公報發言紀錄
發言片段
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| 鄭委員正鈐：（11時13分）署長好。今天我們特別針對溫室氣體減量及管理法修訂案討論，我想這其實是一個趨勢，蔡總統也非常明確表示2050年淨零排放的目標，跟國際一致，所以目前全球大概已經有差不多130個國家加入這個永續經營的目標。我最近看到國外一個顧問公司作的調查，針對全球的一些大企業進行2021年全球企業碳盤查調查，發現只有9%的企業有能力作到碳盤查。如果按同樣比例來看，臺灣可能有超過九成的企業其實還不知道碳盤查要怎麼做。我想請教署長，臺灣有沒有具體的數字，到目前為止有多少臺灣的企業家數進行過碳盤查？以及相關的細節？請署長說明一下。 |
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| 主席：請環保署張署長說明。 |
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| 張署長子敬：委員好。跟委員報告，現在碳盤查主要分成兩塊，一個是法規要求，一個是供應鏈。針對法規要求，目前大的有287家已經在做，也就是我們一直在講的分階段來做。至於供應鏈的部分，我想經濟部輔導他們去做，這部分可能就不是法規限制，而是供應鏈的要求。這部分可能的數字請…… |
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| 鄭委員正鈐：請曾政次回答一下，在整個供應鏈當中，因為有一個目標值，目前臺灣整個中小企業超過154萬家，到時候可能會超過19萬家，被要求在供應鏈中必須進行碳盤查，是這樣嗎？請問經濟部有沒有因應的方式？ |
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| 主席：請經濟部曾次長說明。 |
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| 曾次長文生：我想今天一致做一次說明，也謝謝委員問這個問題。19萬家是媒體的報導，基本上我們知道154萬個中小企業裡面有非常多服務業。服務業的碳排有三個來源，一個是電，一個是餐飲業的瓦斯，還有一個是油，有這三個重點。扣掉服務業以後，製造業裡面最有可能碳排量會比較高的一些相關產業，其實是這樣估算出來的，就是說他符合中小企業的規模，是這個產業類別規劃出來的。至於委員提到的這些小型企業，依照第一波目前規劃的法案，是不會在被盤查的行列，但是我們要開始輔導他們，因為他們必須去瞭解。我想委員都很關心我們有沒有足夠的盤查能量，以及我們該怎麼做。 |
| 我先回答第一件事情，如果依照現在直接排放2.5萬噸來估算的話，200多家，我們現在已經有7家盤查廠商，年底會變成10家，明年第一季會有12家。目前也有一些廠商，已經規劃要重新回臺灣做相關的服務，所以家數會增加。第二件事情是，剛才也有很多委員關心學校的部分，其實我有私下打聽，有很多學校，尤其是類似環境或職安等學系，都已經開始在規劃相關的工作。 |
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| 鄭委員正鈐：次長，因為時間有限，請將這些相關的部分給我一個更詳細的資料，再到我的辦公室報告。 |
| 你剛剛提到這個部分，很多中小企業在做碳排放的標準，包括用電、用瓦斯、用油，用電肯定是大宗。我們看到目前法定的287家排碳大戶當中，電力是大宗，超過54.97%。這麼大的一個部分，表示之後大部分的中小企業或者相關企業當中，他們要去衡量他們的排碳量，就是用電量會是一個正相關的指標。2050年淨零排放跟2025年的非核家園能源政策，我覺得是相牴觸的。 |
| 到目前為止，我們預計2025年的時候燃氣占50%、燃煤占30%，以及20%的再生能源。目前看起來完全沒辦法執行，經濟部之前也承認這一點，因為我們看到很多的數字，到去年年底為止核能還占了9.6%，之前有些數字是超過10%。我想問經濟部，在這樣的能源政策跟環保淨零排放的全球政策當中，我們要怎麼取得平衡，可不可以請次長說明？ |
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| 曾次長文生：3月30日國發會針對走向2050淨零碳排的路徑做一些說明，在電力業部分，包含我們要怎麼樣發展再生能源，還有氫氣的來源等等，相關的作法在這個報告裡面有做說明。 |
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| 鄭委員正鈐：因為很多人還是對這個說明表示疑慮，覺得沒有辦法執行到淨零排放的路徑。他們覺得有疑慮，所以我才會在這邊再提出來，請次長之後再到我辦公室，針對這部分再做補充說明。 |
| 2023年歐盟的碳關稅要開始試行徵收，大概到2026年就會全面實行，請教署長，臺灣有沒有打算徵收碳關稅？ |
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| 張署長子敬：跟委員報告，因為這是貿易公平的問題，所以我們現在的法條也有寫進去，他的使用就變成對應的，如果人家對我們有這樣的徵收，我們也有一個法條可以拿出來用。至於怎麼用，可能就看到時候彼此之間的談判，所以我們的法條有寫進去。 |
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| 鄭委員正鈐：所以有準備了嗎？ |
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| 張署長子敬：是。 |
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| 鄭委員正鈐：好。接下來的問題是，很多民眾擔心在整個淨零排放減碳計畫的推動過程中，是不是會有很多成本轉嫁到消費者身上，會擔心整個物價的波動。我想這個部分也請經濟部曾次長一併來跟我說明好不好？我們對整個淨零排放過程當中的物價控制如何去進行，請曾次長之後再跟本辦公室做聯繫，謝謝。 |
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| 張署長子敬：我們的碳費徵收分直接跟間接，希望由大到小，就是要減少這部分的衝擊，我們會密切配合來做。 |
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| 鄭委員正鈐：好，謝謝署長。 |
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| 張署長子敬：謝謝委員。 |
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| 主席：請林委員德福發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-5-26,19,20,15,23,22-1 |
| speakers | ["賴惠員","謝衣鳯","洪申翰","陳椒華","張育美","林淑芬","何欣純","蘇巧慧","江啟臣","蘇治芬","黃國書","黃秀芳","郭國文","高虹安","萬美玲","鄭正鈐","林德福","賴瑞隆","林宜瑾","莊競程","洪孟楷","陳秀寳","吳怡玎","高嘉瑜","劉世芳","范雲","徐志榮","賴品妤","林奕華","吳玉琴","王婉諭","湯蕙禎","陳素月","吳思瑤","羅美玲","管碧玲","張其祿","廖國棟Sufin‧Siluko","孔文吉","楊瓊瓔","邱顯智","邱泰源","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","邱志偉","陳瑩","蔡易餘","蔣萬安","蔡壁如","張宏陸","李昆澤","林楚茵","陳亭妃","張廖萬堅","沈發惠","魯明哲","楊曜","邱議瑩","林為洲","翁重鈞","賴香伶","陳超明","劉櫂豪","王美惠","蘇震清","何欣純","鍾佳濱","劉建國"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-05-11"] |
| gazette_id | 1117901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1117901_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境、經濟、財政、內政、交通、教育及文化六委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查( 一) 行政院函請審議「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、( 二) 委員洪申翰等39 人擬具 「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(三)委員蘇治芬等25人擬具「溫室氣體減量及管理法部 分條文修正草案」案、(四)委員吳玉琴等21人擬具「溫室氣體減量及管理法第五條之一、第五條 之二及第十九條條文修正草案」案、(五)委員陳椒華等18人擬具「溫室氣體減量及管理法部分條 文修正草案」案、(六)台灣民眾黨黨團擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(七)委員吳 怡玎等21 人擬具「溫室氣體減量及管理法部分條文修正草案」案、( 八) 委員蔣萬安等19 人擬具 「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(九)委員林淑芬等20人擬具「溫室氣體減量及管理法部 分條文修正草案」案、(十)委員何欣純等16人擬具「溫室氣體減量及管理法部分條文修正草案」 案、(十一)委員蘇巧慧等25人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(十二)委員陳亭妃等 16人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(十三)委員張育美等20人擬具「溫室氣體減量 及管理法修正草案」案、(十四)委員洪孟楷等20人擬具「氣候變遷法草案」案、(十五)委員謝衣 鳯等17人擬具「氣候變遷應變及調適法草案」案、(十六)委員鄭麗文等17人擬具「氣候安全應變 及調適法草案」案、(十七)委員江啟臣等18人擬具「氣候變遷因應及調適法草案」案、(十八)委 員劉建國等16人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(十九)台灣民眾黨黨團擬具「溫室 氣體減量及管理法修正草案」案、(二十)委員楊瓊瓔等20人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草 案」案 |
| agenda_id | 1117901_00001 |