公報發言紀錄
發言片段
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| 徐委員志榮：（11時25分）石次長好。石次長，我不知道你瞭不瞭解，因為早上部長有講高登不做了，會處罰他們，請問會如何處罰，您知道嗎？ |
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| 主席：請衛福部石次長說明。 |
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| 石次長崇良：徐委員好。他們現在等於是棄標。 |
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| 徐委員志榮：棄標沒有什麼罰則嗎？ |
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| 石次長崇良：因為還沒有簽約。 |
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| 徐委員志榮：但是指揮中心給他們的文字不是有寫到「貴我議定期程交貨」，已經有議定了，這樣都沒有罰則？ |
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| 主席：請衛福部秘書處蔡處長說明。 |
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| 蔡處長壽洤：跟委員報告，其實那是在4月28日那一天，我們針對國內所有取得EUA的廠商，詢問他們目前有沒有現貨，或是他們能否在5月31日交貨，當然有很多公司就會提出他們可以交貨的相關條件。 |
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| 徐委員志榮：所以簡單地講就是沒有任何罰則？ |
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| 蔡處長壽洤：對，那是我們跟現場大概10家廠商議定的交貨日期是5月31日。 |
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| 徐委員志榮：我早上聽部長是說會處罰他，但你說沒有罰則，那對他很好啊！這等於免費的廣告，全國都知道了。 |
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| 蔡處長壽洤：對，我們大概是昨天下午4時30分前議約，如果他們資料進來，我們審查他們的資格及相關規格後簽約，簽約之後沒有交才會有罰則。 |
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| 徐委員志榮：所以等於現在高登不玩了，就沒有罰則了。 |
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| 石次長崇良：應該是要看契約有沒有成立，我們都先把條件跟他們說明。 |
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| 徐委員志榮：我是看指揮中心的函寫到「貴我雙方議定期程」，好像兩邊議定好了，所以是還沒有簽約就是了。 |
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| 石次長崇良：對。 |
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| 徐委員志榮：好。 |
| 再來是有關篩劑相關事宜，我有在新加坡的親友，他們是家戶都有免費的試劑送到家裡，甚至每家每戶都有血氧機；早上也有委員提到要免費等等，當然部長是怕說領了之後會轉賣，這個姑且先不論。我現在要建議是否可以考慮免費提供給中低收入戶？畢竟他們買一個便當6、70元可能都還捨不得，更何況要去買100元的快篩試劑，但他們可能也需要用到，這個請部裡或指揮中心也可以考慮來參考一下。 |
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| 石次長崇良：好。跟委員說明，我們對於中低收入戶及低收入戶每個月都有發放500元及750元，中低收入戶是500元、低收入戶是750元的防疫期間補助，這個應該會一直持續到年底。 |
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| 徐委員志榮：但是這個補助當初並不是要讓他們用這些錢來購買篩劑。 |
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| 石次長崇良：對，另外地方政府有一些相關因應，例如用coupon或免費的方式等等。 |
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| 徐委員志榮：我建議可以的話要儘量減低中低收入戶的負擔。 |
| 另外還有一點，我要替地方的衛生所反映，他們說苗栗的居隔用篩劑配發率偏低，所以也請你注意一下，當然苗栗的確診數不能跟雙北比較。但我看了一下，5月3日苗栗有81例，5月4日是145例，昨天（5月5日）是194例，如果以5月3日跟5月5日比較的話是兩倍多，是兩倍數的成長，當然這不是什麼好事情，但也請你關心一下我們苗栗的居隔用試劑的配發比例好像偏低，也請部裡幫忙關心一下。 |
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| 石次長崇良：謝謝委員的提醒，之前我們是利用社區藥局表達意願，但經過盤點之後，發現有一些鄉鎮沒有社區藥局，所以我們就請衛生所協助，因此我們現在會配發到衛生所，由衛生所來…… |
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| 徐委員志榮：就是衛生所人員跟我反映的，所以請你關心一下。 |
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| 石次長崇良：好，那個鄉鎮如果沒有社區藥局，我們就會配到衛生所。 |
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| 徐委員志榮：還有一些鄉親關心部長講的丘陵形曲線及高點，所謂的高點是怎麼樣定義？比如說今天10萬人好了，第二天剩下9萬5,000人、第三天剩下9萬人，確診數降了幾天才能算是已經開始往下走？ |
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| 石次長崇良：跟委員報告，這跟群體免疫概念有點類似，我們過去是用打疫苗的方式減少傳播的速度，但是大家忽略了一個叫做自然感染，自然感染也像是打疫苗的免疫一樣，不會造成再次感染，所以人數到一個程度的時候，它就不會再一直傳上去了，它的Rt值就會開始往下降，那個時候就會往下，所以那個叫做高點。 |
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| 徐委員志榮：時間過得很快，也剩下一分鐘而已，我是指從高點下來，例如從10萬人到9萬5,000人、再到9萬人，但之後會不會再超過10萬人？變成那個10萬人又不見得是高點，我要問的意思是說，所謂的高點是怎麼樣定義？是指達到10萬人之後一個禮拜連續下降，那就確定10萬人是高點，是不是這樣子？ |
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| 石次長崇良：跟委員說明，從其他國家來看是這樣，它到一個程度之後會下降沒錯，但會隨著防疫措施改變，像我們現在還有居家隔離，居家隔離還是有讓疫情不會擴散太嚴重的效果，但是當過了高點，在我們把居家隔離拿掉之後，也有可能會再上去一波，因為…… |
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| 徐委員志榮：所以也不能確定哪個數字是高點。 |
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| 石次長崇良：對，還是會隨著整個防疫政策改變而波動。 |
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| 徐委員志榮：好，謝謝次長，主席，我應該還可以延長4分鐘。我再請問一下，我一直覺得指揮中心這一、兩年在做一些重大政策之前，都可以說是謀定而後動、就是慢慢轉向，但是關於這次的「3+4」政策，姑且不論如何訂定這個政策，但是這個「3+4」政策下去以後，導致全國的衛生所這兩、三個禮拜的工作暴增，甚至昨天所謂的Trace系統整天當機持續到晚上，平常也都是卡卡的，要上傳什麼資料都無法上傳，這部分也要注意改進。在這兩、三個禮拜當中，從疫調、匡列到居隔等等的通報工作，工作人員都很忙，像我們苗栗有一些可能不是非常重要的業務，比如說夜間癌症篩檢、禮拜二下午的兒童預防接種與牙齒塗氟、食品業者登錄及高齡駕駛認知評估等等作業都暫停，可見我們地方基層衛生所非常辛苦，因此有沒有行政流程簡化等相關措施，讓他們不要負擔這麼重？ |
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| 石次長崇良：有，跟委員說明，我們昨天開始啟動自主回報機制就是在簡化，讓第一線的公共衛生人員不用再一個一個開立隔離通知單等等，這部分正在改善；第二個，我們也希望這段期間不會太久，那在這段期間就把一些比較不急的作業往後延一點，讓第一線的醫療人力先處理這一波疫情。 |
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| 徐委員志榮：次長，你要知道基層已經是兵困馬乏…… |
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| 石次長崇良：他們很辛苦！ |
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| 徐委員志榮：所以必須想盡辦法讓他們簡化，另外一些不急著要做的延後，讓他們在這段期間內減輕一點壓力，好不好？ |
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| 石次長崇良：好！謝謝委員。 |
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| 徐委員志榮：謝謝主席、謝謝次長。 |
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| 主席：請莊委員競程發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-26-14 |
| speakers | ["林為洲","李德維","林奕華","賴惠員","吳玉琴","蘇巧慧","蔡壁如","邱泰源","蔣萬安","徐志榮","莊競程","洪申翰","黃秀芳","張育美","洪孟楷","王婉諭","陳椒華","鄭正鈐","邱臣遠","江啟臣","邱顯智","廖國棟Sufin‧Siluko","吳怡玎","陳瑩","楊曜"] |
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| meetingDate | ["2022-05-05"] |
| gazette_id | 1117303 |
| agenda_lcidc_ids | ["1117303_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請衛生福利部、國防部、國軍退除役官兵輔導委員會就「因應 COVID-19疫情持續擴大， 我國醫療機構、人員、藥品、醫療器材整備情形」進行專題報告，並備質詢；二、邀請衛生福利 部、教育部、內政部就「確診者及被匡列者居家照護之相關生活、關懷協助措施因應作為」、 「臺灣社交距離 app 在疫情期間之作用及如何有效兼顧防疫、經濟及社會運作」進行專題報告， 並備質詢；另邀請金融監督管理委員會、勞動部、行政院消費者保護處列席，並備質詢；三、邀 請衛生福利部就「死亡黑數、國外快篩試劑採購原則、快篩試劑審核機制之檢討」進行專題報 告，並備質詢；四、繼續審查委員林為洲等16人擬具「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草 案」案 |
| agenda_id | 1117303_00002 |