公報發言紀錄
發言片段
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| 蔡委員壁如：（11時37分）我就不繼續問國務機要費了，我看這個歷史共業就算委員再問下去也是歷史共業，所以我想今天還是稍微來講一下毒品。因為我本來是要質詢教育部，但是今天教育部好像沒有派人出席。事實上，毒防有分一期、二期，106年到109年投入100億元的經費做了新世代反毒策略，第二期則是從去年開始，預計110年到113年這4年要投入150億元。我本來想問的是教育部校園毒品防制工作的成效，不過可能要改請蔡次長回答，校園毒防的成效怎麼樣？你滿意嗎？因為今天教育部的人好像沒有出席。 |
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| 主席：請法務部蔡次長說明。 |
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| 蔡次長碧仲：教育部沒來，沒關係，法務部也是要建議。 |
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| 蔡委員壁如：對於第一期毒防進入校園的反毒專案，次長對這樣的成效滿不滿意？ |
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| 蔡次長碧仲：我們不能對這樣的成效就滿意，因為要是滿意，今天就不會有這麼多委員對這部法律的周延性等等，提出很多寶貴建議。大家都非常重視毒品的危害，剛剛其實我也離題去提供一些意見。這些學生在校園聽訓，為什麼不把聽訓的內容改成反毒的內容？把各類型毒品與毒品吸用的後遺症介紹給這些學子，吸食毒品將來涉及到法律只有兩條路，不是關就是死。儘量利用像CDC防疫那樣的方式，讓每個老師都扮演角色來跟學生演述，甚至可以用戲劇方式，讓他們知道新興毒品的類型、新興毒品的危害跟販賣新興毒品或其他類型毒品的法律責任。 |
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| 蔡委員壁如：第一期應該有結案報告出來了，可不可以送一份反毒專案的結案報告給本席？ |
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| 蔡次長碧仲：可以。我們有資料，會提供給委員。 |
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| 蔡委員壁如：因為第二期現在才第二年。為什麼要問你覺得滿不滿意？因為去年11月2日學生在校撿到毒品，到底這是毒品氾濫，還是個案？次長，你覺得呢？我應該問衛福部或教育部嗎？ |
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| 蔡次長碧仲：沒關係，我先回應。因為學生在校撿到毒品，到底是學生撿到的時候狡辯，也有可能…… |
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| 蔡委員壁如：到底是毒品氾濫到隨時撿得到，或那只是一個個案？ |
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| 蔡次長碧仲：不。像警察撿到槍一樣，學生怎麼可能隨時會撿到毒品那麼貴的東西？大部分是拿到或持有以後就隨便辯解，說是在廁所旁邊撿到的，所以這有可能是…… |
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| 蔡委員壁如：所以是在校園裡頭毒品氾濫到很嚴重。 |
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| 蔡次長碧仲：毒品氾濫很嚴重，而且校園的這些學生將來都是國家的棟樑。目前來講，這個不是少數的個案，還滿嚴重的。 |
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| 蔡委員壁如：對，雖然是很嚴重的個案，但是根據行政院的資料，事實上，學校的藥物濫用通報少了七成。我還是要先肯定法務部、教育部等幾個部會，不過大專的藥物濫用不減反增，從這樣的數據看起來，高中生及國中生藥物濫用的數據都減少了七成，但是大專生反而增加25%。這是因為這些毒品已經從國中、高中爬到大專院校，變成一個非常普遍的狀態，還是因為現在的大專生、大學生可能都有在兼課，已經是半工半讀的社會人士，所以這些毒品進入到大學、大專裡已經是一件非常普遍的事情嗎？ |
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| 蔡次長碧仲：新興的吸毒人口從105年到現在總共減了大概54%，所以新興的用毒品人口是在減少，沒有錯！剛剛委員有講到高中以下的部分確實有減少，從學齡來看，減少差不多七成五，不是說現在大專生才有在用毒品，而是大專生很可能在經濟能力上或者是…… |
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| 蔡委員壁如：經濟能力上比較可以買得到。 |
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| 蔡次長碧仲：因為不受管控、比較自由都有可能。 |
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| 蔡委員壁如：最後，有關二級毒品，我國毒品分為一級、二級、三級、四級，雖然二級毒品比較持平，但學生對於安非他命、大麻、搖頭丸等二級毒品好像相對容易取得，到底要如何防範這些毒品進入校園？法務部有什麼樣的策略？ |
| 接下來，因為反毒專案有兩期，第一期已經執行完了，第二期有沒有把重點放在校園裡頭？剛剛次長講得很好，因為學生是未來國家的棟樑，如果從國中、高中到大學，甚至國小就染毒，事實上，毒品進入到校園是非常嚴重，法務部有什麼樣的具體方案可以處理這件事情？由於時間的關係，次長也可以不用回答我，送一份報告給本席即可。 |
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| 蔡次長碧仲：好，沒有問題。有關強化防制校園毒品、學生網路涉毒措施與國內網路販賣毒品偵辦情形，我們會後送一份資料給委員酌參。 |
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| 蔡委員壁如：因為我也是一個媽媽，非常關心毒品進入校園這件事情，我覺得很多部會要傾全力來打擊毒品進入校園，真的非常氾濫。 |
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| 蔡次長碧仲：有一個特殊的情形，將來我們會關注對象跟追蹤校園內高風險的特定人員，由警政署增派574名的專業警力，跟各級學校密切聯繫建構…… |
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| 蔡委員壁如：專門的警力進入校園？ |
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| 蔡次長碧仲：對，建構無毒校園的警力，這個是比較特殊的，我們會後…… |
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| 蔡委員壁如：這個乍聽之下很好，但警力進入校園恐怕又是另外一個議題，法務部要討論一下。 |
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| 蔡次長碧仲：當然要有執法的技巧，不能因為這樣引起另外的紛爭，那就不應該了。 |
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| 蔡委員壁如：好，謝謝次長。 |
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| 主席：謝謝蔡委員的質詢，我剛剛也非常重視這個議題，我提出來的是軍中毒品。軍中跟校園毒品是現在社會共同重視的，我剛剛有一個法律提案，我跟法務部討論，也請他們研議進行毛髮檢驗。因為尿液的檢驗5天就半衰了，毛髮則長達5個月，所以我認為要法律授權，讓他們針對高風險者進行毛髮檢驗。因為這樣的威嚇效果會很強，我覺得或許可以請法務部一併思考，針對剛才你說的校園高風險對象，是不是可以研議用毛髮檢驗方式來提高這樣的效果？ |
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| 蔡次長碧仲：好。 |
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| 主席：蔡委員，我跟他們一併建議，你覺得如何？ |
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| 蔡委員壁如：好，可以。因為軍中只是單一執法，畢竟軍人比較會服從，但是學校學生，尤其是大學生，剛剛次長講到要警察介入，這件事情恐怕又是另外一個議題，我覺得可能要先跟社會溝通一下。 |
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| 蔡次長碧仲：沒錯。 |
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| 主席：但毛髮檢驗可以避開這些事情。 |
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| 蔡委員壁如：可以。 |
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| 主席：請法務部將剛才我們說的，一併列入書面報告參考，好不好？ |
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| 蔡次長碧仲：好，謝謝委員。 |
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| 主席：請劉委員建國發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 304 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-36-13 |
| speakers | ["陳以信","蔡壁如","黃世杰","楊瓊瓔","江永昌","陳歐珀","游毓蘭","周春米","林思銘","陳玉珍","張其祿","曾銘宗","劉建國","鄭運鵬","賴香伶","陳椒華"] |
| page_start | 269 |
| meetingDate | ["2022-04-21"] |
| gazette_id | 1116401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1116401_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期司法及法制委員會第13次全體委員會議紀錄 |
| content | 併案審查(一)委員林為洲等17人擬具「毒品危害防制條例增訂第十七條之一條文草案」、(二)委 員羅致政等16人擬具「毒品危害防制條例增訂第五條之一條文草案」、(三)委員羅致政等16人擬 具「毒品危害防制條例第九條條文修正草案」、(四)民眾黨黨團擬具「毒品危害防制條例部分條 文修正草案」、(五)委員羅致政等17人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、 (六)委員翁重鈞等16人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、(七)委員謝衣鳯 等18人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、(八)委員許智傑等30人擬具「毒 品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」、(九)委員蘇治芬等28人擬具「毒品危害防制條例 第十一條之一條文修正草案」、(十)委員洪孟楷等18人擬具「毒品危害防制條例第四條及第六條 條文修正草案」、(十一)委員洪孟楷等18人擬具「毒品危害防制條例第三十一條之一條文修正草 案」及(十二)委員費鴻泰等19人擬具「毒品危害防制條例第四條及第六條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1116401_00004 |