公報發言紀錄
發言片段
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林委員靜儀:(11時29分)本席首先要請教經貿辦公室,為了因應CPTPP,我們現在有許多相關法規都需要調處,之前為此修正過藥事法,勞工保護方面也有些法規需處理,請問為因應CPTPP需處理的法規現在已經處理到什麼程度了? |
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主席:請行政院經貿談判辦公室徐代表說明。 |
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徐代表崇欽:委員好!最近大院有針對智慧財產權相關法律進行修正,內容也是為了因應CPTPP的要求,其中也有一些條文規定未來加入CPTPP的時候才一起生效。所以到目前為止,在大院委員們的支持之下,我們相關的配套法案可以說是都修得差不多了,這是目前的進展。以上報告。 |
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林委員靜儀:我知道的是藥事法還有藥品的相關法規在2017年就修了嘛!農藥管理法跟化粧品的管理法也是這兩年修的,現在講起來就是我們為了因應CPTPP,各部會應該要做的法規調適都完成了,只剩下智財法,是不是? |
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徐代表崇欽:應該說在智財法完成之後,因應CPTPP所做的法規修正就都完成了,目前的狀況是這樣。 |
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林委員靜儀:OK,這個過程中,還是會有一些對於國內產業的衝擊或者是產業要因應配合調適的部分,你們辦公室跟其他部會到底有沒有跟國內的產業溝通或說明?有開過說明會嗎? |
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徐代表崇欽:跟委員報告,在去年9月遞出申請之前,其實就已經跟國內的相關部會還有產業密切地溝通。去年遞出申請之後,也依據大院的要求,在去年就把相關的經濟影響評估報告送到大院的經濟委員會,當然這個是當時的評估,我們都會隨時滾動式檢討,因為畢竟這個也是動態的過程,譬如說現在英國也申請加入CPTPP,看起來它一定會比我們先加入,因為它是先被審查的案子,所以也會影響到我們的整個評估,因此我們一直都在做動態的調整,也有跟各部會密切地配合。 |
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林委員靜儀:理論上來講,像你剛剛所說的,雖然這個案子是經濟部為主責,可是會遇到包含勞動部、衛福部等等,所以在其他單位跟組織溝通調節的部分,是由你們來做主責,跟其他部會要求或追蹤嗎? |
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徐代表崇欽:是的,在CPTPP入會的案子上,經貿談判辦公室擔任主要的協調單位。 |
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林委員靜儀:我為什麼今天問這件事情?我要特別提醒的是,我們國內都知道,也非常期待臺灣可以加入CPTPP,它對我們的產業有很重要的發展、有優點,可是在很多配合國際其他法規調適的部分,可能也會有一些產業面臨挑戰,必須要重新調整,這個部分我希望最好是在這段過程中,儘量能夠針對優點以及必須要去調整的部分做說明,讓受到影響的產業不要有太大的衝擊,或者是產業並不清楚新的法條對他們會有什麼樣的干擾,好不好?可不可以做這樣的工作? |
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徐代表崇欽:是,謝謝委員的提醒,我們會持續進行。 |
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林委員靜儀:好,你剛剛也提到英國的申請會比我們還要早被審查,我們知道去年中國也提出申請,所以你們預估臺灣能夠被審查的時間大概會在中國之前還是之後? |
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徐代表崇欽:這個部分因為是由CPTPP的委員決定,雖然我們也都有一些相關的訊息,但是老實說,目前還沒有辦法很明確地評估。當然可以看得出來對我們有利的部分,譬如說最近紐西蘭的總理在訪問新加坡跟日本的時候,都有不斷地提到應該要鼓勵符合高標準的會員能夠加入,我們也看到好幾個CPTPP的會員國都有提出這樣的言論,所以我們也期待CPTPP不要用申請的順序來決定未來審查的順序,而是要看申請的會員國是不是能夠符合CPTPP高標準的要求。 |
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林委員靜儀:非常好,我想其實問題就在這裡,臺灣的法規調處或者是相關的政策配合,應該都比中國有優勢,而且也比較符合國際上面應該有的態度跟法規,所以我希望持續從這個方向去做遊說跟論述,好不好? |
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徐代表崇欽:是,我們會持續辦理。 |
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林委員靜儀:好,謝謝。 |
接下來請教外交部。次長,剛剛提到在CPTPP的審查過程中,事實上有一些所謂跟我們理念相近的國家或友好國家,必須要去遊說跟說明,可不可以請外交部說明一下,在這段時間,我們駐外的外館人員是不是有跟這些CPTPP會員國的國會做遊說或討論? |
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主席:請外交部田次長說明。 |
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田次長中光:委員好。外交部有一個機制,我們成立CPTPP的小組,每2、3個月由部長跟外館館長就這個議題討論,然後給出一個行動方案,由這些外館去跟會員國接洽,把我們目前所做的一些改善,譬如最近我們馬來西亞的代表也跟馬來西亞官方說明,我們已經做了13項改變,已經能夠符合CPTPP的高標準,所以也希望在這方面得到馬來西亞的支持,我們不斷地在做。 |
我也跟委員稍微報告,日本非常支持我們最近的行為,日本從過去到現在的首相,都非常支持臺灣能夠加入CPTPP,這也是我們推案的一個成果。 |
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林委員靜儀:所以外交部有請外館同仁定期回報遊說進度跟溝通狀況,是不是? |
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田次長中光:是的。 |
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林委員靜儀:好,請你們繼續進行。我想多數都是民主國家,所以國會的力量很重要,能夠直接跟政府部門溝通,像您剛剛所說的日本首相當然是更直接的,在政府能溝通的部分儘量推動;其他的部分,也麻煩能夠跟民間,也就是由國會議員幫忙我們做推案或遊說。 |
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田次長中光:國會、智庫、學者及業者等等,我們都會。 |
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林委員靜儀:好,業者也有,是不是? |
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田次長中光:是。 |
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林委員靜儀:好,謝謝。 |
最後請問僑委會,我們剛才提到在僑界或產業界的部分,就我的瞭解,事實上在CPTPP的會員國裡面有滿多臺商,所以僑委會在臺商對於CPTPP的部分,有什麼樣的推動跟政策? |
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主席:請僑委會童委員長說明。 |
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童委員長振源:委員您好。去年11月我們有11個國家的臺商總會都召開支持的視訊會議,世界台灣總會也在今年成立CPTPP推動小組,所以我想在這個過程當中,所有的臺商都非常支持,我們也知道很多台商總會也跟當地的國會議員、產業界、甚至是官方都有一些互動,譬如在澳洲的臺商直接參與及協助國會聽證會,所以我們現在看到相當多臺商舉辦各種活動,來協助臺灣跟當地政府的遊說。 |
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林委員靜儀:這兩年因為疫情,滿多臺商沒有辦法回來或者是待在臺灣出不去,這個部分有沒有影響到相關的遊說工作? |
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童委員長振源:目前我們的臺商大部分都還是在海外,所以他們直接跟當地做很多連結,最近日本台灣商會聯合總會也在去年致函各地方政府首長,當然包括世華去年也做這樣的事情,最近在多倫多也有類似的活動,目前都持續在進行當中,而且臺商的向心力跟活動力都非常高,所以我相信這個部分一定對我們國家有幫助,當地我們的駐外館長也都有協助溝通。 |
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林委員靜儀:好,謝謝委員長。 |
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童委員長振源:謝謝委員。 |
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主席:請王委員定宇線上發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 委員會-10-5-35-15 |
speakers | ["江啟臣","林昶佐","溫玉霞","羅致政","吳斯懷","邱臣遠","趙天麟","何志偉","林淑芬","廖婉汝","蔡適應","林靜儀","王定宇","馬文君","楊瓊瓔","游毓蘭","邱志偉","張其祿","洪孟楷","陳以信","陳明文"] |
page_start | 65 |
meetingDate | ["2022-05-04"] |
gazette_id | 1117201 |
agenda_lcidc_ids | ["1117201_00003"] |
meet_name | 立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第15次全體委員會議紀錄 |
content | 邀請外交部部長、僑務委員會委員長、國家安全局副局長、經濟部次長、大陸委員會副主任委 員、行政院經貿談判辦公室副總談判代表報告「美國與中共競合下我外交經貿戰略佈局與僑臺商 之因應」,並備質詢 |
agenda_id | 1117201_00002 |