公報發言紀錄

發言片段

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許委員淑華：（10時33分）謝謝主席。因為國內疫情不斷延燒，確診人數也不斷地攀升，而臺鐵局在這次疫情當中，確診人數已經達到百人，其中也包含了乘務人員、司機、列車長等等。臺鐵平日所開出的大概是八百、九百列的班次，如果再加上貨物列車，平均每天要開出一千列的班次。目前乘務人員的確診人數雖然不多，大概10人左右，但是隨著國內疫情不斷的擴散，我們不能不去設想，不能不去預設到未來可能我們乘務人員的確診例也會增加，到時候就會出現人力不足跟班次可能沒有辦法發出的情況，所以臺鐵這邊有沒有一些相對的應變措施？
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主席：請交通部臺鐵局杜局長說明。
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杜局長微：跟委員報告，我們目前正在研擬我們的因應計畫，包括要減班。
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許委員淑華：就是朝向減班發展，不會有其他客運，或是其他接駁方案？
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杜局長微：不會，我們考量現在的疫情如果再升溫下去，因為乘務人力的短缺，這個部分應該是靠減班，而且現在旅客也比較少。
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許委員淑華：瞭解。再請問部長，除了臺鐵之外，高鐵也是國內非常重要的軌道運輸，高鐵有沒有應變計畫？
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主席：請交通部王部長說明。
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王部長國材：我跟委員報告，現在對第三劑，臺鐵是82%，高鐵達98%，我們希望所有公共運輸業者的第三劑趕快起來。繼續請高鐵陸副總來跟委員說明。
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主席：請高鐵公司陸副總經理說明。
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陸副總經理衛東：跟委員說明，臺灣高鐵有相當的應變計畫，目前受影響的人數還在可控範圍。
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許委員淑華：我們看到今年3月高鐵大概有480萬的旅客，過去不管是停課、停班，或是減班的關係，就會讓原本購買長期票券的民眾的權益受到損害。所以我要講的是，不論臺鐵或高鐵要如何去調度，我們尊重單位的考量，但如果是朝向減班的話，就一定要在5天或7天前儘快去公告，包括所有的退費機制，讓民眾有所因應。
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王部長國材：好的。
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許委員淑華：再來，現在的快篩劑比較難買到，我們可以看到地方政府真的是蠟燭兩頭燒，試劑價格非常混亂，讓業者跟民眾都叫苦連天。而觀光業跟運輸產業大部分是在第一線，也是指揮中心所認定的高風險人員，請教部長，交通部各單位對快篩試劑的取用政策，是有需要，我們就可以取用嗎？
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王部長國材：我們現在是透過共同供應契約，再採買10萬劑給運輸的第一線業者，但初期也包括我們的郵政人員跟雙鐵的這些同仁。當然我們也會看國內的整個供應狀況，如果實名制或是外面在賣的已經可以的話，當然就回到市場。現在我們是用集中採購的方式先來解決他們在第一線的問題。
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許委員淑華：根據我們得到的資訊，除了桃機之外，像臺鐵、高鐵，還有港務公司，包括郵局很多的第一線人員，他們的快篩試劑其實是不夠的，剛剛部長提到要增購10萬劑，這當然是為了讓我們的民眾能夠安心去搭乘，也讓我們員工可以安心上班，所以還是要趕快去掌握到；如果可以的話，請交通部跟地方政府聯繫，把觀光產業跟運輸產業的從業人員名單盡早製作出來，也提供他們快篩劑使用，讓民眾不管是出遊或是通勤，也比較安心。這個比去限制你未打三劑要禁止出遊，還更為實際，希望交通部儘快來執行，特別是您剛剛提到我們自己有很多單位已經可以掌握名單的，我們就優先執行。
最後，我想再跟部長再探討一下，受到疫情的影響，很多國道客運業者正在醞釀要停駛一些虧損嚴重的路線，包括國光、統聯等業者都有提出申請；當然我們也瞭解，疫情延燒這兩年多來，他們的載客量確實是不斷的下滑，根據公總這邊的統計，國道客運去年的載客人數，剩下六千八百多萬人次，相較於前一年的一億人次，少了很多；今年初1、2月份的載客人數跟去年同期相比，又下降了300萬人次。所以客運業者表示，他們沒有一條客運路線是不虧錢的。當然我們也能夠理解，如果不去協助的話，客運業若是面臨倒閉潮，政府也會相當頭疼，所以我想請教部長，對這部分是否有所瞭解，應該怎麼去處理？
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王部長國材：我跟委員報告，第一件他們最急的是信用貸款的上限，以前是5億元，我們已經跟經濟部討論，他們同意再加5億元，所以在短期之內，他們就可以度過；第二個，我在5月17日也就是下個禮拜二，會找所有的業者來討論，同時也請我們局長開始收集他們的一些意見，也已經在處理了，裡面最重要的就是載客率不足的問題。所以對他們來說，第一個是路線的優化，比如重疊的路線要不要優化？國道客運長途的部分，如果兩家業者的載客率都低，要不要用聯合派遣的方式，即你一班、我一班的這種方式，也都請他們再做研究，希望在下禮拜二之前，先釐出需要交通部協助的課題，我們儘量予以協助。
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許委員淑華：部長剛剛提的兩個面向，第一個是貸款部分，我們來爭取提高他們的金額……
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王部長國材：這部分已經同意了。
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許委員淑華：好的。第二個，畢竟虧錢的路線都是偏鄉路線，這是一定的，而客運又是許多偏鄉唯一的交通工具，所以若是沒有政府的補助，是真的很難營運的。剛才部長提到局長已與業者進行討論，我們講得比較好聽是優化，但如果民眾因此減低了很多班次上的選擇，這不是我們樂見的。以市區客運業者的補貼金額來說，現行規定是以不能高於前一年的額定金額為原則，這個作法當然是因為補助有其原則，但畢竟現在是疫情期間，是否一定要用這樣的補助方式、適不適合用在當下，我覺得可以重新思考。關於比例是否可以提高或者是否可以放寬補助標準，剛才部長說下個禮拜會由局長重新討論，如果能與業者取得共識是最好，但所取得共識之際不能影響民眾現有行的基本權利，搭乘大眾運輸的權益也不能被減少。
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王部長國材：是，地方基本民行一定會維持。我們現在也不是要把路線給取消，而是針對重疊、有兩家業者在跑的路線，就做一點優化，不是取消。
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許委員淑華：部長，能不能這樣講？既然現在正要進行、下禮拜要開始討論了，討論完之後能不能不要馬上定案，而是在討論完之後也讓我們了解重新優化之後的整體內容，再行公布，不要讓偏鄉路線與道路受到影響，這樣可以嗎？
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王部長國材：好。下禮拜應該是中華民國汽車全聯會所有會員都會與會，包括委員所在的南投，這些業者都會來。就算下禮拜有了結論，但後續還要增加，也還是可以討論。
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許委員淑華：好，下禮拜結論出來之後，也請提供本席大概的內容。
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王部長國材：是，會給委員。
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主席：剛才原本宣布休息5分鐘，不過由於臨時提案比較多，所以我徵求在場委員同意，先處理臨時提案好嗎？好，謝謝。
現在處理臨時提案，各提案請議事人員一併宣讀。
臨時提案
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主席：處理第1案，行政部門或各位委員有無意見？
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陳局長文瑞：遵照辦理。
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主席：好。
處理第2案，行政部門或各位委員有無意見？
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陳局長文瑞：遵照辦理。
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主席：好。
處理第3案，行政部門或各位委員有無意見？
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陳局長文瑞：遵照辦理。
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主席：好。
處理第4案，行政部門或各位委員有無意見？
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陳局長文瑞：遵照辦理。
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主席：好。
委員也都沒有意見，臨時提案4案照案通過。
臨時提案處理完畢，如有委員對上述提案補簽，列入紀錄，並刊登公報。
現在休息5分鐘，休息5分鐘之後繼續進行詢答。
休息
繼續開會
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主席：現在繼續開會。
請楊委員瓊瓔發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-23-11
speakers ["洪孟楷","陳椒華","趙正宇","劉世芳","林俊憲","陳素月","許智傑","許淑華","楊瓊瓔","劉櫂豪","邱臣遠","游毓蘭","李貴敏","陳歐珀","賴香伶","蔡易餘","邱志偉","傅崐萁","李昆澤","魯明哲","林德福","陳明文","陳以信"]
page_start 407
meetingDate ["2022-05-09"]
gazette_id 1117701
agenda_lcidc_ids ["1117701_00007"]
meet_name 立法院第10屆第5會期交通委員會第11次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長王國材、衛生福利部次長就「疫情劇增國內大眾運輸防疫作為如何維持民眾正常 生活運作及準備方案」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1117701_00006