公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員椒華：（12時53分）部長好。臺灣近30年經濟的快速發展，應該是現今高教教師的貢獻。 |
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| 主席：請教育部潘部長說明。 |
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| 潘部長文忠：是，貢獻非常多。 |
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| 陳委員椒華：如果沒有足夠的高等教師，我們大概不會有足質足量的研發人才和國家經濟發展，高教是我們經濟持續發展的引擎，所以不能熄火，對不對？ |
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| 潘部長文忠：是。 |
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| 陳委員椒華：國家競爭力需要仰賴持續的高教人才，但在109年度大專校院的註冊率方面，頂尖大學中就有10個博士班招生掛蛋，包括政大台文所及成大財稅所等。整體而言，109學年就有40個博士班、39個碩士班、23個學士班招生掛蛋，110年度也有46個碩博士班招生掛蛋，連臺大、清大也都上榜。國家競爭力需要仰賴持續的高教人才，但是博士的前途堪憂，很多博士班招生持續掛蛋，不足額已經是常態。因此，如何持續維持我們的高教人才，退休撫卹就顯得非常重要，所以應該設置專款補助，否則這些人才、這些未來我們需要仰賴持續推動國家經濟發展原動力的引擎要怎麼維持呢？部長，你認為教師退休撫卹部分設置專款補助，恢復改制前的退休金水準是可行的嗎？ |
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| 潘部長文忠：跟委員報告，確實高教是我們國家人才培養非常重要的機制，至於委員所關切的部分，在現職人員方面，當時在年改後，我們也針對大學教授的部分特別設專款，提升百分之十的學術研究費，這個是有考量進去的。另外，現在在推行相關的彈性薪資等，也都有特別考量到對高教老師及教授方面給予更多的資源，這個部分…… |
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| 陳委員椒華：那是在研究部分，在退休撫卹或退休金的水準方面有在考量嗎？ |
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| 潘部長文忠：跟委員報告，因為退休部分在原來的設計裡本來就是能夠支付未來退休後適足的需求，所以在整體考量上，這個與現職的部分是比較不同的狀態。剛才我也跟委員報告過，在現職的部分，教育部也在持續爭取，希望對高教的待遇再做更多的提升。 |
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| 陳委員椒華：我再請教部長，你是不是很瞭解私立大學院校退休教職員的退休撫卹情形？ |
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| 潘部長文忠：私立學校的部分，99年教育部啟動私校退撫的新制度，這幾年來我也一直很關注，也特別在監理會方面去強化，所以私校退休的新制和舊制其實是有很大的調整…… |
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| 陳委員椒華：我要跟部長報告，我有兩位同事，他們都是…… |
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| 潘部長文忠：我知道委員長期在高教。 |
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| 陳委員椒華：他們都是師範畢業的，他們很後悔到私校，因為他們也是老了之後才知道私校的退休制度非常差。 |
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| 潘部長文忠：他們可能是舊制，舊制真的很不好，至於改變後的新制，像這次公立學校參採，除了參考勞退外，更多是參考私校退撫新制。 |
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| 陳委員椒華：部長認為新制已經不錯了，是不是？ |
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| 潘部長文忠：應該一直持續努力，但10年的成效可以看得出來…… |
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| 陳委員椒華：後續我們可否請教育部把私校和公立學校的退撫制度做個比較，然後我們再來討論，好嗎？因為本席認為目前的私校退休制度與公立學校還是真的有很大差距。 |
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| 潘部長文忠：委員所說的部分，尤其委員提到您過去熟識的朋友，一般都是舊制的年資比較長，對於10年開始的新制給付等各方面，應該說它確實是有很大的改變，也就是說，從99年的新制開始，對私校而言，如果老師的年資與現在公校老師相當…… |
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| 陳委員椒華：我請部長再做一個比較好了，因為時間的關係，再請教育部給我一個對照的比較好嗎？一個月或者是…… |
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| 潘部長文忠：委員是指私校新舊制的比較嗎？ |
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| 主席：提供書面的比較表給委員參考。 |
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| 陳委員椒華：對，私校和公立的比較。 |
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| 主席：就是公私的比較。 |
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| 潘部長文忠：好，我們來整理。 |
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| 陳委員椒華：我們再來討論。另外，剛剛劉委員也有問到私校的退場機制，也請教育部獲得共識之後，趕快來推動。 |
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| 潘部長文忠：是，現在法案要等大院這邊做最後的協商和處理。 |
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| 陳委員椒華：最後再請教部長之前問的成語辭典，目前我們知道沒有法可以當作處罰的工具，但我們也憂心各級學校現在所參考的讀物或是使用教學的讀物是否也有類似的情形，所以教育部應該訂定比較適當的管理規範，讓老師或學校在引進相關讀物時能夠有個參考，對於其內容涉及性別歧視、暴力或是文化統獨的部分，教育部是不是要訂定相關的審查機制或管理規範？ |
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| 潘部長文忠：委員提的這個，你在總質詢時也有跟蘇院長提過，因為這部分跨了好幾個部會，院長也特別請羅政委針對我們幾個部會，譬如說教育部就先瞭解委員關心的辭典有沒有進到校園內，我們去做個盤點…… |
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| 陳委員椒華：類似這樣的讀物，如果要進校園，也請教育部要明定明確的規範，以杜絕不適當的讀物進入校園。 |
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| 潘部長文忠：這個我們再來強化，謝謝委員。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。 |
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| 主席：接下來登記發言的洪委員孟楷、張委員其祿、張委員育美、林委員德福、孔委員文吉、羅委員美玲、吳委員思瑤及陳委員歐珀均不在場。 |
| 所有登記發言之委員均已發言完畢，詢答結束。委員質詢時要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本聯席會。 |
| 委員陳玉珍、葉毓蘭、吳斯懷、楊瓊瓔、吳思瑤等提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-5-36,22-2 |
| speakers | ["黃世杰","曾銘宗","萬美玲","張廖萬堅","范雲","林奕華","黃國書","陳秀寳","賴品妤","林宜瑾","鄭運鵬","江永昌","王婉諭","何欣純","陳以信","吳怡玎","林思銘","周春米","鄭正鈐","劉建國","陳椒華","陳玉珍","游毓蘭","吳斯懷","楊瓊瓔","吳思瑤"] |
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| meetingDate | ["2022-04-13"] |
| gazette_id | 1115801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1115801_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第2次聯席會議紀錄 |
| content | 一、併案審查(一)行政院函請審議及(二)委員范雲等18人擬具「公立學校教職員個人專戶制退休 資遣撫卹條例草案」案；二、審查行政院函請審議「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第九十八 條及第一百條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1115801_00001 |