公報發言紀錄

發言片段

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李委員昆澤:(9時33分)主委好。宜蘭縣長陳定南先生在當縣長的時候,你應該是在省政府,對不對?
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主席:請工程會吳主任委員說明。
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吳主任委員澤成:委員好。對。
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李委員昆澤:陳定南先生是我以前的老闆,我當過他的助理,他在當宜蘭縣長的時候,對於公共工程的品質,他的要求、他的嚴格、他的認真成為全臺灣所認同的一個典範。在他的公事包裡面都會有鎯頭、捲尺、比例尺,用來要求相關公共工程的品質,像宜蘭運動公園的那些樹,主委應該印象非常深刻,每棵樹的距離都一樣,因為他真的是用比例尺去量的。
主委,對於公共工程品質的查核,我也要求工程會要嚴格地去落實查核的比例。我記得2019年公共工程的查核比例只有7%左右,當時我認為這樣不足以去查核公共工程應有的施工品質,所以有要求工程會,工程會也有在這部分認真地去提升,到了2021年已經從2019年的7%提升到11%。但我要提醒主委,從2017年到2021年,連續5年被列為丙等的還是有10件,連續5年喔!主委,列為丙等就是他的分數沒有到70分,或是他有嚴重的工程疏失,包括我們所瞭解的混凝土部分、路面工程、路基工程等不合格,或是主要結構與設計不符情節重大、主要材料設備與設計不符情節重大。對於被列為丙等的業者,工程會到底有什麼具體作為去要求他們提升,或是有什麼相關提升公共品質及查核的作法呢?請說明一下。
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吳主任委員澤成:非常謝謝李委員一直以來對工安、對工程品質的關心跟指教,對於這個部分,我們雖然抽查的比例已經有提升,但像委員統計出來連續5年都是丙等的,我個人覺得連續5年非常不應該,我們會馬上對連續3年的機關和廠商進行專案處理。
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李委員昆澤:要專案處理,因為公共工程的經費是納稅人的血汗錢,所有的公共工程都應該像陳定南在當縣長時一樣,不管是冬山河整治、親水公園或是宜蘭運動公園相關的設施,而且不只是公共工程,還要成為公共工程品質的典範,還要有設計的理念,符合宜蘭的精神,這是公共工程委員會應該要著重的重要項目。對於這個部分,我們不再能容忍相關未達70分或是被列為丙等的公共工程繼續存在,請主委要嚴格督促。
另外,對於工程的查核,我還是有幾個建議:丙等業者要加強稽核跟查核,多次得到丙等的業者,工程會要加強管理,並將業者的資料納入公共工程履歷制度,主委,有沒有問題?
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吳主任委員澤成:委員這幾個建議,我們遵照辦理。
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李委員昆澤:另外,邊坡的臨軌工程也是我們擔憂的,交通部有很多重大的工程,不管是鐵路局或是公路總局,都有相當多的邊坡的臨軌工程。像2020年1月到2021年年底間,臨軌邊坡工程非常多,有13件;道路邊坡工程也有5件,總件數是15件。主委,我要提醒的是,公共工程委員會在工程的查核上,當然交通運輸的邊坡臨軌工程也是查核的項目之一,但是都有發現重大缺失,像排水設施功能不足、擋土設備的完整性、強固性及介面處理應該更加完善、地錨施作作業步驟應更加確實及固定完整、邊坡裸露面應該加強處理和覆蓋,以及施工便道周邊防護措施要加固,避免機具入侵。主委,我要提醒的是,像邊坡臨軌工程會涉及到公共運輸的安全,因為這些邊坡臨軌工程如果發生狀況、意外的話,是會造成很嚴重的死傷,除了交通運輸受到阻礙之外,它會造成重大的公共運輸的意外事件、造成重大的死傷,我們已經經歷過這樣慘痛的事件了。相關的邊坡臨軌工程有這些重大的疏失,請問主委,工程會有什麼具體防範的作為?
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吳主任委員澤成:謝謝李委員的指教,剛剛李委員提到陳定南先生的精神,有兩點值得我們來延續、來辦理,一個就是「頂真」的精神,一個是堅持到底的個性,我覺得這個是值得我們來效法,也是執行工程上一個非常好的精神及作法。至於剛剛委員提到的,無論公路也好,鐵路也好,邊坡都會影響到用路人的安全,非常重要。對於這個部分,我們現在已經這樣在做,會加強查核工程,對邊坡的安全也會定期來檢查,尤其是排水的部分特別重要,還有建立進一步的預警功能,像高鐵苗栗那一次,好在它有預警功能,否則結果不堪設想,這些都是我們未來要加強的地方。
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李委員昆澤:主委,最後我有幾個建議,你們要加強邊坡臨軌工程的查核,在原有的查核比率之下,你們還要再提升工程查核的項目和品質。我們主要分為兩點來看,第一個,要定期檢討工程查核項目是否適切,以及針對查核工程項目進行更進一步的細分。第二個,針對頻繁缺失項目或涉及重大公共安全項目,要進行重點式的查核。邊坡臨軌工程不能再出狀況,請主委要加強查核。
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吳主任委員澤成:好,這些建議我們會納入辦理。
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主席:請劉委員世芳發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-23-10
speakers ["林俊憲","李昆澤","陳椒華","洪孟楷","趙正宇","劉世芳","傅崐萁","許智傑","陳素月","劉櫂豪","蔡易餘","魯明哲","許淑華"]
page_start 219
meetingDate ["2022-05-05"]
gazette_id 1117303
agenda_lcidc_ids ["1117303_00005"]
meet_name 立法院第10屆第5會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、處理111年度中央政府總預算案關於行政院公共工程委員會主管預算凍結書面報告案計7案; 二、審查行政院公共工程委員會函為111年度中央政府總預算決議,檢送該會歲出部分決議(四) 「公共工程企劃及法規業務」編列7,837萬8千元凍結十分之一書面報告案;三、(一)審查委員蔡 適應等17人擬具「技師法第十一條條文修正草案」案、(二)審查委員李昆澤等25人擬具「技師法 第十一條條文修正草案」案
agenda_id 1117303_00004