公報發言紀錄

發言片段

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張委員其祿:(14時13分)次長好。因為次長是中央指揮中心醫療應變組組長,所以問這個是剛剛好的問題。今天我主要關切的還是在保險的部分,我想大概次長也很清楚,很多國人在之前有投保關於疫情的相關保險,我當然同意這件事情不是那麼簡單的只是衛福部自己來做一些主張或什麼,等一下我們往下也會看到,雖然陳部長有說他實在也沒辦法管到保單的問題,可是實際上中央疫情指揮中心的層次應該算是更高的,不是只在防疫這件事,本身還是有協調性。
防疫保單這件事確實現在出了很多的問題,我們不是要幫什麼業者講話,其實我覺得這個部分可以分幾個層次,在金融穩定的部分,確實是金管會需要去考慮的;我們這邊比較更關切的是,如果只是以防疫或者衛福部這邊的話,我覺得確實要關切的是國人的健康風險有沒有被cover,另外一個部分就是我們的醫療量能能不能提供這些事情。這一次防疫保單的問題,最主要的就是碰到了我們一些防疫政策上的轉變,比如5月8日這件事,因為我們後來是三同,現在變成只有一同了,在這個狀況下,當然也有人本來是在5月8日之前就被隔離了,但是到5月9日才收到通知書,我們也知道現在情況真的很緊急,很多程序上來不及,所以有人到了5月9日才收到隔離通知書,現在連這種一點點的小轉變,它中間的理賠都可能會是問題,而理賠的問題確實是大的。
當然,原則上我必須這樣講,包括我們自己也是這樣支持的,其實國人有投保的部分,我覺得還是要按照保險契約去走沒有錯,而且也不可以因為我們現在的政策因疫情的情況而做出大改變時,好像保險業就不認了,講白一點,我們不能保障保險公司是要永遠賺錢的,如果真的碰上這種情勢,也必須要認賠一些,這也是沒有辦法的事情。但是整體來講,到底怎麼樣讓國人在這個的狀況下,因為我們常常在變,比如快篩陽就是確診,剛才您跟陳委員的詢答中就有提到,我也聽到您說了,如果因同住家人確診而被隔離者,只要快篩陽就算是確診,像這樣子的狀況,現在產險公司當然是不願意的,因為講白了,他們就是怕賠太多錢,所以對於這些狀況,我們怎麼樣做一個因應?
部長雖然說自己沒有辦法管到保險公司怎麼想,但我們是不是還是應該把政府的主張拉出來?也就是說,我覺得第一個狀況還是要確認、確保以前投保的要按照契約繼續走下去,以後政策再改變就再說,但是現在真的沒有辦法,也許不能說保險公司應該要願賭服輸,但是就是說,既然做了這樣的cover、做了這樣一個保險,就應該要把這個保險契約走到底,應該是這樣子吧?
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主席:請衛福部石次長說明。
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石次長崇良:委員好。我非常同意委員所說的,就是應該按照保險契約來走,我們現在做的就是如何去簡化一些行政的程序,不要去排擠到醫療的資源,這個是最重要的,所以第一步我們先主張的就是PCR結果已經上傳到我們雲端,然後已經開出數位證明的,這個就是官方認證的,請不要再去拿診斷書,以減少醫院的loading,這個部分先讓它採認,就是視同跟我們的醫師診斷書有同等效力。第二個才來處理的是,家中有確診者的同住家人,其實他快篩陽性幾乎就是可以確診了,因為那個風險很高,跟在外面的情況不一樣,所以偽陽性應該是非常、非常低,所以這個部分也希望能直接採認。
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張委員其祿:謝謝次長這樣講,因為您是應變組的組長,我覺得這個地方滿重要的,政府應該要說得清楚一點。坦白講,現在業者當然會覺得這個跟當時所簽的約不同,然後他們還要按照傳染病防治法,當時認定這個是屬於傳染病,然後一定要有醫生開具診斷證明,而現在這個數位健康證明是不是能夠到那個位階,其實他們現在的爭議也是挺大的。反而我是覺得政府應該把立場敘明清楚,讓民眾也安心,就是他拿到的數位健康證明書到時候不會業者又不認帳,所以我覺得應該由疫情指揮中心的層次把這件事情說清楚。
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石次長崇良:好。
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張委員其祿:坦白說,金管會當然會比較站在穩定金融或者是按照業者所簽契約的那個概念去走,他們當然也會游移,所以我會覺得這個可能是中央指揮中心的層次,應該要說明清楚。
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石次長崇良:好。
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張委員其祿:第二件事情,因為現在是採用剛剛提到的電子證明等等,本席有個小小的提醒,這個也可能會增加醫事上很多的負擔,我們必須說實話,現在第一線的醫療人員非常、非常辛苦,要怎麼也讓他們縮減一點點,不要好像每天都是paperwork把他們淹沒了,因為他們現在光救人都來不及了,哪有那麼多時間搞這個,所以這件事情看看能怎麼變通或配套,也可能要請疫情指揮中心稍微幫他們思考一下。
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石次長崇良:有,我們現在儘量讓它自動化,就不要再填很多表單,就直接透過IC上傳之後直接進系統,都是用自動回覆的方式來減少……
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張委員其祿:好,這個地方還是要麻煩一下。謝謝。
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石次長崇良:好,謝謝委員。
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主席:報告委員會,我們現在先確認早上的臨時提案,請衛福部把臨時提案的修正文字送過來。
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石次長崇良:就是剛剛的那個。
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主席:好,有關上午處理的臨時提案,第六行修正為「醫療院所營運補貼續辦(未八補八)、執行業務所得提高等相關措施,並鞏固所有醫療院所防疫及醫療量能。」。
請問在場委員,上述文字有沒有問題?如果沒有問題,就照修正文字通過。
繼續進行詢答。請楊委員曜發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-26-15
speakers ["賴惠員","洪申翰","蘇巧慧","邱泰源","林為洲","吳玉琴","徐志榮","張育美","莊競程","黃秀芳","游毓蘭","楊瓊瓔","高虹安","邱顯智","王婉諭","廖國棟Sufin‧Siluko","劉建國","陳椒華","張其祿","楊曜","邱志偉","陳瑩","蔡壁如","蔣萬安","林靜儀"]
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meetingDate ["2022-05-09"]
gazette_id 1117601
agenda_lcidc_ids ["1117601_00002"]
meet_name 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、審查 (一)行政院函請審議「醫師法部分條文修正草案」案、(二)民眾黨黨團擬具「醫師法 部分條文修正草案」案、(三)委員林靜儀等17人擬具「醫師法部分條文修正草案」案、(四)委員 邱泰源等24人擬具「醫師法部分條文修正草案」案、(五)委員林為洲等16人擬具「醫師法第二十 八條條文修正草案」案;二、審查 ( 一) 行政院函請審議「醫療事故預防及爭議處理法草案」 案、(二)委員吳玉琴等18人擬具「醫療事故預防及醫療爭議處理法草案」案、(三)委員邱泰源等 24人擬具「醫療事件與爭議預防及處理法草案」案、(四)委員蘇巧慧等22人擬具「全民健康保險 醫療事故處理及補償條例草案」案
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