公報發言紀錄

發言片段

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林委員德福：（9時17分）主委你好。上個禮拜央行楊總裁明確表示，原則上貨幣政策將朝向緊縮，希望中小企業預先做好財務規劃。央行貨幣政策從原先的寬鬆，未來將轉變調整為緊縮，這對目前急需紓困幫忙的中小企業來說，是否需要承擔雪上加霜的資金壓力？
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主席：請金管會黃主任委員說明。
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黃主任委員天牧：委員早。報告委員，政府相關單位對於中小企業的資金需求很關心，上週財委會也做成決議，金管會會協調銀行公會對於一些有需要的貸款者儘量予以延長。
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林委員德福：由於央行政策的轉變，使得銀行從6月底以後，必須以自有資金來辦理企業適用的優惠利率，但這樣的措施有利於貸款戶取得資金嗎？
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黃主任委員天牧：央行的政策有其特定資金來源，不過銀行本身的資金是充沛的。上禮拜貴委員會也要求金管會協調銀行公會督導相關金融機構儘量配合中小企業的需求，所以我們會儘量去做。
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林委員德福：你認為這對銀行經營來說有無影響？還是有利？
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黃主任委員天牧：銀行除以獲利為目的外，當然也要盡一些社會責任，尤其是協助企業發展。
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林委員德福：就貨幣政策使用的手段和工具來說，原則上就是存款準備率、重貼現率與公開市場操作三種。央行在3月底理監事會提出升息一碼後，4月又明確表示將緊縮貨幣政策，也就是抽銀根。在目前疫情仍然嚴峻的時機點上，若各家銀行以自有資金來辦理企業優惠貸款的話，其意願會不會降低？主委以為呢？
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黃主任委員天牧：我相信銀行有足夠的誘因去做這些事。
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林委員德福：所以說沒有問題？
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黃主任委員天牧：我相信銀行會全力配合業者需求。
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林委員德福：中小企業營運已被疫情搞得七葷八素，如果銀行再以抽銀根為原則的話，會不會催化中小企業倒閉潮的出現？
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黃主任委員天牧：感謝委員對這方面的關心。首先，金管會今年對中小企業所設定的放款金額是3,500億元，而去年更高。其次，我們與經濟部中小企業處有定期會議，如果中小企業有什麼特別問題，我們會隨時協助解決。
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林委員德福：上禮拜三本席請教央行有關升息與美國聯準會六次升息的關連性，楊總裁明確表示不會跟進！雖然央行表示無須配合美國同步升息，但央行總裁卻也確立貨幣政策將緊縮的立場，請問主委，哪種緊縮貨幣政策手段最能達到不同步升息卻又能抗通膨？
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黃主任委員天牧：每個國家的金融情況不一樣，美國因面臨比較嚴重的通膨，故其緊縮政策升息比較頻繁，但我相信央行一定會做最妥適的判斷與決定。
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林委員德福：為了抗通膨，穩定經濟而升息，卻又必須執行紓困貸款並配合優惠利率措施，請問這樣的政策作法是否兩相牴觸？有沒有？
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黃主任委員天牧：升息一方面會擴大銀行的利差，但對於一些需要紓困的……
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林委員德福：可是這時又緊縮？這不是有點矛盾？
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黃主任委員天牧：銀行的資金相對來說還是寬鬆的，所以這方面應該不會有問題。既然委員那麼關心這問題，我們會特別注意。
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林委員德福：為尋求升息與紓困優惠利率的平衡點，所以最後只好對企業採取汰弱留強。換句話說，弱者可能會被淘汰，強者始能生存。會不會變成這樣？
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黃主任委員天牧：不同的金融機構可以承擔不同的企業風險，國內金融機構有足夠的韌性能夠承擔不同企業的融資需求。
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林委員德福：不管是臺股或國內經濟現況，現在面臨的最大挑戰就是民眾的信心危機！因為疫情起伏的不定性太大，嚴重衝擊並影響國內民生消費經濟，加上俄烏戰爭時程拉長，導致全球許多物資供應鏈大亂！主委，你認為最近臺股表現好不好？
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黃主任委員天牧：臺股目前與國際股市連動比較多，波動性比較強，但我們相對於其他股市來說，就算是跌，我們的跌幅算是比較少的！
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林委員德福：比較少？
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黃主任委員天牧：對。
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林委員德福：主委的意思是，臺股表現還算穩健？基本面好，甚至現金殖利率也不錯？但為什麼多數股民還是焦躁不安？為什麼？
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黃主任委員天牧：所以這時候必須呼籲投資人要注意資本市場的基本面，審慎選股，注意風險。
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林委員德福：為什麼？因為外資對於臺股還是賣出多於買進！連國內壽險業都寧願減碼近千億臺股，轉戰海外債券！請問主委，如果臺股目前基本面那麼好，那麼以臺股現況來說，是不是有被嚴重低估的疑慮？會不會？
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黃主任委員天牧：資本市場最不希望發生的就是資訊不確定，現在就是有各種不同因素交錯的影響，且在很多情況都不明朗的情況下，投資人難免會比較猶豫一點。但從我們的基本面可以看得出來，這些數字都是良好的。
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林委員德福：依主委來看，臺股目前已經到了波段底部，所以主委才會持續信心喊話？會不會？
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黃主任委員天牧：報告委員，我不是股市分析師，所以我不能說這是不是波段底部！我看到的是我們的出口數字、獲利與營收數字目前都是非常良好的。
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林委員德福：都很棒？
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黃主任委員天牧：是。
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林委員德福：金管會上個禮拜說近期臺股震盪大，但剛剛主委又說，與亞股相較，臺股跌幅比較小，且上市櫃營收和獲利創近十年來新高，具有高殖利率，預估今年經濟成長率超過4%，至今均量仍維持三千多億等五大利多，所以會持續挺臺股。但本席以為以現階段的臺股表現來說，金管會持續喊話的結果，反而成為臺股現況空頭指標的總司令！請問主委，當股市信心喊話內容與實際股價表現成反比時，你認為如何才能喚回股民對臺股的信心？
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黃主任委員天牧：不論是委員垂詢或記者問到的時候，我所表達的就是事實，沒有特別喊話、不喊話，我說的都是事實！
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林委員德福：如果短期內喚不回股民的信心，是不是有可能就會吹起臺股斷頭的號角？會不會？
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黃主任委員天牧：股市本來就是多空對峙，有各種不同的風險，所以投資人自己要做好各種判斷。
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林委員德福：最近本會有幾位委員對於上市櫃公司減資存有疑慮，也對外資報告看好台積電，卻反手賣台積電這一點表示相當關切。本席認為，這對廣大股民有很大負面影響。請問主委，上市櫃公司之所以現金減資，是不是因為對未來經濟前景看壞，故而提出瘦身的營運計畫？是不是這樣？
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黃主任委員天牧：減資基本上是種中性策略，但每家公司減資的背景並不相同，重點在於：第一，要股東會通過；第二，最後會到金管會來做處理，我們也要求一定減資比例以上的公司要特別加強審查其……
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林委員德福：如果是為了提升營運效能與效率而這樣做，那麼這些上市櫃公司因此被貼上稀釋小股東權利會不會有點冤枉？
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黃主任委員天牧：每家公司的情況都不一樣，所以我們會透過交易所做整體瞭解。
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林委員德福：最後，外資對台積電的報告疑似言行不一，但其實臺股天天都在上演這種爾虞我詐的戲碼，所以完全沒有發言權的小股民才是擔心受怕的族群！畢竟投資買賣是為了賺錢，而沒有靠話術會有差價的出現嗎？你認為呢？
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黃主任委員天牧：上個月財委會有委員於質詢時提到這一點，我們也依照職權進行瞭解，待我們瞭解後再向大家報告。
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林委員德福：因為外資如此，所以公司派舉辦法說會時也如此，而靠媒體頻道的投信法人也如此，所以主委能保證政府基金、國安基金沒有透過喊話來下車獲利嗎？會不會？
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黃主任委員天牧：金管會不是政府基金的主管機關，但相信交易所的監視制度會發揮功能。
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林委員德福：這樣？好，謝謝主委。
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黃主任委員天牧：謝謝委員指導。
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主席：請郭委員國文發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-20-11
speakers ["沈發惠","林德福","郭國文","吳秉叡","賴士葆","林楚茵","李貴敏","鍾佳濱","費鴻泰","羅明才","高嘉瑜","張其祿","游毓蘭","曾銘宗","陳椒華","洪孟楷","江永昌","蔡易餘","邱顯智","余天","邱志偉"]
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meetingDate ["2022-04-18"]
gazette_id 1116002
agenda_lcidc_ids ["1116002_00002"]
meet_name 立法院第10屆第5會期財政委員會第11次全體委員會議紀錄
content 一、邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧就「新防疫模式之股東會防疫作為」進行專題報 告，並備質詢；二、審查金融監督管理委員會函送「電子支付機構管理條例第五條第二項授權規 定事項辦法」案
agenda_id 1116002_00001