公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員議瑩：（9時49分）主委早。今天我們來討論北農的防疫措施，有另一個問題先請教。勞動部宣布職場確診COVID-19的勞工，已可依照勞保請領傷病給付，但是過去在農民的這個區塊並沒有，很感謝農委會也及時趕上，在5月6日時行文給地方政府要比照勞保職災給付，讓農民的職災保險可以認定COVID-19為職業病。感謝農委會非常的體恤，而且瞭解到農民的需求，依照你們的算法，如果以一個農民住院隔離最長10天來計算的話，可以領到九千六百多元。當然大家最好還是不要確診，但這也是一個保障啦！只是說職災認定上還是會有一些困難、增加農民的麻煩，譬如說他是在批發果菜市場交易的時候染疫確診，這個算不算是職業病？依照你們現行的規定來講，其實是不算的喔！他必須在田間採收或是集貨場才算。 |
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| 主席：請農委會陳主委說明。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員好。沒有，就我知道是算的。我們農民職災範圍的認定上，除了在田裡面，譬如住家到田裡面的路程中不小心車禍受傷也算，或是在採收農產品從田裡運送到市場去賣的過程中，這個都算職災。 |
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| 邱委員議瑩：如果是在果菜交易市場染疫，這個都算嗎？ |
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| 陳主任委員吉仲：對，如果他把自己的農產品送到果菜批發市場，在那邊不小心染疫確診了，當然是符合所謂農民職業災害認定的工作場域，這個部分絕對會來確認…… |
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| 邱委員議瑩：這個部分，主委你們可不可以把這些可以認定的場域以及作業活動更詳細的說明，甚至我覺得要再簡化一下那個申請流程…… |
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| 陳主任委員吉仲：同意，是，其實等同再讓我們說明一次農民職業災害保險適用的場域和範圍，它到底是包括哪一些，也讓農會…… |
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| 邱委員議瑩：對，我們要讓農民知道他保的農民職災保險涵蓋範圍還包含了這一項。 |
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| 陳主任委員吉仲：是，也讓農會、農民都知道，這個我們很樂意去說明清楚，並且也同步給勞保局知悉，因為最後的認定是由這邊處理。 |
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| 邱委員議瑩：好。第二個問題，現在因為全臺灣大概有二千多個學校因疫情停課，學校團膳也就不需要這麼多的蔬菜量，停課之後蔬菜的供應就會有缺口。農糧署其實也滿努力的啦！他們說現在北農的菜價很好，所以菜農可以把不送團膳的菜送到北農來拍賣。實際上團膳的蔬菜因為不用那麼漂亮，用藥比較少，葉菜上可能就有許多小蟲洞，這些賣相不夠漂亮的菜送到北農去，菜價是不是就會被大打折扣？如果我們要解決這個問題，除了農糧署說的可以送到北農拍賣之外，有沒有其他的方式能來協助我們菜農做這些行銷？ |
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| 陳主任委員吉仲：當然是有，向委員報告。如果是有機的那更好，因為有機的市場通路需求大；其次如果一般的或有產銷履歷的，其實各地冷鏈技術有區物流中心，中部、南部如高雄就有特定、很大的物流果菜合作社在幫我們處理。中部…… |
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| 邱委員議瑩：有沒有可能，請農糧署去統計一下大概會有多少的…… |
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| 陳主任委員吉仲：我請胡署長向您做說明，我們都有準備相關的資料。 |
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| 邱委員議瑩：好，請署長。 |
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| 主席：請農委會農糧署胡署長說明。 |
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| 胡署長忠一：報告委員，因為送學校的菜絕大部分都是有機和產銷履歷的，這些數據其實我們每一天都有統計，所以如果委員有…… |
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| 邱委員議瑩：所以現在如果不送學校的話，你們有協助他轉到北農或是轉到其他果菜市場去做批發嗎？還是有轉入冷鏈的系統？ |
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| 胡署長忠一：是，除了這個之外，還有其他的通路，不是只有北農才可以賣。 |
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| 邱委員議瑩：所以你有協助這些菜農往其他的通路去賣？ |
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| 胡署長忠一：有，他們都會找出來。 |
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| 邱委員議瑩：好，如果是這樣的話，我要給農糧署拍拍手！ |
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| 陳主任委員吉仲：委員，我們還有開專線，北中南區都有開專線，對於供應學校午餐的這些農民，我們都很清楚，我們都有資料，而且也跟食材業者…… |
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| 邱委員議瑩：所以你們跟教育部都是同步吧，比如哪一些學校停課了，然後哪一些農民供學校團饍的通路受阻了，你們會在第一時間掌握這個進度，是不是？ |
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| 陳主任委員吉仲：我們都有相關的數據，如果有需要的話，我們歡迎這些農民打給我們四個不同分署的專線，都可以協助處理。 |
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| 邱委員議瑩：署長，我可不可以建議一下，就算你們有掌握、有這些專線，但是有的農民可能不知道要打給你們，如果你們都有掌握這些資訊，比如你知道提供團膳的這些小農、農民，他們有生產履歷、是有機的，我覺得你們可以主動關心他們需不需要農糧署來提供任何的協助，你們是不是能夠多做一點動作？或許對農民來講，他會覺得政府真的是有關心到他們。 |
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| 胡署長忠一：好，事實上，我們都有發文，而且有做補償，他們都知道。 |
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| 邱委員議瑩：謝謝署長。 |
| 繼續請教主委，您剛剛的報告，北農現在確診的人數有下降嗎？ |
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| 陳主任委員吉仲：應該是說北農沒有持續增加了，高峰已經過了，每天確診人數是在下降的，不是總人數，因為總人數是累積的嘛！ |
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| 邱委員議瑩：是，您說到你們分送了快篩試劑，我們看到今天的新聞，其實有人會拿別人的陰性快篩試劑進入北農的場所，你說可以拍照什麼的，但是這個並沒有硬性規定，所以我們要如何杜絕有人拿別人的快篩試劑來當作自己的？我不知道你們現在的規定他需不需要每天做快篩，如果是每天做，那就是一定每天拍一張照片自己拿著，然後上面的日期要標示，到底需不需要這樣子做？如果需要這樣子做的話，你們現在提供的快篩試劑夠不夠？ |
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| 陳主任委員吉仲：除了有防疫指引，有要求北農執行到位的SOP之外，我們是可以請北農進行所謂抽檢的方式，如果承銷人被抓到的話，最嚴重是停止交易，還可以撤銷承銷人的執照。 |
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| 邱委員議瑩：您講的抽檢是怎麼抽檢？是抽檢有沒有做快篩？還是抽檢是不是陰性？我不太懂。 |
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| 陳主任委員吉仲：所有的承銷人在北農這邊都有資料，也都有要求打了三劑疫苗。細節部分請總經理向委員說明。 |
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| 主席：請北農公司翁總經理說明。 |
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| 翁總經理震炘：跟委員報告，我們北農本身有一個通行證，那個資料很清楚，他進來的時候，我們會發給他貼紙，他去領了之後，隔天他拿回試劑來，我們會再回收，我們的操作方式是這樣，所以每一個承銷人的狀況，我們都會知道。 |
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| 邱委員議瑩：我現在問的是，他可以拿別人的試劑來，你不會知道他今天拿來的試劑是不是昨天你發給他的啊！上面並沒有寫名字啊！我現在要講的是，你如何杜絕他去拿別人的快篩試劑？ |
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| 陳主任委員吉仲：我要特別跟委員講，這是針對哪些人呢？就是以篩代隔的人，他才要拿快篩陰性，按照目前CDC的規定，以篩代隔是針對確診者的同住家人，那這個部分裡面其實我們縮小的規模就會更小，未來北農在執行這個部分的時候，應該更可以嚴格執行到位。 |
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| 邱委員議瑩：其實我是覺得這樣，謝謝主席今天排定這個議程，我覺得北農應該要認真思考一下，如何去防範那種拿別人的快篩試劑的情況，因為當事人很怕造成工作損失或是工作沒了，或者缺班會被記點等等，或者是有人覺得其實這也沒什麼。總之，我覺得防範、防弊這件事情，北農應該要更小心、要更積極的去處理，好不好？ |
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| 陳主任委員吉仲：好，謝謝。 |
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| 主席：請高委員虹安發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-19-21 |
| speakers | ["謝衣鳯","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","高虹安","賴瑞隆","孔文吉","邱顯智","蘇治芬","陳明文","蘇震清","邱志偉","陳椒華","楊瓊瓔","陳超明","呂玉玲","張其祿","翁重鈞","劉建國","蔡壁如"] |
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| meetingDate | ["2022-05-11"] |
| gazette_id | 1117601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1117601_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期經濟委員會第21次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請行政院農業委員會主任委員及衛生福利部首長就「北農啟動六大防疫措施及精進全臺果菜批 發市場防疫作為」進行報告，並備質詢；另邀請臺北農產運銷股份有限公司董事長列席 |
| agenda_id | 1117601_00003 |