公報發言紀錄

發言片段

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蔡委員適應:(11時19分)次長好!今天是本席隔離的第一天,喉嚨還有點沙啞,謹在此致歉!
首先要請教的是外交競合之下的相關狀況,請問外交部是否瞭解這次拜登亞洲行的狀況?
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主席:請外交部田次長說明。
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田次長中光:委員好!多保重。拜登這次是先到韓國,再到日本參加QUAD峰會,我們有掌握相關行程。
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蔡委員適應:據本席的觀察,他這次是先去韓國再去日本,但過往美國的亞太戰略都是先日本然後才是其他國家,拜登這次打破了幾十年來的慣例,外交部對此如何解讀?
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田次長中光:拜登如何走,我沒有辦法幫他說明,但韓國新總統上任後的政策可能希望加強與美國的關係,這點我們可以瞭解,北韓問題也是韓國非常重要的問題,所以依我們的觀察,他這次先訪問韓國再去日本,我想是有其戰略上的要求和需要的。
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蔡委員適應:就外交部的觀察,他是為了加強美韓之間戰略合作關係?
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田次長中光:是的。
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蔡委員適應:其次要請教的是,韓國新任總統與我方有什麼相關的互動?我們是否會派人參加他的就職典禮?
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田次長中光:因為韓國新任總統就職典禮的規模和方式尚未完全揭露,我們正積極與韓方聯繫中,不過這還要看整個疫情的發展和從韓國回來後如何接受防疫而定,這也是我們需要考慮的重點,屆時再向委員報告。
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蔡委員適應:上屆韓國總統就職時,我方有無派代表參與?
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田次長中光:沒有,因為前任總統好像有案件在身,所以他們低調處理,沒有辦理就職大典。
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蔡委員適應:文在寅的前一任呢?
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田次長中光:當時有邀請立法院院長參加,好像中途有些環節沒有扣上,結果沒有成行。
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蔡委員適應:本席希望外交部這次能和韓國那邊溝通好,我認為臺韓自古就有合作關係,這是件非常重要的事,希望外交部能將此列為重點工作事項。
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田次長中光:是的。
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蔡委員適應:請問外交部知道全球跨境隱私規則論壇嗎?
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田次長中光:知道,我們也有加入。
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蔡委員適應:請問我們使用的發起人名稱到底是臺灣還是Chinese Taipei?
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田次長中光:Chinese Taipei。
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蔡委員適應:請問為何我們會選擇以Chinese Taipei為名參與全球跨境論壇?因為這是美國商務部主辦的,他們稱呼我們一般都是臺灣而非Chinese Taipei。
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田次長中光:我們參與多方面、多角的multilateral的一些不管其是否是國際性的活動,主要的考量是如何能加入,如何能獲取國家最大的利益,名稱的問題我們當然還是會堅持,最近國內一直有在討論我們要以什麼名稱、什麼方式加入,對於這點,我們一定要維持國家最大的尊嚴,以務實、彈性、有貢獻的方式來參加,我想是基於這個條件,我們遂以Chinese Taipei的名稱加入。
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蔡委員適應:本席看到你們宣稱是以臺灣的名義參與,我個人認為以創始會員身分參加對國際上的參與是有幫助的,但還是很好奇用Chinese Taipei這個名稱是美方的要求還是我們自己提出的?
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田次長中光:這是在APEC之下的組織,我們加入APEC就是用這個名稱。
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蔡委員適應:所以未來這個全球跨境隱私規則論壇是放在APEC之下其中一個部門?
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田次長中光:當然不見得是這樣,但他是以APEC架構作為基礎來成立的。
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蔡委員適應:所以照外交部的說法,以APEC架構來看,未來包括對岸的中國、香港都可能會加入這個論壇?
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田次長中光:這個部分請本部國組司說明。
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主席:請外交部國組司吳司長說明。
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吳司長尚年:在此補充報告,跨境隱私規則原本是APEC裡的一個機制,本就有一些會員包括我國都有參與,因為希望未來能擴大規模讓非APEC的經濟體也能參加,美國遂將此機制獨立在APEC的架構外,因為我們原先就參加了在APEC之下的機制,所以就沿用我們在APEC中的名稱,參加這個已經成為獨立機制的全球跨境隱私規則論壇。
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蔡委員適應:我們用的是什麼旗幟?是國旗還是Chinese Taipei的會旗?
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吳司長尚年:這邊和APEC一樣,都不使用旗幟。
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蔡委員適應:未來有無可能爭取改用臺灣名義參加?
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田次長中光:任何可能性我們都會去爭取。
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蔡委員適應:這是本席的主張,未來如果可以的話,我相信用臺灣的名義參加絕對比用Chinese Taipei的名義參加更好,這部分請外交部努力。
接下來要請教有關印太經濟架構(IPEF)的事情,外交部曾召開相關的記者會,表達要參與美國參與的印太經濟架構的意思,請問這個案子目前有任何的進度或進展嗎?
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田次長中光:我想委員很清楚這個架構是美國為了補充他在印太戰略中經濟這部分的空缺,所以拜登在去年10月提出IPEF的概念,我們就很密切關注其進展。目前我們掌握的資訊是,這個架構分為4大塊,包括潔淨能源、基礎建設、勞工及供應鏈等等,希望亞太地區國家全體參加或就議題個別參加,但我覺得美國沒有將關稅及市場金融列入,和一般的FTA不太一樣,所以有可能出現二個或三個國家在一個議題裡的情形,這部分我們尚未完全看得出來。但我們知道美國國務卿在4月28日接受中央外委會質詢時提到,IPEF具包容性、開放性,包括臺灣的一些伙伴都不會被拒絕在門外,這是一個很強烈的支持象徵,美國跨黨派議員有200多位也聯名支持臺灣加入IPEF。
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蔡委員適應:照外交部這樣的說法,IPEF未來可能會成為議題性的經貿論壇?
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田次長中光:照目前的走向看來是如此。
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蔡委員適應:希望外交部未來能繼續參與,但還是要強調,如果有機會,希望未來是用臺灣而非Chinese Taipei的名義參加,希望外交部能在這方面繼續爭取。謝謝!
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田次長中光:是的。謝謝!
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主席:現在請林委員靜儀視訊發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-35-15
speakers ["江啟臣","林昶佐","溫玉霞","羅致政","吳斯懷","邱臣遠","趙天麟","何志偉","林淑芬","廖婉汝","蔡適應","林靜儀","王定宇","馬文君","楊瓊瓔","游毓蘭","邱志偉","張其祿","洪孟楷","陳以信","陳明文"]
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meetingDate ["2022-05-04"]
gazette_id 1117201
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meet_name 立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第15次全體委員會議紀錄
content 邀請外交部部長、僑務委員會委員長、國家安全局副局長、經濟部次長、大陸委員會副主任委 員、行政院經貿談判辦公室副總談判代表報告「美國與中共競合下我外交經貿戰略佈局與僑臺商 之因應」,並備質詢
agenda_id 1117201_00002