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公報發言紀錄

發言片段

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發言片段: 0
孔委員文吉：（12時16分）陳主委，3月23日NCC審議通過「電信事業申請衛星固定通信用無線電頻率核配有關事項」草案，對不對？準備開放業者申請衛星無線電頻率核配。這個草案公告了之後，依據法規作業程序必須預告60天，並舉行公開說明會徵詢各界意見，整理分析之後提送委員會審議通過，才會正式公告法規，最快於6月完成，是嗎？
發言片段: 1
主席：請通傳會陳主任委員說明。
發言片段: 2
陳主任委員耀祥：相關的法規都要依照法定程序，決定以後會對外公告。原則上是60天，蒐集各界意見後，再回到委員會的層次做討論，討論完以後才會正式對外發布。
發言片段: 3
孔委員文吉：這是不是意味著SpaceX和OneWeb這些低軌道的衛星業者可以進駐臺灣？
發言片段: 4
陳主任委員耀祥：相關的草案，我們的業管單位都已草擬，目前在委員會討論，像昨天也討論到一個跟低軌衛星有關的審查作業要點。因為行政院科會辦對這部分非常關心，也希望我們相關的監理法規可以儘早完成，所以目前我們正在加緊作業當中。
發言片段: 5
孔委員文吉：SpaceX的老闆是馬斯克、特斯拉汽車的執行長。這次俄烏戰爭，馬斯克無條件捐助了許多SpaceX低軌衛星設備給烏克蘭，在戰爭期間，烏克蘭國家通訊系統遭致破壞，仍然可以透過SpacsX進行衛星通訊的聯繫，即時將戰爭的情勢傳遞出去，甚至轉播至全世界。
這一次我國衛星通信無線電頻率的核配，未來我國用戶只須安裝約pizza大小的固定天線就可接收衛星訊號，使用通訊服務，將來如果臺海戰爭、人員遭遇天然災害或深陷山區的時候，這個通訊衛星設備就可立即發揮功能。本席特別請教陳主委，這類衛星通訊設備的核配商業化，相對於刻正發生的烏俄戰爭，針對戰時衛星通訊的應用，NCC跟國安單位或國防部曾經交換過意見嗎？
發言片段: 6
陳主任委員耀祥：其實這些議題，國安單位都非常關心，有些會議我們也被邀請去參加，關於這些相關數位韌性的部分，不過有些資訊因為涉及到國安層次，這由國安單位回答。基本上SpaceX這種低軌衛星，當然不只有SpaceX，還包括其他業者都有這個問題，未來在我們原鄉或者偏鄉、離島，不管是在戰爭狀態、災防或者是平常登山等等，這些東西其實都可以用得上，因為我們現在的5G各方面建設或者4G建設都相當完整，所以將來它整個功能會比較是屬於備援的角色。
發言片段: 7
孔委員文吉：最後一個問題，依據電信管理法第三十六條，有意申請要先登記為電信業者使用的頻率，董事長需要有本國國籍。
發言片段: 8
陳主任委員耀祥：對，這是電信管理法的規定。
發言片段: 9
孔委員文吉：外資直接持股不能超過49%，直接加上間接持股不能超過六成，請問主委，屆時國內業者跟外國業者應該如何合作來保障消費者跟民眾的權益？
發言片段: 10
陳主任委員耀祥：就我們所瞭解，有電信業者跟低軌衛星的業者在談合作的問題，這有幾個議題，跟委員報告一下，包括國安的議題、資安議題、通訊監察的議題，還有剛才所講的，電信管理法對於持股比例以及要不要落地的議題，還在討論當中，所以目前來講，其實是有業者在討論這些代理的議題。
發言片段: 11
孔委員文吉：好，謝謝。
發言片段: 12
陳主任委員耀祥：謝謝委員。
發言片段: 13
主席：請何委員欣純發言。（不在場）何委員不在場。
請傅委員崐萁發言。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-10-5-23-7
speakers	["洪孟楷","陳椒華","李昆澤","趙正宇","劉世芳","劉櫂豪","陳素月","魯明哲","許智傑","許淑華","林俊憲","陳雪生","傅崐萁","蔡易餘","孔文吉","陳明文","林楚茵"]
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meetingDate	["2022-04-14"]
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meet_name	立法院第10屆第5會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content	一、審查委員陳亭妃等18人擬具「衛星廣播電視法部分條文修正草案」案；二、繼續審查委員陳雪生等18人擬具「衛星廣播電視法第五條條文修正草案」案；三、審查時代力量黨團擬具「衛星廣播電視法部分條文修正草案」案；四、繼續審查委員趙正宇等18人擬具「衛星廣播電視法第三十九條及第四十四條條文修正草案」案；五、繼續審查委員林俊憲等17人擬具「衛星廣播電視法第四十四條條文修正草案」案；六、繼續審查委員陳雪生等18人擬具「衛星廣播電視法第六十四條條文修正草案」案；七、審查委員洪孟楷等16人擬具「衛星廣播電視法第六十四條條文修正草案」案
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