公報發言紀錄
發言片段
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| 吳委員玉琴：（9時34分）劉次長早。今天想針對高中以下學校暫停實體教學的問題跟次長討論。上個禮拜4月12日教育部公布暫停學校實施實體課程的標準，家長們大概有點炸鍋了，所以希望能夠請教育部說明清楚。這是4月12日的資料，剛剛主席說過，教育部好像有新的措施或新的說明，這有什麼差異？我比較關心的是高中以下的學校，尤其是5到12歲還沒施打疫苗的這一群孩子，我們比較擔心他們防疫或是怎麼樣停課的事情。教育部公布的資料裡面，我們比較明確看到的是，如果有學生確診而且在同班，大概就要休息10天了。 |
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| 主席：請教育部劉次長說明。 |
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| 劉次長孟奇：委員好。都列為密切接觸者。 |
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| 吳委員玉琴：另外是一些修課、授課、社團活動或是搭乘交通車，這些人可能就要暫停，有跟確診的…… |
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| 劉次長孟奇：暫停1到3天，等疫調結果。 |
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| 吳委員玉琴：1到3天嘛！確認他是不是密切接觸者。 |
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| 劉次長孟奇：是，還有確定他的篩檢結果，如果是密切接觸者，就等待密切接觸者的篩檢結果。 |
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| 吳委員玉琴：是，那就要等1到3天。 |
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| 劉次長孟奇：就是看疫調有多快。 |
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| 吳委員玉琴：所以還要等嘛！ |
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| 劉次長孟奇：對。 |
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| 吳委員玉琴：在不確定的情況下，到底這個是不是要列為考量全校停課的基礎？能不能請劉次長再詳細講一下停課標準或全校停課的標準？我覺得這個地方家長一直覺得有點不清楚，我自己看資料都覺得有點混亂。 |
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| 劉次長孟奇：好。 |
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| 吳委員玉琴：是不是請劉次長說明？ |
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| 劉次長孟奇：其實這個原則相當簡單，當疫情發生的時候，在高中以下部分，考量他們如果跟確診者就讀於同一個班級，他們基本上密切生活在一起，包含中午用餐，所以這一班就全部列為密切接觸者，全部10天；但還有一些可能只是修課，譬如跨班修課，有一到兩個小時，或者是共乘交通車的這一段期間。我們要等疫調把密切接觸者抓出來，而且確定密切接觸者都是陰性以後，密切接觸者旁邊以外的人就恢復動作，基本原則就是這樣子。 |
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| 吳委員玉琴：如果他確定是密切接觸者，全班都…… |
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| 劉次長孟奇：密切接觸者本來就要居家隔離10天，也就是說，我們假設最好的情況，發現確診者以後，抓完密切接觸者，密切接觸者都是陰性。這時就區分成三種人：確診者去隔離治療；密切接觸者居家隔離10天，其他人恢復正常，基本上就是這個原則。但是只有在一種情況下，我們判斷這個學校的情況是比較嚴重的，就是他們的確診者跟密切接觸者蔓延到全校，超過三分之一的班級裡面都出現，或者它是一個比較大的學校，比較大的學校可能三分之一就已經十幾班了，10班以上我們視為是比較嚴重的情況，這時候讓他們進入全校停課的狀況，基本上是這個原則。 |
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| 吳委員玉琴：所以次長講的是說，還是以確診個案作為基礎，看他…… |
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| 劉次長孟奇：以他開始往外，然後進行疫調，等待疫調結果出來。 |
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| 吳委員玉琴：孩子都還沒打疫苗，所以家長們很擔心防護力不夠，這個部分採這樣的標準也不算寬鬆，但是我們這樣認定比上次還寬鬆嘛！算是寬鬆，這樣寬鬆的標準怎麼讓家長們放心呢？ |
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| 劉次長孟奇：其實我們的基本原則與其說寬鬆，不如說我們現在是把它定義在這個學校怎樣叫做乾淨的情況，就是確診者跟密切接觸者隔離治療去了，然後居家隔離的回去了，這個校園是被篩過，也被清消過的，這個情況下我們認定可以安全的回來上課，是以這個原則來看。如果採取碰到就全校停課的方式，我們其實是希望兼顧三個面向來定這個停課標準，第一個當然就是師生的健康，第二個是學生的受教權益，第三個還是家長照顧上的需求，所以一定是在這三者之間取得平衡。我們看目前Omicron的情況，也視目前醫療體系實際的狀況做這個判斷。今天我們設計的標準其實是在這個平衡點，當然如果縣市對這個平衡點不滿意，我們希望他們設的平衡點還是要就這三者提出比較完整的配套措施，經過應變小組討論之後，縣市還是有彈性可以調整。 |
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| 吳委員玉琴：縣市還是有其裁量權，是不是？ |
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| 劉次長孟奇：我們的指引是行政指導，所以縣市本來就可以根據其狀況，但我們希望縣市要確定是有完整的配套。 |
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| 吳委員玉琴：剛剛次長也提到，教育部有成立暫停實體課程實施應變小組。 |
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| 劉次長孟奇：是的，應變小組。 |
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| 吳委員玉琴：各縣市或各學校如果有疑慮的話，會跟這個小組討論，也可以提出一些實務運作上可能碰到的問題，所以這部分你們會做相關的協助嘛！ |
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| 劉次長孟奇：是。 |
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| 吳委員玉琴：從上個禮拜的12日公布之後，家長都大炸鍋了，我自己閱讀這些資料其實也滿辛苦的。我們理解後都很擔心孩子沒有打疫苗，免疫力或是抗體都比較弱，對於沒有做好環境清消或是確保校園環境的安全就讓孩子上學，當然會有很多的擔心，但是我知道我們現在正在走向跟病毒共存、也確保孩子健康無虞的情況，當然可以愈正常生活是愈好的，是這樣的目標。 |
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| 劉次長孟奇：其實應該不是我們在校園裡面跟病毒共存的概念，應該是說我們確定校園已經被清過了以後再回來上課，所以與其說是停課標準，不如說是我們什麼時候讓學校在暫停動作之後回復上課。就是兩個標準：密切接觸者篩檢為陰性，同時學校完成所有的清消，就是這樣子，其實它的觀念並不複雜。 |
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| 吳委員玉琴：好，所以我想還是請教育部加強相關的宣導，不然家長們好像有很多的焦慮。 |
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| 劉次長孟奇：是。 |
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| 吳委員玉琴：聽起來教育部的訊息是清楚的，但是家長有時候還是有很多的擔心，所以還是要強化宣導，謝謝劉次長。 |
| 接下來我要請教陳時中部長。部長，辛苦了，我看到4月9日您到新竹馬偕兒童醫院揭牌的時候，有承諾健保署要研議提高兒童重症醫療給付的部分，不曉得部長跟健保署有討論過這個部分了嗎？有沒有什麼樣具體的規劃？ |
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| 主席：請衛福部陳部長說明。 |
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| 陳部長時中：吳委員好。其實對於相關兒童診療的重視，在我們的6年長期計畫裡面本來就在規劃。尤其那天提到重症醫療，但其實我們是要做全面的檢討，我想兒童的重症醫療更是我們重中之重，所以健保署與本部社保司會研議相關的方案，一方面也要在共擬會議裡面做討論。另外，最主要經費的來源要來自健保會，差不多健保會再接下來就要做相關建置的討論了。 |
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| 吳委員玉琴：所以會用專案的方式在…… |
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| 陳部長時中：沒有，就當作是本部或健保署等於是政府單位向健保會提出正式的案子。 |
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| 吳委員玉琴：本席很關心的是有關重症兒童照顧服務員的特殊訓練課程，不曉得相關的規劃進度如何？ |
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| 陳部長時中：基本上這個照顧是相對困難，事實上我們現在並沒有這樣的機構，成立的專責機構不是常駐型的，也沒辦法做，所以當然要徵求一些有興趣的民間團體來做。另外，也要結合醫院來做，我們會跟從事照顧的單位共同研擬照顧的手冊，讓大家可以依循。 |
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| 吳委員玉琴：部長剛剛特別提到照顧手冊，其實一些重症兒童的家長也提到，他們自己孤軍奮鬥，在網路上分享經驗，事實上這個部分涉及的相關專業也滿多的，所以我們很期望有一個能提供家長的重症兒童照顧手冊，部裡面能否責付哪個單位協助這本照顧手冊的研擬及訊息的發布，讓家長們有所依循？ |
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| 陳部長時中：這一方面牽涉到醫療，一方面牽涉到照顧，所以本部會跨署司來做相關的研議。 |
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| 吳委員玉琴：所以還是請部長幫忙關心一下，你們署司的單位一起協助，將重症兒童的照顧手冊擬訂出來。 |
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| 陳部長時中：好。 |
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| 主席：請蘇委員巧慧發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-26-9 |
| speakers | ["林為洲","賴惠員","吳玉琴","蘇巧慧","蔣萬安","邱泰源","蔡壁如","徐志榮","莊競程","洪申翰","張育美","黃秀芳","陳瑩","陳椒華","洪孟楷","游毓蘭","蔡易餘","張其祿","孔文吉","楊曜","林奕華","賴香伶","楊瓊瓔","李貴敏","劉建國","江永昌","高虹安"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-04-18"] |
| gazette_id | 1116201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1116201_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第9次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請衛生福利部、內政部、外交部、勞動部就「因應 COVID-19疫情升溫，邊境管制、入境 檢疫措施調整情形、醫療體系如何兼顧民眾之醫療照顧，以及雇主如何兼顧勞工基本權益」進行 專題報告，並備質詢；二、邀請衛生福利部、國防部就「快篩國家隊整備情形」進行專題報告， 並備質詢；三、邀請衛生福利部、教育部就因應 COVID-19疫情升溫，校園防疫作為及停課標準 調整情形」進行專題報告，並備質詢；四、審查委員林為洲等16人擬具「食品安全衛生管理法第 十五條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1116201_00001 |