公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員玉珍：（11時10分）請教次長，金門的毒品案件和起訴後的簡易判決數，在108年是57案，109年是65案，110年只有15案，看起來感覺毒品的案件數少很多，對吧？ |
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| 主席：請法務部蔡次長說明。 |
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| 蔡次長碧仲：委員好。現在新生的毒品吸食者，從105年到109年少了54%。 |
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| 陳委員玉珍：OK，但是您看一下這張圖，金門縣警察局查獲的毒品案件數沒有少那麼多啊！108年的時候是106案，109年163案，110年還是有140案，你看兩個數據相比起來，相差甚多啊！ |
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| 蔡次長碧仲：委員也知道，現在從司法警察機關移送到檢察官的案件有很多處理方式，不是每一件都起訴，不是每一件都聲請簡易判決，也有可能做其他的處遇，所以數據上會有這些…… |
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| 陳委員玉珍：可是你看整個數據的落差實在是相差甚大，65變成15，查獲的案件數是差不多的，數字有這樣的落差…… |
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| 蔡次長碧仲：……三、四期…… |
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| 陳委員玉珍：是因為證據不足嗎？ |
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| 蔡次長碧仲：不會，有做緩起訴處分啊！ |
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| 陳委員玉珍：是因為緩起訴處分，所以…… |
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| 蔡次長碧仲：緩起訴處分很多。 |
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| 陳委員玉珍：所以有大量的緩起…… |
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| 蔡次長碧仲：因為他必須去接受戒癮治療…… |
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| 陳委員玉珍：所以之前沒有大量的緩起訴，但是去年卻有大量的緩起訴，是這樣嗎？ |
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| 蔡次長碧仲：我們有緩起訴制度以後就儘量用，會配合那些…… |
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| 陳委員玉珍：所以109年以前沒有，是嗎？ |
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| 蔡次長碧仲：也有啊！ |
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| 陳委員玉珍：整個落差很大，不過本席是想…… |
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| 蔡次長碧仲：因為還有三、四期。 |
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| 陳委員玉珍：沒關係，我想請您去瞭解一下…… |
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| 蔡次長碧仲：瞭解。沒關係，如果今天不齊備的話…… |
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| 陳委員玉珍：為什麼這個數據的落差這麼大？這一年來差這麼多。 |
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| 蔡次長碧仲：好，這個部分我們…… |
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| 陳委員玉珍：現在毒品在金門高中職校園的確是氾濫。 |
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| 蔡次長碧仲：氾濫。 |
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| 陳委員玉珍：很氾濫，這個也讓我們憂心忡忡。 |
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| 蔡次長碧仲：是。 |
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| 陳委員玉珍：吸食毒品的年齡層一直降低，即便是在環境非常單純的金門，毒品問題也越來越嚴重，所以請你們深入瞭解這個原因。 |
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| 蔡次長碧仲：好，沒問題。 |
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| 陳委員玉珍：看起來查緝上警政機關還是很努力，但是為什麼後續檢察系統的部分差這麼多？ |
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| 蔡次長碧仲：我們會看看數據落差的原因在哪裡。 |
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| 陳委員玉珍：讓我們瞭解一下。 |
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| 蔡次長碧仲：好。 |
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| 陳委員玉珍：再給本席一個報告。 |
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| 蔡次長碧仲：沒問題。 |
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| 陳委員玉珍：昨天華視的事件，您看到有很多相關的新聞報導，像是新北市遭共軍導彈擊中、臺北港艦艇爆炸、板橋車站遭特工縱火或有爆裂物，這些不實的報導讓大家虛驚一場，部長有看到這個新聞嗎？ |
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| 蔡次長碧仲：有。 |
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| 陳委員玉珍：這個有沒有違反災害防救法第四十一條第三項？ |
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| 蔡次長碧仲：據我所知，這個部分應該有相關單位在偵查當中，這個情資我有看到，應該…… |
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| 陳委員玉珍：我知道調查局有下去調查。 |
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| 蔡次長碧仲：有。 |
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| 陳委員玉珍：災害防救法第四十一條…… |
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| 蔡次長碧仲：有，後續的我會跟委員報告。 |
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| 陳委員玉珍：散播有關災害之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或新臺幣一百萬元以下罰金。 |
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| 蔡次長碧仲：對。 |
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| 陳委員玉珍：華視有理由，他們說是因為消防局錄製災防影片的路徑設置錯誤。調查局有調查，檢察系統呢？你們現在…… |
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| 蔡次長碧仲：檢調是一體的，也就是說，調查局的調查也有可能是檢察官指揮啊！這部分我們事後會瞭解。 |
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| 陳委員玉珍：303大停電的時候，橋頭地檢署有主動針對基層的台電員工做很大的動作，進行搜索，甚至依準放火罪、妨害公用事務罪等分別以15萬元交保。 |
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| 蔡次長碧仲：對。 |
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| 陳委員玉珍：事實上，昨天這一件事情也放很久。 |
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| 蔡次長碧仲：對，涉及國安問題。 |
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| 陳委員玉珍：讓人心惶恐…… |
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| 蔡次長碧仲：對，這個…… |
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| 陳委員玉珍：很多人都覺得非常驚訝。 |
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| 蔡次長碧仲：是啊！ |
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| 陳委員玉珍：這個可能也要去瞭解是什麼原因。 |
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| 蔡次長碧仲：好。 |
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| 陳委員玉珍：有關科技偵查法，那一天蔡部長到臺中參加科技緝毒研習會，表示我們國家不考慮對大麻除罪化，也不打算降級，目前還是列為二級毒品，然後宣布要大力掃蕩大麻犯罪，還要續推科技偵查法，使科技執法更有法律依據，未來內容會更加嚴謹，包括提高使用科技偵查手段的門檻。我想請問法務部，對於執法機關可能利用科技偵查手段，這個以前提過了，大家都一直在考慮，因為有一些是有關侵害人權的部分，所以這個案子來來往往。你們經過檢討後，修正哪一些重點部分，避免對隱私權造成傷害？ |
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| 蔡次長碧仲：因為上次提出之後，出現很多指摘，即可能有一些問題。 |
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| 陳委員玉珍：對，各界有很多意見。 |
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| 蔡次長碧仲：109年9月8日提出來以後，外界提供很多寶貴的意見，後續本部已經跟不同的機關（構）舉辦偵查法草案的相關公聽會、研討會及座談會，蒐集外界的建議，納入本草案的修正研議。目前正研議修正原草案，朝發動門檻更嚴格及加強法官保留的方向調整。 |
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| 陳委員玉珍：發動門檻更嚴格並加強法官保留。 |
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| 蔡次長碧仲：預計再召集執法機關跟學者專家討論，凝聚共識以後再推出來，才不會又犯了像上次的毛病。 |
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| 陳委員玉珍：好，這一次新冠疫情期間，事實上，很多人民的權利都受到限縮，而且是在不知不覺中，比如說我們到哪裡都要掃QR code，做各式各項的動作，大家為了配合疫情，包括定位都變成被政府監控的對象。大家都是希望避免疫情擴散，但是希望疫情結束的時候，這樣的監控手段應該要停止，包括很多資料；根據我們通過的相關法律，它不應該留存。後續如果你們要推動對犯罪偵查有幫助的科技偵查法，我們也是支持，但是在偵查犯罪跟人民隱私權的保障當中，一定要相當注意。謝謝。 |
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| 蔡次長碧仲：謝謝委員。 |
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| 主席：請張委員其祿發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-36-13 |
| speakers | ["陳以信","蔡壁如","黃世杰","楊瓊瓔","江永昌","陳歐珀","游毓蘭","周春米","林思銘","陳玉珍","張其祿","曾銘宗","劉建國","鄭運鵬","賴香伶","陳椒華"] |
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| meetingDate | ["2022-04-21"] |
| gazette_id | 1116401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1116401_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第13次全體委員會議紀錄 |
| content | 併案審查(一)委員林為洲等17人擬具「毒品危害防制條例增訂第十七條之一條文草案」、(二)委 員羅致政等16人擬具「毒品危害防制條例增訂第五條之一條文草案」、(三)委員羅致政等16人擬 具「毒品危害防制條例第九條條文修正草案」、(四)民眾黨黨團擬具「毒品危害防制條例部分條 文修正草案」、(五)委員羅致政等17人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、 (六)委員翁重鈞等16人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、(七)委員謝衣鳯 等18人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、(八)委員許智傑等30人擬具「毒 品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、(九)委員蘇治芬等28人擬具「毒品危害防制條例 第十一條之一條文修正草案」、(十)委員洪孟楷等18人擬具「毒品危害防制條例第四條及第六條 條文修正草案」、(十一)委員洪孟楷等18人擬具「毒品危害防制條例第三十一條之一條文修正草 案」及(十二)委員費鴻泰等19人擬具「毒品危害防制條例第四條及第六條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1116401_00004 |