公報發言紀錄
發言片段
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| 張廖委員萬堅：（13時41分）主席、各位同仁，大家好。今天是一個歷史的時刻，終於要去面對少子化對臺灣私校經營的影響，以及受衝擊的教職員工及私校經營的困境。其實這個法案從2017年我擔任上一屆立委的時候就已經提出來了，當時提出來之後，也舉辦過公聽會，到2018年，我想這是經過相當長時間的對話。在這個對話裡面當然有各種不同的意見，包括經營私校的產業，以及在私校裡面擔任教職員的員工、工會，還有很多的公協會，不同團體都有不同的看法。所以坦白講，在上一屆根本沒有辦法形成共識。這一屆屆期不連續之後，在我擔任召委的時候，我們又花了很多時間來審查，目的就是想要處理這個問題，希望能夠保障教職員生的權益，減少私校經營面臨退場前的壓力跟衝擊，所以我們必須制定一部法律，協助私校退場前的教職員工跟所有私校經營者解決一些困境，所以才會成立基金會，才會做一些配套的措施。 |
| 這一條其實也是規定，當學校被列為專輔學校的時候，主管機關─教育部必須派董事進入董事會去監督，所以其實真正的監督權是在教育部，因為這個基金的運用必須經過教育部，而這三位董事的作用是什麼呢？當然是扮演吹哨者的角色，這些專輔學校的董事會在召開董事會時，有沒有作出不利於教職員或學校財產或經營的一些事情，他們必須要來跟教育部報備，讓教育部能夠透過行政監督權去防止他們做出一些不利益的決定。 |
| 我也請邱委員諒解，因為昨天在討論的時候，是高虹安來參與協商的，所以他知道改成至少三人是在昨天協商的時候講的，不是今天。另外，為什麼其產生不用選舉呢？大家都知道，列入專輔學校的時候已經很不穩定了，老師可能離開，學生也可能依照第十條的規定被轉介到其他學校，假設我們用選舉方式產生，然後這個學生可能在專輔學校兩年期間，第一年結束後他就轉去其他學校了，請問還要再過多久才能夠透過選舉再找學生出來？如果在這兩、三個月之間召開了董事會，請問誰去監督董事會？誰去跟教育部講董事會可能有不利於學校的決定？所以我想這是無關政治的設計，而是在制度的設計中，他是扮演吹哨者的角色，不是在學校裡面去講選舉跟民主的事情，如果都用選舉產生，昨天在協商時也提過，出缺的時候要怎麼補足？所以我想這是一個制度的設計，大家不需要做政治的操作，好好組成董事會來保護他們，因為面臨退場學校師生的權益比較重要，謝謝。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：謝謝張廖委員。推派的委員現在均已發言完畢。 |
| 按鈴7分鐘，並分發表決卡。 |
| （按鈴） |
公報詮釋資料
| page_end | 506 |
|---|---|
| meet_id | 院會-10-5-9 |
| speakers | ["游錫堃","李德維","曾銘宗","邱顯智","邱臣遠","林奕華","吳思瑤","范雲","鄭天財Sra Kacaw","賴香伶","張其祿","張廖萬堅","萬美玲","蔡壁如","吳怡玎","何欣純","陳椒華","鄭正鈐","林宜瑾","王婉諭"] |
| page_start | 61 |
| meetingDate | ["2022-04-22"] |
| gazette_id | 1115701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1115701_00002","1115701_00003","1115701_00004","1115701_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期第9次會議紀錄 |
| content | 私立高級中等以上學校退場條例─ 完成三讀─ |
| agenda_id | 1115701_00004 |