公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員椒華：（11時55分）主委，現在很多廢棄物無法處理便會倒入海裡，針對再生粒料或焚化爐底渣要填海造陸，請問海委會有瞭解嗎？是否有提供相關意見？ |
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| 主席：請海委會李主任委員說明。 |
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| 李主任委員仲威：委員好，其實我不是很瞭解，因為這不是我的專業，是否能請海保署海污的負責人來說明。 |
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| 主席：請海委會海保署宋副署長說明。 |
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| 宋副署長欣真：有關廢棄物填海的議題，申請的時候必須依照相關的環保法規如環評等；有關海洋污染防治的部分，理論上廢棄物不可進行海洋棄置，若要進行海洋棄置，必須依照海污法申請海洋棄置許可以上是第一點。第二點，如果是經過環保署認定可再利用的物質，若用於填海也是屬於海域工程的一種，海域工程在施作的時候，必須要有預防或排除、減輕相關的措施。 |
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| 陳委員椒華：簡而言之，海委會的意見就是遵照環保署的意見，對嗎？ |
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| 宋副署長欣真：對，但是施作的過程一定要符合海洋污染防治法，對於海域工程等等相關…… |
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| 陳委員椒華：海保署有沒有什麼比較積極的作為？譬如做一些研究，如再生粒料或是用廢棄物填海，對海洋生態會不會有什麼影響？要不要實地做一些試驗或研究？這部分請主委回答好了，您認為該不該如此？ |
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| 李主任委員仲威：因為再生粒料能否用於海洋工程是由環保署來審核，所以他們一定會做討論和監測，假如環保署他們在做，我們再…… |
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| 陳委員椒華：如果他們不做呢？你說他們一定會，他們會聽海委會的意見嗎？海委會叫他們做就去做嗎？這部分聽起來有點不負責任。 |
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| 李主任委員仲威：這部分法令好像有規定…… |
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| 陳委員椒華：主委你剛剛說不清楚，現在又說該做的他們應該會做，那我不知道海委會對於海洋的保護到底是擔任什麼角色？這部分麻煩海委會針對廢棄物的再利用，或再生粒料填海一定要做一些研究，對海洋生態是否會有什麼影響，這樣可以嗎？ |
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| 李主任委員仲威：我們可以做一些研究，但是我們把這個研究…… |
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| 陳委員椒華：是啊！不要把責任都推給環保署，環保署的試驗如果是不正確的，或是他們的政策有問題，對海洋絕對會造成很大的影響。 |
| 再來，我要請問海委會是否無法做好海洋保護？所以現在要做海岸管理計畫的通盤檢討，企圖將一級保護區降為二級，以後開發案就容易通過，如此是否有護航開發的嫌疑？ |
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| 李主任委員仲威：海委會不是海岸管理法的主管機關，我們也沒有說要把一級保護區降為二級。 |
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| 陳委員椒華：但現在海岸管理計畫的通盤檢討是海委會在做的啊！ |
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| 李主任委員仲威：我們沒有，是內政部在做。 |
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| 陳委員椒華：那內政部有詢問海委會的意見嗎？因為現在海洋保護區要被降級，海委會是否該表達一些意見？ |
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| 李主任委員仲威：若對方有來詢問我們的意見，我們一定會依照我們的專業跟野保法表達我們的看法。 |
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| 陳委員椒華：謝謝，也拜託海委會把關。 |
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| 李主任委員仲威：謝謝委員。 |
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| 陳委員椒華：接著我要請教行政院副秘書長，副秘書長好！本席接受陳情發現有很多問題，譬如充電樁到底是不是可以來大樓設置？還有現在建築廢棄物與廢土的認定，環保署說那個不是廢棄物，內政部營建署又說是廢棄物，所以整個認定有很多問題。包括能量水，能量水現在已經是經濟部目的事業主管機關主管，但是處理以後又沒有辦法妥善處理，結果那個水沒有經過處理本來沒有甲苯，處理過後反而會有甲苯。我要請問副秘書長，這麼多各部會沒有辦法好好處理，行政院秘書處可不可以更積極來要求相關部會能夠整合，然後負責任一點，不然真的是各行其是、各自為政。 |
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| 主席：請行政院李副秘書長說明。 |
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| 李副秘書長國興：委員好！跟委員說明一下，這些事情的話，我們會跟各部會的業管機關一起來把它做得更好。 |
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| 陳委員椒華：我拜託副秘書長，現在建築廢土的認定非常的嚴重，因為優良農地被不法傾倒建築廢土，本來可以耕作的農地就不能耕作了，然後目前環保單位還不把它認定是不當的行為，所以這個麻煩先協調相關部會，請秘書處來整合看怎麼處理，可以嗎？ |
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| 李副秘書長國興：這部分我們會後的時候來進行處理。 |
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| 陳委員椒華：好，那就拜託！還有電動車充電樁的設置，因為上個禮拜沒有審查這個部分，但是這個部分對於未來綠電的發展、綠能的推動，還有節能減碳、2050淨零碳排都有直接的影響，也拜託行政院秘書處這邊，應該更積極來整合協調。 |
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| 李副秘書長國興：好，謝謝委員！ |
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| 陳委員椒華：好，謝謝！ |
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| 主席：接下來登記發言的何委員欣純及葉委員毓蘭均不在場。 |
| 請陳委員以信發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-15-10 |
| speakers | ["張宏陸","羅美玲","李德維","莊瑞雄","王美惠","湯蕙禎","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭麗文","賴香伶","管碧玲","翁重鈞","吳琪銘","林文瑞","孔文吉","陳椒華","陳以信","張其祿","鄭天財Sra Kacaw"] |
| page_start | 339 |
| meetingDate | ["2022-04-13"] |
| gazette_id | 1115801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1115801_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期內政委員會第10次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、處理111年度中央政府總預算有關行政院預算凍結書面報告案計5案；二、處理111 年度中央 政府總預算有關海洋委員會預算凍結書面報告案計22案；三、邀請海洋委員會主任委員率同所屬 列席報告業務概況（含上會期臨時提案辦理情形），並備質詢；四、審查111年度中央政府總預 算有關行政院預算凍結書面報告案計6案；五、審查111年度中央政府總預算有關海洋委員會預算 凍結書面報告案計1案 |
| agenda_id | 1115801_00005 |