公報發言紀錄

發言片段

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陳委員歐珀:(9時47分)謝謝主席今天安排司法審訟制度興革及提升檢警調打擊犯罪能力專題報告,我覺得非常有意義,上週我們在審查檢察總長被提名人人事案的時候,我曾經在這裡提出要求,早上我收到司法院秘書長提供的公文,內容是各地方法院各類案件逾2年未決件數統計表,這是司法院給我的資料。很可惜,那天我是要求法務部陳次長,希望能夠提供7年以上尚未偵結案件數,甚至我要求能夠詳列目前偵辦事實,針對這一點,部長能不能在這裡再承諾一次?當時次長是有承諾的。
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主席:請法務部蔡部長說明。
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蔡部長清祥:好,我回去再追蹤整理的結果怎麼樣,然後以最快速度提供給委員。
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陳委員歐珀:7年以上太久了,對於一個案子,剛剛說到法院審理冗長,我看地檢署偵結也很冗長,這是普遍人民沒辦法接受的。剛剛提到一個案子相關的被害人權益都已經放棄了,事實上是對國家放棄,並不是對法院放棄,也不是對地檢署放棄,就算有些不放棄的,公司也倒了,只是在追求一個最後的正義。我覺得人民沒辦法接受這樣冗長的偵查,或者是對審判的期待,這也有損臺灣的司法形象,剛剛有看到一個資料,我們的司法信任度是非常低、非常低!另外,我想請法務部提供3年以上尚未偵結的案子,因為我覺得3年就很久了,7年就應該追究責任,法院一個案件真的7年沒有辦法偵結,總要告訴民眾,狀況是怎麼樣嗎?一直拖!一直拖!好像你們法務部沒有一種自律的控制程序或監督的管制措施嗎?這一點我想請部長好好去檢討,比如相關案件合不合理,這麼冗長的辦理要不要檢討?要不要處分?我覺得這是很嚴肅的問題。
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蔡部長清祥:是。
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陳委員歐珀:第二點,任何案件發生時,社會都會矚目,然後就會追查這個案件,我剛剛就被記者堵到要問我,有關林姿妙縣長及楊吉雄前委員有什麼80張支票的問題,我簡單回答一句話,我重申呼籲,請法務部就事實真相詳查,其他的我就不再過度去揣測或引述,或是做任何憑空捏造的事情。我想社會是期待你們能夠儘速偵查,然後依據事實來做處理。部長的心情應該跟我一樣,我們不希望有任何不法事情發生在任何公部門,尤其是眾所矚目的案件,我在這裡再請部長,針對本案是不是能夠儘速查察,也儘速還當事人一個事實呢?
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蔡部長清祥:謝謝委員指教,這個案子仍然在宜蘭地檢署檢察官指揮廉政署偵辦當中,這種社會矚目案件本來就需要要儘速啦!我會密切來督導他們。
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陳委員歐珀:謝謝部長的承諾,我在這個委員會,這事情我一定會追到底,任何我詢問的案件,我一定會追到底。請部長針對人民期待司法的相關改革,就像今天的專題報告一樣,大家都提列很多努力的方向,也包括司法院,我想就儘量來努力。有關個案的部分,我想談也談不盡,整體來講,臺灣的司法是蔡總統上任,即2016年520上任時,我記得當時我也在場,總統講到司法要改革的承諾,當時也是獲得在場所有海內外國人高度期待的一個方向。蔡總統的任期大概剩下兩年多一點點而已,所以我們也要跟時間賽跑。雖然秘書長那一天在我的辦公室討論了很多,我也高度肯定我們做了很多努力,但是人民還是對這方面的改革多所期待。我們請相關部會,有些是調查局,有些是我們的廉政署,尤其是公務人員的違法亂紀,我覺得應該儘速來承辦,否則影響到的將是全民的福祉。現在像宜蘭縣政府公務人員的士氣就非常低落,甚至連升官都不願意,因為擔任首長被起訴、被收押,接任的人都不敢了,所以影響是全面性的。
我們想請司法單位,即司法院及法務部相關所屬單位,應該針對總統的承諾,只剩下兩年而已,哪些事情要去盤點一下,哪些事情應該繼續加強,哪些事情還沒做,對人民的承諾及委員相關提案或提到的部分,我覺得不是說明就好了,也應該給當事人一個交代。我們在處理服務案件時,最重要就是要回覆當事人給一個交代。如果我們苦苦地等、癡癡地等,最後就是對政府喪失信心,其實我也要給你們鼓勵啦!我所接觸到的宜蘭地檢署,到現在檢察長我沒見過面,這幾年來我在宜蘭,包括前任的檢察長,其實我們連在公務場所一起吃飯的地方,我們都沒有!我也沒有到地檢署任何一次!但是我們期待的是,司法人員要耐得住寂寞,不要跟地方人士或社會人士交往過密,那都會產生問題。生意人常常會利用這種人性上的弱點,在司法人員上面動腦筋,我覺得這個地方,如果兩位首長能夠 嚴格要求所屬,以避免過當的應酬,我覺得對整個司法風氣會有幫助。
我看到廉政署在這這一、二年來,也覺得廉政署確實有存在的必要,他們能夠主動積極,尤其是機關內部的部分,廉政署都有政風人員,他們應該最早知道。如果一切事情等到外面調查局來調查、地檢署來偵查的話,這就表示廉政署在內控方面是出問題了。所以這點也請部長注意,因為廉政署是你所轄管的,即廉政署人員要教育,不要因為跟首長過從甚密,而導致視而不見,任由單位首長違法亂紀,我覺得這部分也請部長下去要求。
最後還是要談到你們審理的效率及偵查的效率,其實你們都是最優秀的人才,最優秀的人才都到司法單位去了,你們都是考試出來的,我們都很清楚。最優秀的人才都在司法單位,你們的人力不是問題,但是真的要去檢討原因,有些案子為什麼7年還沒有偵結?大概就是外部壓力,或者是個人的一種特殊關係,而導致事情的延宕,這個時候就不是檢察官的問題,而是檢察長的問題!檢察長要督導,對不對?類似這個面向的問題,此時我們就會要求部長及法院的院長,當然我們知道審理是獨立審判的,但是平常可以多鼓勵,人民深深的期盼,就是你們趕快審理、趕快偵結。如果首長沒有積極來做這樣的要求,恐怕會失去人民的信賴,我們希望已經有成績了,信任度逐漸提高,我上次聽秘書長在講,這是好的方向,我個人覺得滿欣慰的。如果不瞭解的話,好像沒有比較好,甚至愈來愈糟,可是在我們瞭解之後,就覺得你們有努力,我們也可以跟社會說明這部分。以上,謝謝。
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林秘書長輝煌:謝謝委員。
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主席:謝謝陳歐珀委員的發言。接著請鄭委員運鵬發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-36-12
speakers ["陳以信","陳玉珍","游毓蘭","陳歐珀","鄭運鵬","黃世杰","費鴻泰","林德福","江永昌","林思銘","曾銘宗","陳椒華","李貴敏","邱顯智","高嘉瑜","洪孟楷","周春米","劉建國"]
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meetingDate ["2022-04-18"]
gazette_id 1116103
agenda_lcidc_ids ["1116103_00006"]
meet_name 立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第12次全體委員會議紀錄
content 邀請司法院、法務部、法務部調查局、內政部警政署等部會首長列席就「司法審訟制度興革及提 升檢警調打擊犯罪能力」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1116103_00017