的是掌握確診者足跡所接觸的密切接觸者,這才是防疫的重點。所以在這次的調整中,這是最主要的考量,確診者足跡其實在班級裡面是最直接的,因為他們都相處在一起,尤其是中小學一相處都長達7小時以上,所以我們也認為要以這樣的方式來匡列未來的密切接觸者。
過去的標準是兩個班確診就要全校停課,很多大規模的學校都有反映意見,只是因為這個標準,很多學生、班級完全沒接觸,結果還是照樣必須採行停課,這次的概念主要是考慮到班級要嚴格地做好匡列,及時地做好停課的處置,才是最好的防疫。至於距離遙遠,或甚至沒有接觸,委員也知道,疫情指揮中心對密切接觸者有訂出一個非常明確的規範,這個規範就是接觸者兩個當中有一個人沒戴口罩,長達15分鐘近距離接觸,才叫作密切接觸者。以這樣的標準來看,委員就可以理解到,如果在校園內這些根本就不同接觸或從來不曾接觸的也要同步去做,這樣的停課標準會影響學生受教權益,家長負擔也很重,因為他是很莫名地即時被告知。所以這次的調整對於最緊密的接觸者,還是照原來嚴格的匡列標準去處理。
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曾委員銘宗:部長,你昨天也有回答記者,假設學校想要採更嚴格的標準,可以提報應變小組來討論,這樣的說法對不對?
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潘部長文忠:這在這一次的標準裡面,我們有特別把它條列出來。
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曾委員銘宗:我覺得教育部是教育主管機關,部長是所有學生的大家長,這件事情關係到學生的重大權益,我覺得教育部這樣的想法太消極,也不負責任。尤其昨天公布之後,網路出現一片罵聲,所以我的主張是,小學必須要有停課標準,因為你也清楚,依照現在衛福部規定滿12歲以上才能施打疫苗,雖然六年級有一部分可以打,但絕大部分小學生沒有施打疫苗,與現在適用國中以上的情況是完全不一樣的,這樣的停課標準會讓兒童身陷染疫風險,所以本席要求教育部要會同指揮中心另外訂定小學的停課標準,我這樣的建議,部長的看法怎麼樣?
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潘部長文忠:剛才委員特別指教,針對為什麼要成立應變小組,主要是考量到地方或學校確實會有因為……
我剛剛要先報告的是,像新北侯市長其實這幾天一直在呼籲,中央應該要訂出一致性的停課規範給地方政府作為依循、參考,這也是這次為什麼我們在這個考量下會需要去同步調整全國一致的停課標準。我們會增加教育部組成應變小組,就如委員所說的,區域性比如中南部地區的疫情、處理及相關情況或有不同,這個時候如果由地方政府馬上做一個直接的決定,可能會造成過去的現象。成立應變小組主要是為了瞭解地方要做這樣的考量,有沒有相關的防疫配套,我們以這樣的方式來處理,因為過去標準一致化後,地方會覺得窒礙難行或地方各自來做,而且首長們也會覺得很困擾、無所依循,所以這個考慮確實能夠兼顧到全國訂出一致的標準後,對於地方學校有特殊考量,我們也能夠有所瞭解,並提供必要的協助。
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曾委員銘宗:部長,我的問題是,因為小學生幾乎都沒打疫苗,針對他們要不要另訂一套停課標準?
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潘部長文忠:昨天我們在討論這個標準的時候,其實我們都有持續蒐集地方的意見,我也跟委員報告,這個標準要公布前,其實我們與22個縣市的教育局處長都是密切會商,所以有很多局處長代表地方的一些意見,也在這次的停課標準裡面做了一些參採。至於後續委員所提的針對小學以下或有什麼特殊情形,這部分我們來持續蒐集相關的意見再做一些考量、斟酌,因為防疫畢竟還是非常專業的,教育部也一定會跟指揮中心密切地針對這些意見作一些意見討論。
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曾委員銘宗:最後,我要提醒教育部,也要提醒部長,在設定相關停課標準的時候,基本上,我的看法還是以健康為主要考量。當然,小學要不要停課,其標準要考量家長方便性、學生的受教權及學生的健康權益,假設這三者都能夠兼顧的話,也都要衡平考量。但是假設決策上要斟酌的話,我個人主張健康權益還是要放在最優先,我的看法,部長贊不贊成?
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潘部長文忠:委員的提醒也是教育部一直都在密切注意的,所以為什麼我會說需要與縣市政府同步會商之後,大家再作最後的確定。至於委員提醒的小學生以下,因為目前專家的評估也認為施打疫苗要再審慎評估,其實指揮中心也一直在對這個議題做研究。在這種情況之下,委員所提醒的,教育部一定會再跟指揮中心視疫情狀況,後續在防疫上我們一致來考量,委員的經驗很豐富,也知道政府要同步考量健康首要,家長的作息以及學生學習的受教品質等等,教育部在審酌這些停課標準下會同步去考慮,委員提醒的,我在專業上一定會再跟指揮中心密切地做這方面的會商。
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曾委員銘宗:最後,我要提醒部長,教育部是教育主管機關,你也是所有學生的大家長,防疫事關這麼多學生的健康權益,相關的配套務必要做好,好不好?
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潘部長文忠:是,這兩年多來謝謝委員的指教,教育部跟地方局處為什麼會密切連結,也都是希望我們所做的能夠跟地方在執行各方面,大家是一致的,包括需要挹注給地方的相關資源,委員也知道,這幾年預算來不及的時候,我都是移用相關的費用來優先處理,也都是考量到學生安全第一,對於委員的提醒,我會再特別注意。
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曾委員銘宗:好,謝謝。
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主席:請萬委員美玲發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-5-36,22-2
speakers ["黃世杰","曾銘宗","萬美玲","張廖萬堅","范雲","林奕華","黃國書","陳秀寳","賴品妤","林宜瑾","鄭運鵬","江永昌","王婉諭","何欣純","陳以信","吳怡玎","林思銘","周春米","鄭正鈐","劉建國","陳椒華","陳玉珍","游毓蘭","吳斯懷","楊瓊瓔","吳思瑤"]
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meetingDate ["2022-04-13"]
gazette_id 1115801
agenda_lcidc_ids ["1115801_00002"]
meet_name 立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第2次聯席會議紀錄
content 一、併案審查(一)行政院函請審議及(二)委員范雲等18人擬具「公立學校教職員個人專戶制退休 資遣撫卹條例草案」案;二、審查行政院函請審議「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第九十八 條及第一百條條文修正草案」案
agenda_id 1115801_00001