公報發言紀錄
發言片段
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林委員德福:(9時10分)主席、蘇部長以及與會各列席官員、本會的各位同仁。媒體報導,受到美股重挫牽連,禮拜一臺股大盤指數開低走低,最低點來到1萬6,579點。國安基金也喊話說臺灣通膨率未如美國嚴重,加上臺股殖利率已是全球最佳,逢低會有買盤進場,呼籲投資人要有信心。臺股大盤加權指數,從1月5日今年最高的1萬8,619點到前天4月25日的最低點,三個多月來跌了兩千多點。為什麼這麼優質的臺股會受到美股影響導致大盤持續探底?部長對此有何看法? |
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主席:請財政部蘇部長說明。 |
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蘇部長建榮:林委員好。除了美股的因素以外,大概還有幾個原因。第一個是美國升息,聯準會已經講得非常明確,今年內會數度升息,且升息幅度不只1碼,可能一次升2碼;而升息就會造成國際資金移動,對臺股當然有所影響。第二個是烏俄戰爭的關係,烏俄戰爭導致國際政經情勢緊張,也導致能源、糧食短缺。因為烏克蘭與俄羅斯都是小麥等大宗物資的重要生產地,俄羅斯更是天然氣產地,所以歐盟…… |
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林委員德福:所以受到這樣的影響衝擊…… |
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蘇部長建榮:另外要向委員報告的是,近期幾個位在中國的重要生產基地,譬如上海、崑山、深圳等地區因為疫情關係而封城,導致臺商生產受到影響,這些都會反映在股市上…… |
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林委員德福:國內很多財經單位,如主計總處就曾經說今年經濟成長率保證可以保4,那為何第一季的大盤趨勢卻是往下跌? |
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蘇部長建榮:股市所反映的,就是短期的狀況會馬上反映。 |
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林委員德福:所以也不看好第二季以後的經濟成長率? |
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蘇部長建榮:應該也不是這樣,股市很重要的是就經濟狀況即時反映。 |
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林委員德福:股市是經濟的櫥窗。 |
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蘇部長建榮:影響經濟的有短期因素與長期因素,以全年度來看,也許國內的實體經濟還不錯,所以主計總處預估今年的經濟成長率還是維持在4%左右。 |
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林委員德福:臺股持續探底,似乎看不到底部反彈的盡頭,禮拜一國安基金又開始信心喊話,本席認為,這種持續的喊話,反而臺股變成是空頭指標的總司令。對照金管會黃主委回答本席質詢時所表示的,喊話內容都是事實,部長,既然喊話內容為真,何以臺股會變成投資人的提款機,不願意相信喊話而留在股市? |
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蘇部長建榮:這有很多因素,以外資來說,因為升息的結果,美國利率相對比較高,所以資金就會外流。其次要跟委員報告的是,股市對於一、兩天或兩、三天或1個禮拜內的短期因素非常敏感。就短期波動與比較長期的趨勢來說,還是要長期來看,譬如1年內的經濟成長。我觀察這兩天臺灣股市的成交量還是在3,000億左右,仍維持在過去1個月的日均量水準。但如果價格下跌、指數下跌、量又縮減,這時我們才應該要緊張!現在量沒有縮減,代表仍維持在相對穩健的情況下。 |
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林委員德福:國內疫情從4月初開始擴散延燒,致使國內民生消費經濟又開始受到影響,請問民間消費信心的危機與疑慮,您認為會不會也是近期臺股下探的催化劑? |
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蘇部長建榮:國內疫情確實對整體的消費會有些影響,不過從去年經驗可知,很多都可以透過外賣、外送或網路訂購的方式達成消費目的,這也是目前最新興的一種服務。 |
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林委員德福:由於臺股持續大跌,以致國安基金信心喊話,臺股基本面好,經濟暢旺,通膨率也不如美國嚴峻,且國內確診者多為輕症,臺股目前實無理由悲觀,所以後續會持續密切關注。現階段的統計數據顯示,臺股是沒有理由悲觀,但依照數據來看,部長可以推論第二季以後確定有理由樂觀嗎? |
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蘇部長建榮:就國安基金的立場而言,我們都會密切關注。如果因為某些事件導致整個股票市場或金融市場產生失序,國安基金就會在適當時機召開委員會,討論是否介入,這是國安基金所關心的。但目前情況,我們的觀察是還不到這種狀況,所以我們是密切關注,也不是放在那邊…… |
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林委員德福:部長是否認同,目前呈現下跌趨勢的臺股就像金管會黃主委引用的遛狗論一樣,經濟基本面與現況並沒有同步? |
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蘇部長建榮:以近3個月來我們的出口表現,及國內投資的表現而言,國內的實體經濟的表現確實非常好…… |
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林委員德福:很暢旺? |
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蘇部長建榮:對。特別跟委員報告,像前幾年我們的進口成長率不是那麼高,但這兩年進口成長率非常高,其中一個很重要的原因是,國內廠商的投資確實在增加,國內投資增加也是帶動整體經濟成長很重要的一個因素。 |
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林委員德福:工商協進會理事長林伯豐上禮拜向行政院提出展延今年綜所稅、營所稅結算申報以及繳納期間至6月30日的提議,同時將大宗物資關稅、貨物稅、營業稅之降稅、免稅等措施延長至今年年底。面對國內疫情擴散有逐漸失控的狀況,部長是否認為有必要延長申報、降稅、免稅的期限? |
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蘇部長建榮:是否因為疫情關係延長所得稅申報,以去年的情況來說,大概在5月中時,指揮中心臨時宣布防疫警戒由二級升為三級,所以我們當時就馬上宣布展延1個月的申報期限。目前相關的程序都已經在準備、盤整…… |
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林委員德福:在做了,所以會展延到6月底? |
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蘇部長建榮:跟委員報告,我們會視CDC指揮中心整個防疫作為的狀況,如果指揮中心有提升防疫警戒…… |
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林委員德福:對啊!要是繼續往上爬呢? |
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蘇部長建榮:比如說所謂禁止外出或禁止集會等等,即防疫警戒更加嚴謹,這時我們就會考慮。 |
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林委員德福:有沒有考慮要降稅跟免稅呢?你認為有沒有必要? |
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蘇部長建榮:降稅、免稅基本上都必須透過立法程序,但是我們在行政上,比如因為受疫情影響,所以我們讓他延期或分期繳納,這些現在都是有的。 |
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林委員德福:你們有沒有在規劃?因為疫情以現在來看的話是越來越嚴重,從4月初開始數字就一直往上跳,昨天6,000多位被感染,所以…… |
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蘇部長建榮:我跟委員報告,比如說如果受感染必須居家隔離、居家檢疫,我們昨天發布一個行政命令,受到影響者可以申請展延繳稅期間,這是沒有問題的,我們昨天已經公告了。 |
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林委員德福:受影響的可以申請展延,可是現在受影響人數越來越多,一天可能會包括好幾萬人,衝擊很大。 |
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蘇部長建榮:未來如果指揮中心提升防疫警戒,我們就會跟著…… |
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林委員德福:因為照指揮中心的講法,5月底會達到高峰,而且疫情依他們的推斷,可能有20%的人會確診,約460萬人被隔離,受到影響的納稅人,恐怕更難估算。 |
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蘇部長建榮:跟委員報告,也因為這樣,所以我們今年規劃很多網路報稅、手機報稅等非常便民的措施,民眾不必出門就可以在手機上、網路上完成繳稅、報稅的程序,這個都沒有問題。如果他繳稅有困難,也可以在網路上直接申請分期、延期繳納,都沒有問題。 |
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林委員德福:部長,因為現在財政部拍板延長申報規定的適用對象和範圍,以目前政府核發居檢、居隔對象證明文件混亂的狀況,你認為報稅能夠像以往一樣正常嗎? |
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蘇部長建榮:基本上,只要檢附證明就可以,所以他在申報的時候檢附被居隔或居家檢疫的證明,我們都是可以通融的。 |
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林委員德福:那你認為延長報稅對稅收有沒有影響? |
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蘇部長建榮:就是延緩入庫,並沒有影響稅收,基本上只是延緩1個月進入國庫,我們在國庫調度上,就是必須花一點心力去做國庫調度。 |
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林委員德福:那你們有沒有做規劃?因為整個疫情要是趨於很嚴重…… |
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蘇部長建榮:去年跟前年已經有經驗了,去年跟前年都是延長1個月,所以今年如果指揮中心有更嚴格的防疫措施,我們就會考慮…… |
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林委員德福:部長,我認為你們應該超前部署,事前規劃好。 |
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蘇部長建榮:對,我們都…… |
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林委員德福:因為現在整個疫情指揮中心是一團亂,講實在話,都是大家提出來後他才去做,所以對整個疫情,很多市長對指揮中心的處理狀況,講實在話,真的是不知道如何做、無所適從啦!真的是一團亂! |
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蘇部長建榮:跟委員報告,因為有去年跟前年的經驗,我們這兩年已經有相關的經驗,所以這部分我們已經有做一個完整的規劃,包括整個系統,如果有需要的時候,我們就會馬上調整。 |
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林委員德福:我是希望你能超前部署,因為現在是繳稅期間,甚至應該有的降稅、減稅等等,事前規劃好,到某個程度就是應該要怎麼做。 |
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蘇部長建榮:降稅、減稅必須透過修法,並不是馬上就可以做的事情。 |
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林委員德福:我知道,但是…… |
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蘇部長建榮:有些工商業者一天到晚講降稅、減稅,我覺得並不是這樣子。 |
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林委員德福:在非常時期的時候,我認為有必要…… |
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蘇部長建榮:不能這樣子,他們平常時期也是在講降稅、減稅;到了這個時候也在講降稅、減稅,而賺錢時叫他們繳稅的時候,他們都不太願意繳,怎麼可以這樣子! |
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林委員德福:我尊重你們,就是你事前做一些規劃、超前部署,不要像指揮中心那個樣子,真的是一團亂! |
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主席:請吳委員秉叡發言。 |
公報詮釋資料
page_end | 314 |
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meet_id | 委員會-10-5-20-13 |
speakers | ["羅明才","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","郭國文","李貴敏","張其祿","鍾佳濱","林楚茵","高嘉瑜","江永昌","陳椒華","曾銘宗","費鴻泰","余天","劉世芳"] |
page_start | 247 |
meetingDate | ["2022-04-27"] |
gazette_id | 1116801 |
agenda_lcidc_ids | ["1116801_00006"] |
meet_name | 立法院第10屆第5會期財政委員會第13次全體委員會議紀錄 |
content | 審查「稅捐稽徵法」2案:一、本院委員曾銘宗等17人擬具「稅捐稽徵法第十二條之二及第二十 八條條文修正草案」案;二、本院委員林德福等 19人擬具「稅捐稽徵法第二十八條條文修正草 案」案 |
agenda_id | 1116801_00005 |