公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉：（11時23分）首先請教龔主委，留才、攬才是國發會的業務嘛！
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主席：請國發會龔主任委員說明。
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龔主任委員明鑫：是。
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邱委員志偉：國發會負責規劃跟協調。陸委會日前打算修正港澳居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法，只要滿5年，且過去的平均薪資高於基本薪資兩倍，就可以取得臺灣身分證及居留權，我覺得這個應該更審慎，因為香港不是過去的香港，基本上是一國一制，在這種情況之下，如果我們把關的機制不是那麼嚴格的話，很容易變成紅色滲透的一個管道，如果未來他們因此得到公民權、投票權和被選舉權，會不會影響國內的公共政策？這個應該要謹慎為之，所以我覺得不能只是用「我們會嚴格審查」這種抽象的字眼，應該讓國會監督，讓全民都能夠安心這個開放不會有任何問題，可是我看不出來目前把關的機制有比過去更嚴格，反而是放寬，我們必須要記得，現在的香港不是過去的香港，不管是人、組織、社團、教育體系或政府部門，統統受到中國的嚴密控制，所以中國會有系統地利用這個管道，對臺灣進行紅色滲透，對於這部分，主委你的看法怎麼樣？
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龔主任委員明鑫：報告委員，當初我們提出建議，原來是希望他們在定居之前有一個長居的設計，就是有一點類似永居，永居是沒有拿到身分證的，雖然他可以在這裡永居，但是沒有投票權，然而基於種種原因，港澳條例就是沒有這樣的機制。
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邱委員志偉：所以國發會的立場是說，不要讓他們太早取得公民權？
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龔主任委員明鑫：對。
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邱委員志偉：比起一般外國人取得居留權或公民權的，標準應該更嚴格一些，因為他們代表敵對勢力的一部分。
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龔主任委員明鑫：對，也就是說，事實上在港澳的部分，過去我們對於投資移民太過鬆了。
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邱委員志偉：所以應該要從嚴。
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龔主任委員明鑫：對於人才的部分又太嚴了，所以我們希望這兩個部分可以稍微平衡一點。
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邱委員志偉：國家安全不能等閒視之，國家安全是國之大命。
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龔主任委員明鑫：瞭解。
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邱委員志偉：如果這一點你都沒有辦法把關的話，人民怎麼可以安心呢？
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龔主任委員明鑫：對。
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邱委員志偉：所以我覺得應該要從嚴、從謹慎，然後不能讓這個相關的管制辦法放鬆，我堅決反對。
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龔主任委員明鑫：是。
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邱委員志偉：經過我們幾位委員質詢之後，陸委會同意這部分暫緩，但是我覺得要從長計議，一定要有更完整的配套，阻絕紅色滲透進入臺灣的任何可能性。
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龔主任委員明鑫：是。
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邱委員志偉：否則我們沒有辦法對國人交代。如果未來陸委會執意要修正，你同不同意要有更嚴格的審查機制？
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龔主任委員明鑫：就像委員剛剛提到的，可能要提個配套的措施。
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邱委員志偉：必須要比一般外國人申請臺灣國籍來得更嚴格。
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龔主任委員明鑫：好，我們就看看陸委會或大家討論那個配套措施到底要怎麼做，也跟委員或大眾來做一些參考。
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邱委員志偉：所以你也同意應該要制定更嚴格的審查機制或配套嗎？
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龔主任委員明鑫：對，要有一個配套措施。
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邱委員志偉：好。
第二個問題就是關於物價的波動，兩位主委都是穩定物價小組的成員嘛？
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龔主任委員明鑫：對，我們有參與。
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邱委員志偉：關於目前通膨的狀況跟未來通膨的可能性，我先請教一下龔主委，如果臺幣持續走貶，那我們面對輸入性通膨的壓力是不是會更大？
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龔主任委員明鑫：是的。如果臺幣走貶的話。
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邱委員志偉：有沒有什麼對策？只能升息嗎？
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龔主任委員明鑫：升息不升息，央行的理事會是獨立運作的，他們會綜合考量，看看國際的環境和國內的狀況。
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邱委員志偉：換句話說，我們的經濟成長率表現穩定，我們發生停滯性通膨的可能性比較低。
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龔主任委員明鑫：應該是沒有啦！
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邱委員志偉：對。但是面對薪資的調漲，物價一定跟著上漲，現在印尼棕櫚油又禁止出口，萬物齊漲，薪資當然也會帶動調漲，在這種情況，有沒有可能陷入螺旋性通膨？
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龔主任委員明鑫：應該還好啦！因為1月份、2月份的實質薪資是成長的，主計總處預估經濟成長率還是可以達到4%，不過還是要觀察後續的一些實際狀況，但是總是不會發生像其他國家的狀況，有的國家甚至於產生負成長，那個應該是不會的。
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邱委員志偉：我請教一下陳主委，農產品面臨輸入性通膨，臺幣持續走貶，在這種情況之下，農產品有哪些品項有明顯的漲幅？
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主席：請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲：委員，跟這個議題比較直接有關的應該就是畜產品，因為玉米的到岸價格仍然持續在上漲中，即使到8月，根據我們的資料，也都是在上漲當中，所以飼料成本就跟著漲，飼料成本漲的話，所有兩隻腳、四隻腳的動物和雞蛋都會跟著漲，如果農民的收入沒有超過成本，當然他們就不會飼養，所以現在畜產品的價格是在上漲中。
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邱委員志偉：上漲總是要有個可以抑制的做法，上漲到一個幅度，會帶動其他物資的上漲。
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陳主任委員吉仲：我們有幾個原則，第一個，感謝國發會跟行政院協助，讓飼料跟黃豆、玉米等的營業稅到6月底完全減免，如果有需要，我們會再跟行政院來爭取跟報告；第二個，我們窮盡一切方法，源頭都在飼料，所以如果飼料成本漲幅減少的話，我覺得就有控制住，……
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邱委員志偉：現在還可控嗎？
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陳主任委員吉仲：現在還好，因為4月漲了這波以後就沒有再漲。第一個，今年至少會釋出超過27萬公噸的老舊飼料米來替代玉米，27萬公噸的量等同快一個月的玉米需求量；第二個，我們大幅度種植國內的飼料玉米，這樣的話，價格也不會隨著國際……
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邱委員志偉：飼料玉米現在才種，會不會緩不濟急？
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陳主任委員吉仲：因為現在不知道這個情勢什麼時候會停止，所以我們當然還是要窮盡一切……
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邱委員志偉：你有把握可以控制這種狀況嗎？
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陳主任委員吉仲：對。第三個，我們儘量用其他的飼料配方，比如說，用甘薯的格外品來取代某些飼料。最後一個就是視不同的產品來調整，像乳牛需要乾草，我們就大幅度增加青割玉米，或是用鳳梨皮發酵的部分來提供飼料。應該是說，我們還是要窮盡一切方法。
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邱委員志偉：除了飼料之外，我剛剛說到印尼棕櫚油禁止出口，這部分對我們食用油跟民生用品會不會造成衝擊？
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陳主任委員吉仲：這個部分是經濟部在主管，我們這邊就是確保飼料跟所有畜產品、農產品和水產品的部分。
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邱委員志偉：所以棕櫚油是經濟部主管的？
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陳主任委員吉仲：是。
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邱委員志偉：立陶宛跟我們有任何農業合作對話機制嗎？
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陳主任委員吉仲：我們上次跟部長對話完之後，其實有很多是可以來協助，像我們所有的芥子都是從歐盟進口，剛好立陶宛有芥子出口，這個就是滿足雙方最大利益的方式，我們當然還有其他可能的合作議題。
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邱委員志偉：我希望透過常態性的對話，而不是一次性的對話……
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陳主任委員吉仲：我同意。而且我們希望現在這個合作機制雙方能夠很快地來簽署。
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邱委員志偉：管考機制要落實，包括穀物、乳製品、林業，都是立陶宛的生產強項，所以我希望，針對臺灣所需物資，又是立陶宛的強項部分，能夠加強合作。
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陳主任委員吉仲：好。
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邱委員志偉：這部分一定要有一個機制去管考，具體落實是多少，都要有一定的數值出來，一定的目標值出來。
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陳主任委員吉仲：好。
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邱委員志偉：好，謝謝。
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陳主任委員吉仲：謝謝。
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主席：請賴委員瑞隆發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-19-18
speakers ["邱志偉","林岱樺","陳亭妃","楊瓊瓔","孔文吉","高虹安","邱顯智","陳明文","蘇震清","蘇治芬","賴瑞隆","李貴敏","陳椒華","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","謝衣鳯","張其祿","蔡壁如","陳以信","呂玉玲","邱議瑩","陳超明"]
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meetingDate ["2022-05-02"]
gazette_id 1117001
agenda_lcidc_ids ["1117001_00004"]
meet_name 立法院第10屆第5會期經濟委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、處理或審查111年度中央政府總預算有關行政院農業委員會及所屬主管預算凍結案等39 案； 二、處理或審查111年度中央政府總預算有關國家發展委員會及所屬主管預算凍結案等24案
agenda_id 1117001_00003