公報發言紀錄

發言片段

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劉委員建國:(12時)請副部長看這3張照片,你有看過嗎?
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主席:請國防部王副部長說明。
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王副部長信龍:沒有。
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劉委員建國:這些照片的場景,你認為會是在哪裡?
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王副部長信龍:這是在士兵的寢室吧!最後一張照片裡面有床。
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劉委員建國:在營區內嘛?士兵的寢室應該不會在營區外吧?
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王副部長信龍:是的。
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劉委員建國:那你看得出來他是用什麼軟體拍攝的嗎?
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王副部長信龍:抖音。
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劉委員建國:副部長看了有什麼感想?
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王副部長信龍:當然在使用上違反我們的資安規定。
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劉委員建國:上個月臉書上面又出現這一張,分別是2017年、2021年以及今年的照片。
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王副部長信龍:這種行為舉止不可取。
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劉委員建國:不可取嘛!自2017年、2021年一直到今年,依你看還會再發生幾次?
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王副部長信龍:報告委員,這個我們會強力要求。
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劉委員建國:營區已經開放使用智慧手機、很放寬了嘛!營區內絕對不能攝影,怎麼會一而再、再而三地發生?
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王副部長信龍:是,我們要檢討。
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劉委員建國:而且還用抖音這個軟體。是不是國軍的法治教育或軍事教育出現了危機?
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王副部長信龍:我們會持續要求,針對這種狀態我們要檢討。
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劉委員建國:我知道部長一定會持續要求。他們對於法治教育和軍紀好像不當一回事,或者我們在這一塊的整個處理過程裡面是有問題的,不然怎麼會一而再、再而三地發生這樣的事情?我是要跟副部長討論這件事情。
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王副部長信龍:跟委員報告,發現這種狀況都處分得很重。
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劉委員建國:處分很重,那怎麼會一而再、再而三地發生?
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王副部長信龍:是啊!所以我們要檢討,為什麼一而再、再而三地發生。
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劉委員建國:臺語有句話「細漢偷挽匏,大漢偷牽牛」,你有沒有聽過?還有更嚴重的,這則報導的行為就更扯了。
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王副部長信龍:這個嚴重折損軍譽。
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劉委員建國:這名上尉現在是不是一樣可以進出陸軍官校?
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主席:請國防部陸軍司令部章參謀長說明。
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章參謀長元勲:跟委員說明,現在因為地檢交保飭回候傳,我們已經以最快的速度要用最嚴格的處分把他汰除,這段時間他是交付保護管束。
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劉委員建國:所以一樣可以自由地進出陸軍官校,對不對?
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章參謀長元勲:但目前我們對他的行為有約束……
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劉委員建國:陸軍官校有多少學生?
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章參謀長元勲:現在已經在處分的階段,我們會特別注意他的言行,不會讓他再有這種不當的行為,或是在接觸方面也會限制他。
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劉委員建國:我只是問陸軍官校現在有多少學生?
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章參謀長元勲:目前陸軍官校一個年級約200-300位學生,4個年級大概就是1,000多位。
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劉委員建國:女學生呢?
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章參謀長元勲:一個年級大概只有幾十位。
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劉委員建國:他們的安全由誰負責?
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章參謀長元勲:學校會負責。
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劉委員建國:好。副部長再看下一則報導,這是去年九三軍人節於馬祖防衛指揮部發生的事情,內容我都不再贅述了。這個案件應該是判刑了吧?你們有掌握嗎?
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王副部長信龍:有,已經判刑了。
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劉委員建國:今天最主要是修訂陸海軍空刑法,我還是期待法律要嚴明,備而不用,如何讓士兵都不觸法,落實軍中的法治教育、軍事教育是非常重要的,我是要強調這一點。
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王副部長信龍:是。
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劉委員建國:不是要揭這些痛苦之處,但因為一而再、再而三地拿著手機在營區裡面拍攝,這個行為好像一直沒辦法停止,我就覺得軍中的法治教育和軍事教育真的是有問題。我要討論的是,過去的事件有很大轉折,非戰時的時期,軍人觸法由司法機關審理嘛!過去的軍法官紛紛提早退伍,但目前還有幾百位,他們扮演的功能為何?請簡單說明。
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主席:請國防部法務司沈司長說明。
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沈司長世偉:跟委員報告,我是法律司司長,目前留在國軍內部的法務官科相關同仁,平常除了教育、代理訴訟,幫單位解決法律上的問題,還有法律諮詢等,這些都是我們的職份,而教育也是我們很重要的一個……
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劉委員建國:法治教育也是他們很重要的任務和責任,應該是這樣嘛?
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沈司長世偉:是我們的責任。
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劉委員建國:司法院9年來應該都沒有辦理軍法官的考試了嘛?
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沈司長世偉:對,最後一次是在101年舉辦,但近兩年我們就沒有再跟考試院爭取,因為這一屆的委員……
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劉委員建國:那你們就要推估到底什麼時候等於就沒有軍法官了。有推估過嗎?9年沒有舉辦了。
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沈司長世偉:再十多年的話,如果軍法官的來源一直受限,將來當然會從個位數降到零。
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劉委員建國:我們這邊是抓2035年,誠如你所講的再過十多年,對不對?就統統沒有軍法官了。
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沈司長世偉:是。
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劉委員建國:非戰時是交司法機關審理,戰時就是交由軍法官嘛!
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沈司長世偉:目前的法律規定是這樣。
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劉委員建國:十多年後會不會有問題?如果這樣的狀況持續發生,到2035年就等於是歸零,自然而然地就沒有軍法官了,這樣的方向是否正確我不清楚,我是要請教你們。
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沈司長世偉:跟委員報告,這個問題我們有看到、也體會到了,所以幾年前是爭取辦理軍法官考試,現在的話,我們也非常謝謝考試院能支持我們辦理國防法務官考試,採用這個方式。將來國防法務官是否得經甄選而轉成軍法官,這是我們的期待,當然要另外修法,今天的修法不可能達到這一步。將來就軍法官人員的補充,或是跟司法機關間,因為司法官絕對都具有軍法官的資格,現在的話,對於已退伍的,等於還有後備役的相關軍法官,過去幾年我們也透過教召的方式把他們找回來,再重新做實務上的一些演練和訓練,我們會透過多重管道去解決及預防這個問題的產生。
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劉委員建國:今天把這個事情凸顯出來,我是要強調,提供副部長及次長做參考,現在碩果僅存的這幾百位軍法官,基本上我覺得應該賦予他們更大的責任,也提高他們在部隊裡面的尊嚴,發揮最大的功能。針對法治和軍事教育,是否能有更精進的作為,賦予他們相關權責,我覺得有其必要,要不然這樣的事情會一而再、再而三地發生。
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沈司長世偉:是。
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劉委員建國:是不是朝這個方向思考?要不然,我覺得軍法官在部隊裡面有志難伸,就整個軍事和法治教育,感覺上好像螺絲已經鬆了很久。
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沈司長世偉:教育的這個部分會再檢討,我們來加強。
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劉委員建國:我這邊是不是要求,針對國軍法治教育的精進、軍法官人力的補充,以及落實軍法官培訓的相關討論,提供我們一份報告,可以嗎?
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沈司長世偉:是。
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劉委員建國:兩週內可以嗎?
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沈司長世偉:是,報告委員,我們來做。
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劉委員建國:好,謝謝。
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沈司長世偉:謝謝委員。
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主席:宣告一下,上午的會議時間進行至所列議程處理完畢為止。
請周委員春米發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-5-36,35-1
speakers ["黃世杰","邱臣遠","劉世芳","曾銘宗","游毓蘭","林昶佐","鄭運鵬","陳以信","江永昌","江啟臣","陳玉珍","王定宇","趙天麟","溫玉霞","邱顯智","張其祿","蔡適應","林靜儀","劉建國","周春米","林淑芬"]
page_start 223
meetingDate ["2022-05-11"]
gazette_id 1117601
agenda_lcidc_ids ["1117601_00005"]
meet_name 立法院第10屆第5會期司法及法制、外交及國防兩委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、併案審查(一)行政院函請審議「陸海空軍刑法部分條文修正草案」、(二)委員劉世芳等20人 擬具「陸海空軍刑法第十條、第二十條及第二十二條條文修正草案」、(三)委員羅致政等16人擬 具「陸海空軍刑法部分條文修正草案」、(四)時代力量黨團擬具「陸海空軍刑法部分條文修正草 案」及(五)民眾黨黨團擬具「陸海空軍刑法部分條文修正草案」案;二、併案審查(一)行政院函 請審議、(二)委員羅美玲等18人、(三)委員劉櫂豪等18人及(四)民眾黨黨團分別擬具「陸海空軍 軍官士官任職條例增訂第三條之一條文草案」案;三、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員 黃世杰等18人及(三)委員賴惠員等17人分別擬廢止「外交部領事事務局組織條例」案;四、併案 審查( 一) 行政院函請審議及( 二) 委員黃世杰等18 人擬廢止「外交部外交領事人員講習所組織條 例」案;五、審查行政院函請審議廢止「駐外使領館組織條例」案
agenda_id 1117601_00004