公報發言紀錄

發言片段

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邱委員臣遠：（9時47分）主委早安、身體健康、平安。我先就教你一個問題，您推動退輔會派2位代表駐美，爭取二軌外交，促進雙方退伍人員之間的運作及保持聯繫，這部分我覺得還不錯，並且預計參加本月30日的美國國殤日、美國退伍軍人的大遊行活動。但是本席想瞭解，目前派駐2位代表加強雙方退伍軍人互動的部分是屬於公眾外交還是官方外交？
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主席：請退輔會馮主任委員說明。
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馮主任委員世寬：屬於公眾外交，但卻有官方外交的效應。
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邱委員臣遠：目前的對口單位是美國退伍軍人事務部還是美國退伍軍人協會？
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馮主任委員世寬：3個都有，還有1個海外協會。
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邱委員臣遠：所以是透過多元管道推動實質外交的功能。
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馮主任委員世寬：而且這次還跟華僑團體……
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邱委員臣遠：我想僑社的力量一定要運用。
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馮主任委員世寬：僑委會有一起來退輔會協議。
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邱委員臣遠：我覺得這個模式不錯，因為我長期在海外，包含您的方式以及僑委會都是透過另一種半官方的模式來推動，以達到實質外交的效果。
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馮主任委員世寬：我所看到的是國旗比以前更多、參加的人也更多。
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邱委員臣遠：這部分我給予肯定。不過，我還是有一些地方要提醒，過去美國退伍軍人協會總會長跟海外作戰退伍軍人協會總會長經常來訪問臺灣，進行相關的交流，退輔會未來是不是也可以積極爭取美國退伍軍人來臺旅遊？等到疫情稍緩之後去行銷臺灣，這部分能不能納入？
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馮主任委員世寬：委員所關心的事情，我直接說我們的未來目標。在瘟疫前幾年，我在108年接任以後接到2個邀請函，要到美國開會，美國已經來了兩批人員，每一批都是4人到5人來瞭解我們的工作狀況，也要求我們互相合作，未來我們應該會要求他們除了彼此互訪之外，也歡迎他們的退伍人員來臺灣。
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邱委員臣遠：我想這是實質促進臺美關係的一個作法，因為臺灣的外交有先天上的困境，透過僑務……
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馮主任委員世寬：我們還有一個有利部分在醫療方面。
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邱委員臣遠：這部分也是我等一下要講的。
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馮主任委員世寬：我想我們以後要開拓這部分。
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邱委員臣遠：再來，我們知道現在全國面臨少子化的問題，出生人口比例下降，對我們最重要的科技產業、IT產業的人才布局產生肉眼可見的影響，目前科學園區跟科技產業非常需要青年科技人才，我們很多的國軍退伍軍人其實非常年輕，大多服役4年以上不等，很大的比例還是屬於青壯年的狀態，我們認為這是很珍貴的人力資源。同時，退輔會針對就學、就業的輔導本來就是主力業務，所以我們希望退輔會未來可以加強跟科學園區、科技產業的聯繫，讓這些退伍軍人的後續職涯媒合可以跟產業有高度連結，這部分目前有沒有相關計畫或推動方向？
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馮主任委員世寬：謝謝委員的關切，我們至少有兩個作法，第一個是我們有自訓能量就會自訓，沒有自訓能量的，我們補助學費讓他到外面職訓，不只有北部，南部也有，我想這有符合委員提問的問題，我們要把這些年輕的……
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邱委員臣遠：我想有幾個重點產業，包含科技及您剛剛提到的醫療，當然醫療有其專業，但如果要做後續的外銷或國際行銷也需要一些涉外事務或青年人才，這些部分都應該納入參考。
接著我們來關心榮民醫院系統跟防疫量能的問題。我們在前幾次的質詢有談到，目前相關的醫療量能是吃緊的狀況，請問榮總系統醫院的醫療量能是否充足？關於醫療人員的有效配置，請問退輔會目前的掌握狀況為何？譬如說，榮總急診室有沒有將病人與PCR檢測的人潮分流，甚至是兒童門診的分流？現在有沒有進行相關的配置？
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馮主任委員世寬：我分開來答復。第一個，我們的15家榮院都按照CDC的規定去儲備檢測能量還有人員的資源，這一點我們繼續在做，剛剛翁委員也有問過，這些人員的工作非常辛勞。
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邱委員臣遠：尤其快篩是前線的防疫物資，一定要幫他們爭取到位。
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馮主任委員世寬：這些都有充足的準備。第二個，我們本來就有兒童跟急診的分類，我們的急診醫師一定有兒童類及急診類。
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邱委員臣遠：這很好。
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馮主任委員世寬：我們都勸導他們不要再走動，希望在一個特定區域……
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邱委員臣遠：不要交叉活動。
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馮主任委員世寬：交叉會互相感染，這些我們都有勸導。
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邱委員臣遠：但是我這邊有掌握到一個數字，上次本席關心退輔會各榮家提供各縣市政府安置中低收入戶以下長者床位量能的問題，我們的用意是希望可以做到有效的資源共享。但是我翻了審計部的審核報告，發覺退輔會從去年2月至今，各地榮民之家維持大約兩成以上的空床率，以昨天退輔會提供的數據顯示，總共有1,822張閒置床位，占了全部8,523張床的21.38%，同時還有四千兩百多位民眾大排長龍，長期等不到床可以入住，這個部分是不是請馮主委等一下說明，包含審計部109年度審核報告是不是從去年7月就收到了？既然審計部已經提醒，閒置床位的問題為什麼沒有辦法改善？尤其現在全臺灣醫療量能這麼緊繃的狀況下，有沒有什麼方式可以進行相關支援工作？
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馮主任委員世寬：委員，我最快的時間給您答復，好嗎？因為像北部、中部的床位都一位難求，但是到臺南、屏東、花蓮以後……
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邱委員臣遠：所以是縣市分布的問題。
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馮主任委員世寬：這些地區閒置比較多，而且我們現在已經派兩組人，第一個，就是到榮家告訴榮家主任幫忙他們去東部、南部排，假如願意，帶他們去參觀，如果他們認為設備各方面都不錯，就會讓他們進住。第二個，假如願意等待的話，我們還給他輸遣，就是不一定非要到板橋榮家，若臺北榮家有，我們也幫他安排，這些我們就盡力協助。
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邱委員臣遠：現在全國疫情狀況下，相關資源調度可能還是要麻煩主委多費心。
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馮主任委員世寬：是的。
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邱委員臣遠：針對退輔會對於審計部的審核意見，我希望你們還是提供一份書面報告給本席辦公室。
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馮主任委員世寬：是的。
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邱委員臣遠：最後，我善意的提醒，針對很多榮民、榮眷，目前全國疫情這麼嚴重，他們很多連買快篩或是出去實名制排隊可能都有困難，這個部分應該要幫他們照顧到。
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馮主任委員世寬：有的。
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邱委員臣遠：是不是評估公費快篩免費提供給這些比較弱勢的榮民、榮眷？
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馮主任委員世寬：我去瞭解並協助。
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邱委員臣遠：好不好？
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馮主任委員世寬：好的。
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邱委員臣遠：請主委多費心，謝謝。
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馮主任委員世寬：好的。
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主席：請江委員啟臣發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-35-18
speakers ["羅致政","蔡適應","林昶佐","溫玉霞","邱臣遠","江啟臣","王定宇","何志偉","趙天麟","廖婉汝","林靜儀","游毓蘭","林淑芬","湯蕙禎","馬文君","陳歐珀","陳以信","陳椒華"]
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meetingDate ["2022-05-11"]
gazette_id 1117601
agenda_lcidc_ids ["1117601_00003"]
meet_name 立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、併案審查：( 一) 本院委員蔡適應等38 人擬具「國軍退除役官兵輔導條例第二條條文修正草 案」案、(二)本院委員洪孟楷等16人擬具「國軍退除役官兵輔導條例第二條條文修正草案」案； 二、審查及處理院會交付111年度中央政府總預算決議，國軍退除役官兵輔導委員會主管預算凍 結案等32案
agenda_id 1117601_00002