公報發言紀錄

發言片段

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徐委員志榮：（10時32分）部長好。有關移工，特別是家庭看護工，你剛才有說，如果要轉換雇主，是以他原來的行業別為主，是嗎？
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主席：請勞動部許部長說明。
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許部長銘春：徐委員好。對，優先。
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徐委員志榮：原則上就是要阻斷，之前我們也講過了，不要讓家庭看護工以不實的理由想要轉為廠工，所以說是優先，有點嚇阻的意思，剛剛聽你講原本有幾千個人，現在下降到兩百多人。
有關今天的解凍案，貴部勞動力發展署有一個一般行政預算解凍案，跟簡化雇主通報移工狀態的作業有關。貴部的回答是你們去年已經建置完成，採線上申辦的方式申請。你們說要到今年上半年才上線使用，請問現在使用了嗎？
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許部長銘春：我們今年1月10日就已經上線了。
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徐委員志榮：既然你說已經在上半年的1月上線了，效率很好，謝謝。
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許部長銘春：謝謝。
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徐委員志榮：部裡也有函釋，不管居家或者住院治療，若因公確診或隔離，雇主應主動給付薪水給員工。雖然因公雇主要給付，反過來講非因公確診或者隔離，雇主就不用給薪。我現在要請教的是，怎樣認定是因公或者非因公？
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許部長銘春：因為執行職務而確診，必須有因果關係，我記得我們有訂立一個指引。110年7月28號我們公開了「職業因素引起嚴重特殊傳染病肺炎（COVID-19）認定參考指引」，提供醫師的臨床診斷作為參考，以判斷確診是不是因為職業的原因而造成，所以這個指引可以作為判斷的依據。
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徐委員志榮：我打個比方，剛剛有人提到大廠──和碩，不管是移工或本勞一起上班，若是我被我的同事感染到，依據你們的指引算是因公嗎？
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許部長銘春：如果按照指引應該算，他在上班的時候因為同事確診而導致他……
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徐委員志榮：他是接觸者，然後又……
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許部長銘春：他是接觸者，因為在工作場域接觸才確診，這個就是所謂因公染疫。
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徐委員志榮：他算因公啦！
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許部長銘春：我認為這個部分符合我們現在的判斷依據。
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徐委員志榮：不論確診或居隔都算是因公，我上班被同事感染到，這樣算因公，不管有沒有確診，只要被匡列隔離，有沒有一千塊可以領？
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許部長銘春：只要跟他的工作行為關聯性的確診或區隔，這個部分應該就照剛剛我們所謂的因公而染疫或因公而受影響必須居隔，都屬於要給付薪資的範疇。
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徐委員志榮：除了雇主方面，以前衛福部有隔離一天領一千塊的補助，像這樣還可以領嗎？以後會很多！
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許部長銘春：如果有拿到雇主給付工資就不能領防疫補償。
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徐委員志榮：不能重複？
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許部長銘春：不能重複領取。防疫補償一定是沒有領薪資才可以領。
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徐委員志榮：除非雇主給付低於一千塊的話，還有可能去領一千塊。如果只領基本工資，搞不好一天沒有一千塊，這樣才有可能會去領比較高的一千塊。
有關給付的問題，行政院好像準備要延長6月30日到期的紓困特別條例，我記得陳時中部長也是希望這樣。院裡應該也有要求部裡怎麼先估算金額等等吧？可能還要有勞工或企業紓困。
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許部長銘春：當然院裡也會在通過以後，請各部會思考一下，針對各部會要協助的一些對象是不是還有需要編特別預算，到時候我們會來參考這個部分。
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徐委員志榮：早上蔣萬安委員講到有關勞工防疫照顧假的部分，希望院方如果有要部裡陳報紓困特別條例經費的金額，這部分是不是也可以考量進去？
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許部長銘春：好。
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徐委員志榮：因為臺灣可以說是經濟導向，即電子業、科技業的出口很重要，我們也怕護國神山們大量確診停工。剛剛也說公司方可以獎勵員工打到第三劑，卻好像沒有辦法強制。
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許部長銘春：對，疫苗施打是不能強制的。
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徐委員志榮：雖然疫情指揮中心有說繞境、八大行業要三劑，那些可以要求，但不能強制勞工要打滿三劑，只可以獎勵他們儘快打滿三劑，甚至外國有一些人也不喜歡打疫苗，所以他們採取快篩陰性才能上班，但是我們也只可以建議或鼓勵廠方這樣做而已。因為有的人會暈針，連一劑都不敢打，他不是特意不去打。
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許部長銘春：是，有些勞工是個人的一些因素。
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徐委員志榮：對，個人的因素，也有這樣子的情況，所以有些外國廠商是用快篩陰性來取代，這些我覺得好像公部門政府都沒有辦法去強制他一定要施打第三劑，或者是說一定要快篩陰性，當然這是為了保護臺灣產業的重要性，所以我們可以建議廠方，特別是大型很重要的廠商，建議它、鼓勵它這樣而已，是不是這樣？
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許部長銘春：報告委員，如果雇主所屬行業及其勞工不屬於指揮中心所公告必須接種第三劑才可工作之對象的話，雇主是不能強制的，所以大部分都是透過溝通協商來取得勞工的瞭解並做配合，若是個人因素而沒辦法施打的，應該要有一個不同的處理……
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徐委員志榮：那個要特別考量的。
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許部長銘春：我想疫情當下，大家都能夠互相體諒，可以的話就儘量配合，真的不行也要尊重。
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徐委員志榮：對，因為也不是廠方而已，員工個人本身也是為了自己或家人的健康。
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許部長銘春：其實施打疫苗就是保護自己也保護他人，我想大部分的臺灣人民真的很有水準，所以你看我國施打率這麼高。
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徐委員志榮：希望部長就有關產業的部分，雖然不能強制，但希望你們以上級指導的立場，儘量去鼓勵廠方，廠方再去鼓勵他們的員工，好不好？
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許部長銘春：好，謝謝委員。
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徐委員志榮：謝謝。
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主席：請張委員育美發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-26-11
speakers ["賴惠員","蘇巧慧","吳玉琴","蔣萬安","邱泰源","蔡壁如","莊競程","徐志榮","張育美","洪申翰","邱顯智","林為洲","陳椒華","黃秀芳","楊瓊瓔","陳瑩","楊曜","劉建國"]
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meetingDate ["2022-04-25"]
gazette_id 1116801
agenda_lcidc_ids ["1116801_00008"]
meet_name 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第11次全體委員會議紀錄
content 處理中華民國111年度中央政府總預算有關勞動部主管預算（公務預算）解凍案43案
agenda_id 1116801_00007