公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員議瑩：（9時34分）謝謝主席，不過我還是希望主席能夠控制一下時間。 |
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| 主席：我也站很久了。 |
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| 邱委員議瑩：我知道你站很久了，但是你沒有制止力，你沒有約束力啊！ |
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| 主席：有啊！我還是有提醒。 |
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| 邱委員議瑩：本席請教部長，今天我們討論再生水資源發展條例，有幾個問題要請教您。我們已經核定要推動11座再生水廠，到民國120年應該還有8座再生水廠會完工，估計一天大概可以產出132萬噸的水。本席在上次3月28日也跟部長討論到，我們再生水的水價遠高過於自來水，到底你們要怎麼樣提升廠商使用的意願？再者，未來修法過後將要求產業使用「一定比率」的再生水，本席也想進一步請教，所謂的「一定比率」是多少？你們跟產業界之間有沒有做溝通？有沒有一些共識？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：謝謝委員。可以有使用再生水的意願，就是這一次修法的主要目的，我們就是不管地區，而是針對廠商開發的規模，他就一定有義務要去訂定。至於再生水跟自來水的價差部分，像去年發生大旱，去年我們推動再生水就比較順利。 |
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| 邱委員議瑩：那是因為遇到大旱。上次本席也問過，耗水費每度只加徵3塊錢，加徵了以後，還有優惠，所以跟再生水的水費比，最少都還有10塊錢的價差，其實我希望你提高的是耗水費，如果未來再生水的成本能夠壓低，當然就可以拉低彼此之間的差距。再者，對於你講的一定比率，產業界有沒有哪一些廠商，比如說你現在跟他溝通了，他願意使用所謂「一定比率」是多少比率？剛剛部長也提到本席的版本，我本來是寫要求每3年滾動檢討調升的幅度，這個署長有來溝通，表示每3年滾動檢討當然是好的，但如果確定一定要調升可能不好。對此本席同意，或許我們在討論法案的時候，我會把這兩個字刪掉，我們每3年來滾動檢討。但我想知道你們要求產業界使用一定比率的再生水，目前有沒有哪一個產業、哪一個企業同意你們所說使用的比率？ |
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| 王部長美花：現在最明顯的例子就是中鋼，中鋼使用再生水已經高達50%。再生水其實還有一個很重要的配套，就是地下水管的接管率要提升，要加大再生水的使用率，還要看這個配套有沒有做到位，所以才會提到說，在每個區域，特別是製造業，所應該逐漸提升的部分也會跟接管率的情形及再生水的建置有關係。 |
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| 邱委員議瑩：有關使用再生水一定比率的部分，你說跟再生水的接管率是有連動關係？ |
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| 王部長美花：對。 |
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| 邱委員議瑩：那，我瞭解了。我接下來要請教部長一個時事題。我們整理了一下資料，有一個滿弔詭的地方，臺灣今年第一季太陽能模組進口量爆增，單季進口總值高達1,684萬美元，遠超前4年進口總值的相加。聽說美國現在也證實了，美國已經開始在調查，很多中國的太陽能廠透過東南亞「洗產地」，它其實是要規避美國的反傾銷稅。部長，你看到這樣子的數字，經濟部的想法是什麼？你們有沒有去調查一下，是不是也有所謂的「洗產地」這樣的狀況產生？ |
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| 王部長美花：我說明幾點。第一個，我們太陽能的部分，確實因為國家在積極建設，從去年底到今年的部分，大家都在加緊趕工當中，對於太陽能的需求確實增加非常多，所以廠商也從東南亞進口。第二個，東南亞進口的部分是不是符合「洗產地」，那要看有沒有洗產地的要件。洗產地最明顯的比如貼牌，就是比如在中國大陸製造，到東南亞轉一手，或者在東南亞做非常輕微的加工，這樣才叫做「洗產地」。現在我們廠商有一部分確實從東南亞進口，這是在東南亞生產的部分。 |
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| 邱委員議瑩：你們有去調查過嗎？ |
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| 王部長美花：我們初步的瞭解是這樣，所以要看有沒有洗產地，這個還要再細部的查證。 |
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| 邱委員議瑩：部長剛剛講的，其實部分我是同意，我們也去詢問了一下，經濟部跟能源局的回答大概就跟部長現在所講的一樣。實際上，臺灣推動太陽能光電其實也不是去年一年的事情，模組的產出能力、數量是不是真的不足？我覺得能源局對這部分也要去深入瞭解。你說你們現在只是初步去瞭解，它的確是在東南亞生產，那你的初步瞭解的狀態，跟你有沒有能力去做實際的調查。我覺得現在全世界都會調查中國是不是透過東南亞去洗產地，當然也有一些廠商本來是在中國設廠，現在移到東南亞，這個也有可能。我希望政府要做的是，對於臺灣本國做太陽能光電模組的這些廠商，我們最重要是保護他們，再來是不要去進口一些中國做的低價或是效能比較低的，將來對於蓄電、充電能力，甚至對於環境的影響，其實都是非常的大，這個部分部長能夠進一步的說明嗎？ |
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| 王部長美花：我簡單做兩個補充。第一個，國內的太陽能如果有符合我們的標準認證，其實有加成的誘因。第二個，我們統計去年使用國內的產製是86%左右。 |
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| 邱委員議瑩：OK，因為本席時間到了，是不是請能源局提供本席詳細的數字，好不好？ |
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| 王部長美花：好。謝謝委員。 |
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| 邱委員議瑩：謝謝部長。 |
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| 主席：邱委員議瑩非常充分的掌握時間，謝謝。 |
| 請邱委員顯智發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-19-14 |
| speakers | ["邱志偉","蔡壁如","邱議瑩","楊瓊瓔","林岱樺","邱顯智","陳亭妃","謝衣鳯","蘇震清","孔文吉","陳超明","高虹安","賴瑞隆","洪孟楷","陳椒華","呂玉玲","徐志榮","蘇治芬","陳明文","曾銘宗"] |
| page_start | 325 |
| meetingDate | ["2022-04-20"] |
| gazette_id | 1116301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1116301_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查：(一)行政院函請審議「再生水資源發展條例部分條文修正草案」案、(二)本院民眾黨 黨團擬具「再生水資源發展條例第四條及第五條條文修正草案」案、(三)本院委員蘇治芬等22人 擬具「再生水資源發展條例部分條文修正草案」案、(四)本院民眾黨黨團擬具「再生水資源發展 條例第八條條文修正草案」案、(五)本院委員吳怡玎等18人擬具「再生水資源發展條例第三條、 第四條及第五條條文修正草案」案、(六)本院委員邱議瑩等21人擬具「再生水資源發展條例部分 條文修正草案」案、(七)本院委員賴瑞隆等16人擬具「再生水資源發展條例部分條文修正草案」 案、(八)本院委員楊瓊瓔等16人擬具「再生水資源發展條例部分條文修正草案」案；二、繼續審 查：(一)行政院函請審議「著作權集體管理團體條例部分條文修正草案」案、(二)本院委員黃秀 芳等19人擬具「著作權集體管理團體條例第十四條及第二十四條條文修正草案」案；審查：本院 民眾黨黨團擬具「著作權集體管理團體條例第十四條及第二十四條條文修正草案」案；三、繼續 審查：(一)行政院函請審議「商品標示法修正草案」案、(二)本院委員陳素月等19人擬具「商品 標示法第九條條文修正草案」案、(三)本院委員羅致政等17人擬具「商品標示法第九條及第十三 條條文修正草案」案、(四)本院委員蘇治芬等29人擬具「商品標示法修正草案」案、(五)本院民 眾黨黨團擬具「商品標示法第九條條文修正草案」案；審查：本院委員楊瓊瓔等16人擬具「商品 標示法修正草案」案；四、繼續審查：( 一) 行政院函請審議「企業併購法部分條文修正草案」 案、(二)本院委員林楚茵等16人擬具「企業併購法增訂第四十條之一條文草案」案、(三)本院委 員曾銘宗等17人擬具「企業併購法部分條文修正草案」案；審查：(一)本院民眾黨黨團擬具「企 業併購法部分條文修正草案」案、(二)本院委員楊瓊瓔等16人擬具「企業併購法部分條文修正草 案」案 |
| agenda_id | 1116301_00003 |