公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員臣遠：（11時20分）部長好。我想先追蹤一個案子的進度。本席去年12月2日在交通委員會關心臺鐵軌道研磨車不足的問題，時至今日，看起來臺鐵仍舊慢慢來，預計114年才會採購第二台。其次，監察院去年8月的調查報告指出，鐵軌安全問題已經是運輸安全中最弱的一環，也是近幾年屢屢發生重大意外的主因。目前臺鐵檢查軌道的巡軌車EM80已使用近40年時間，超過使用年限10年，檢查時速度緩慢，只能以每小時40公里的速度巡駛，平均3個月始能環島一圈。根據監察院調查報告的說明來看，該輛巡軌車的車體嚴重搖晃，準確度讓人存疑，臺鐵雖有意再採購一輛，惟廠商拖了四年多，驗收12次仍過不了關，前年9月臺鐵局拒絕廠商再改正，而林前部長也下令解約，該案去年已遭監察院糾正，並移送法務部調查。本席想知道，這輛驗收12次仍無法通過的巡軌車目前解約了沒？新的車輛到底何時可以採購？可否儘快完成採購合格的軌道巡軌車？ |
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| 主席：請交通部臺鐵局馮副局長說明。 |
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| 馮副局長輝昇：報告委員，有關巡軌車問題，因為先前3次驗收都有爭議，工程會也提出調解意見，故臺鐵依照工程會意見進行調解…… |
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| 邱委員臣遠：何時可以完成？ |
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| 馮副局長輝昇：已經完成再次驗收，還是判定不合格，這個案子未來會依照合約…… |
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| 邱委員臣遠：找不到適合的廠商嗎？ |
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| 馮副局長輝昇：我們對功能性還是有要求，目前最後…… |
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| 邱委員臣遠：這5年來，臺鐵已經發生13次的斷軌事件，所以確保鐵道安全很重要，臺鐵軌道共1,068公里，還有東西雙線，因此究竟需要多少輛的巡軌車才能完成安全巡視工作？ |
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| 主席：請交通部王部長說明。 |
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| 王部長國材：EM80的替換確實非常不順利，不僅車子有問題，儀器也有問題，目前我們已經與高科大就儀器部分，即檢查有無斷軌或軌道平整與否的偵測設施合作，掛在高科大一般的…… |
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| 邱委員臣遠：如果廠商無法解決問題的話，交通部是否應出面協助相關之民間廠商，依照規格與要求來做研發？我認為這件事不能再拖了…… |
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| 王部長國材：巡軌的儀器已經在巡軌了，不過有關巡軌車的採購在解約後還有一段時間…… |
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| 邱委員臣遠：這部分希望能儘快完成，本席認為交通部應督導臺鐵做好鐵道安全改革，該採買就採買！若技術上有困難，亦應尋求相關之研發單位協助？ |
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| 王部長國材：好，沒問題。 |
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| 邱委員臣遠：後續工作請提供詳細書面報告給本席。 |
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| 王部長國材：我們會提供書面報告給委員。 |
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| 邱委員臣遠：其次，針對今天討論的全國道路標線設計及號誌設置標準不一這問題方面，現在先來看幾個圖。部長請看，機車停放位置是否占用了右轉車道？ |
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| 王部長國材：是。 |
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| 邱委員臣遠：再來，巷道中這紅色的停字到底是什麼意思？ |
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| 王部長國材：這應該是無號誌路口的stop…… |
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| 邱委員臣遠：這是要停，還是不能停？ |
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| 王部長國材：要停！支線是yield讓。 |
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| 邱委員臣遠：部長知道這是在哪個縣市嗎？ |
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| 王部長國材：我不知道，但就是stop和yield。 |
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| 邱委員臣遠：都在南部，我看了也很意外。接下來這是人車爭道，尤其機車族的路權一直被影響，譬如圖片中的右轉車，因為各縣市的交通號誌標示不明。這是新北大橋的N字形車道，這對機車族其實有很大影響。現在回到今天所討論的問題，有關全國道路標線設計標準不一致的問題由來已久，所以我非常感謝召委今天能安排討論這主題。林佳龍前部長曾點出問題的癥結點，他說臺灣的交通政策始終沒有整合，而道安會主責規劃交通政策與系統，隸屬交通部，惟層級不夠、預算不夠，且所有法令都要修改。本會期本席與葉委員毓蘭分別提出道路交通安全基本法，請問部長是否考慮提出交通部版本？針對這個案子，部長的態度與看法為何？ |
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| 王部長國材：對此，行政院召開過幾次會議，其中一種方式是增加處罰條例的章節，讓處罰條例成為上位法或整體的計畫案，目前已經有幾個方向在討論。至於道安方面是這樣的，現在最高層級就是交通部道安委員會，而行政院雖無類似道安會報的組織，但在治安會報中也會討論到交通安全課題，現在院長每2個月主持一次會議，會中對交通部道安問題都有討論，也就是說道安已經拉到行政院層級，院長也都參與。 |
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| 邱委員臣遠：冰凍三尺非一日之寒，從剛剛那幾張圖就可以知道交通標示與設計上的問題。部長這次處理臺鐵公司化的意志非常堅定，如果想讓全國道路規劃與號誌設置統一的話，部長認為從何種工作著手？ |
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| 王部長國材：我最近把重點放在機車族的路權上，因為過去我們對於機車有很多限制，譬如機車兩段式左轉。但如果機車左轉時統統到待轉區等候的話，待轉區就會塞了一堆機車，所以我認為既然機車這麼多，其實就不需要兩段式左轉，機車應該另有專用號誌。就道安來說，機車的死亡率最高，達到六成，所以我們最近已經就機車問題進行討論，因為很多地方可能不適合兩段式左轉，希望能改用專用號誌…… |
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| 邱委員臣遠：謝謝部長的回應。針對交通部對道路交通安全基本法的意見，請以書面報告回覆本席辦公室。 |
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| 王部長國材：我們再提供書面資料給委員。 |
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| 邱委員臣遠：謝謝部長。 |
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| 王部長國材：謝謝委員。 |
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| 主席：請張委員其祿發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-23-10 |
| speakers | ["林俊憲","李昆澤","洪孟楷","陳椒華","趙正宇","劉世芳","傅崐萁","陳素月","游毓蘭","許淑華","邱顯智","楊瓊瓔","邱臣遠","張其祿","蔡易餘","王婉諭","劉櫂豪","孔文吉","魯明哲","許智傑","陳以信"] |
| page_start | 167 |
| meetingDate | ["2022-05-04"] |
| gazette_id | 1117303 |
| agenda_lcidc_ids | ["1117303_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請交通部部長王國材就「全國道路標線設計及號誌設置標準不一，對交通安全之影響評估與改 善措施」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1117303_00003 |