公報發言紀錄
發言片段
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| 劉委員櫂豪：（10時9分）主委好。主委平日可能比較忙，你有沒有時間看電視？無論是有線電視或MOD，你有沒有時間看電視？ |
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| 主席：請通傳會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員耀祥：我每天回家都會看電視，除了睡覺以外，大概都在工作。 |
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| 劉委員櫂豪：你看電視的內容，我不方便說你固定黏著看哪幾臺，每個人大概會有個收視習慣。 |
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| 陳主任委員耀祥：我不會黏著，我會從頭看到尾，主要是新聞台。 |
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| 劉委員櫂豪：因為那是你的工作所需，雖然NCC沒有辦法去管控這個內容，但是其實裡面有很多方法與技術是可以要求他們的內容可以提升。 |
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| 陳主任委員耀祥：當然。 |
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| 劉委員櫂豪：就算是電影台，也不能一直重播，如果是綜藝台，其實它的內容也可以提升，特別是本席覺得像戲劇的部分，其實都應該要鼓勵，這兩年來，當然拍得好不好各有公評，至少製播的誠意是大家所肯定的，無論是茶金也好，或斯卡羅也好，這都是公廣系統去做的，如果民間的戲劇台可以有這樣的企圖心，藉由NCC的一些鼓勵，然後可以播出的話，我覺得這對影劇產業的提升，對文化的深耕都有相當大的幫助。 |
| 本席從2012年當立委到現在，其實大家都非常關心內容的問題，待會本席要討論的是另外一個層次的問題，主委可不可以跟我們提一下，NCC有沒有什麼具體的作法？無論是獎勵也好，或者是管制也好。 |
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| 陳主任委員耀祥：我們是用新首播比率的提升，就像委員所講的，建立手段去要求他，讓更多本國的戲劇或電影有露出的機會，至於獎勵的部分，我們跟文化部已經再三在溝通這個部分，基本上，文化部每年有它的補助、獎勵的對象。 |
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| 劉委員櫂豪：文化部是每年撥一些經費來鼓勵製作好的戲劇節目，這是公的部分，對於民間台，你們也要有一些獎勵或管制措施，剛才你有提到新播的比例，那你們有沒有統計過，就整體上來講，用時間長度或集數來講，我們1天在電視上看到的，常常會看到很多韓劇或中國劇，因為有些電視台考量到製作成本等等問題，認為這樣太麻煩了，所以就去購買來播出，因為這樣最快，所以我們都常常看到中國歷史劇或中國時代劇。 |
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| 陳主任委員耀祥：所以我們會用新首播比例來要求他降低外劇的購買，提升本國戲劇的部分。 |
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| 劉委員櫂豪：本席認為這是一個非常重要的議題，因為我們每天都會面對到，我們面對的是一個寬廣的世界，每天會接受來自世界各地不同的資訊，但是我們希望我們的影劇文化能夠有本土性，就是深耕土地然後可以放眼世界。 |
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| 陳主任委員耀祥：就像委員所提的茶金或斯卡羅，這個就是砸重資下去製作，而且的確…… |
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| 劉委員櫂豪：但也不要一年才兩齣戲而已。 |
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| 陳主任委員耀祥：這個可能要問文化部，因為…… |
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| 劉委員櫂豪：文化部是編一筆錢請人家製作，NCC當然沒有辦法做這件事情，但是你們可以透過一些獎勵或管制措施，就是針對這些電視台，相信你們應該有很多行政上的方法可以來處理這一塊。 |
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| 陳主任委員耀祥：好，我們會繼續加強。 |
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| 劉委員櫂豪：我們每天都會接到不同的簡訊，有些如果只是來推銷東西那就算了，頂多把它刪除即可，但是現在包括電話簡訊等等變成一個詐騙的方法。根據網路報導，有人接到「+46」的簡訊之後，然後再按指示輸入相關資訊，他的錢可能就飛走了。 |
| 本席在接受民眾陳情時發現了這件事情，它的手法是這樣，他會接到一個簡訊或是e-mail告訴他說，你跟國外購買一個東西，現在要再支付關稅369元等等，然後你要趕快把這筆錢匯過來，東西才會送到你家。其實它是撒網式的，剛好這位鄉親朋友確實在網路上從海外要買一個東西進來，他想說才369元，於是他就按表操課，然後點、點、點，後來就跑出這個網頁，然後他刷卡369元，就是按照一般程序來刷卡，結果一刷完之後不是369元，是四萬五千多元。 |
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| 陳主任委員耀祥：委員你看這個畫面就可以知道，這是屬於金融網路詐騙…… |
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| 劉委員櫂豪：本席知道，當然這是金管會要去處理，所以本席也會找金管會。我們現在從網路或者簡訊，他這個操作也有透過簡訊哦！他不是只有透過網頁，也有透過簡訊，當然該銀行局、該NCC管的，本席也會請他們來處理。我們面對這樣的情況，本來日新月異、推陳出新是比較正面的形容詞，我們很不想對這種詐術用推陳出新來形容，應該說是層出不窮，他常常在變換新的手法，NCC基於你們是電訊、電信的管理機關，面對這樣的事情，你們有沒有什麼防堵措施？或者是在宣傳上，除了金管會應該管的之外，你們應該如何協助民眾不要再陷入這種詐騙？ |
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| 陳主任委員耀祥：基本上，關於電信或是網路詐欺，的確是層出不窮，這個東西也不是單一部會去處理的，包括內政部警政署、金管會和本會等等，我們都會共同去努力，我們共同努力也各自分工，比如說相關的宣導，像防止詐騙宣導，很多都是警政署刑事警察局他們去處理的，我們就業者的部分來講，如果有相關需要電信業者配合的話…… |
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| 劉委員櫂豪：舉例來講，如果從簡訊來的，民眾陳情、檢舉的話，在源頭上你們有沒有辦法做處理？他可以常常換源頭…… |
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| 陳主任委員耀祥：沒有錯，電信的部分可能會換來換去，可能你查到一個個案，他又變更一個人頭或變更一個號碼，你也很難去處理這個問題，這就是所謂的「做賊一更，顧賊一暝。」，有時候犯罪的只是一個小點，但是有時候你要花很多的力量、力道去作防治。 |
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| 劉委員櫂豪：主委，本席還是會找金管會跟NCC共同來看這個部分…… |
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| 陳主任委員耀祥：我們會共同努力去處理這個問題。 |
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| 劉委員櫂豪：這真的是不勝其擾，他們花費的成本很低，他們可能會發簡訊或是透過e-mail、社群平台等等…… |
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| 陳主任委員耀祥：犯罪手法數位化的確是目前最難處理的議題。 |
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| 劉委員櫂豪：本席要求相關部會都應該嚴肅面對這件事情，謝謝。 |
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| 陳主任委員耀祥：好，謝謝。 |
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| 主席：請陳委員素月發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-23-7 |
| speakers | ["洪孟楷","陳椒華","李昆澤","趙正宇","劉世芳","劉櫂豪","陳素月","魯明哲","許智傑","許淑華","林俊憲","陳雪生","傅崐萁","蔡易餘","孔文吉","陳明文","林楚茵"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-04-14"] |
| gazette_id | 1116001 |
| agenda_lcidc_ids | ["1116001_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查委員陳亭妃等18人擬具「衛星廣播電視法部分條文修正草案」案；二、繼續審查委員陳 雪生等18人擬具「衛星廣播電視法第五條條文修正草案」案；三、審查時代力量黨團擬具「衛星 廣播電視法部分條文修正草案」案；四、繼續審查委員趙正宇等18人擬具「衛星廣播電視法第三 十九條及第四十四條條文修正草案」案；五、繼續審查委員林俊憲等17人擬具「衛星廣播電視法 第四十四條條文修正草案」案；六、繼續審查委員陳雪生等18人擬具「衛星廣播電視法第六十四 條條文修正草案」案；七、審查委員洪孟楷等16人擬具「衛星廣播電視法第六十四條條文修正草 案」案 |
| agenda_id | 1116001_00001 |