公報發言紀錄
發言片段
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賴委員品妤:(13時21分)次長,針對溫管法修正案請教您幾個問題,第一個,這次修法可以說是攸關能源轉型、淨零碳排未來方向的重大工程,也是跨世代、跨領域、跨國際的大型轉型工程,您一定也同意這件事情? |
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主席:請經濟部曾次長說明。 |
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曾次長文生:對,這是一個全球性的題目。 |
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賴委員品妤:是,所以次長也很清楚現在面臨的是什麼樣的問題,臺灣其實是一個出口導向的經濟體,國際貿易更是經濟發展之重,在全球供應鏈上,臺灣扮演一個很重要的角色,早在2020年,跨國企業─蘋果就宣布其整個製造供應鏈要在2030年達到碳中和,他這樣宣示其實就是要展現比聯合國轄下組織IPCC設定2050年的目標更積極,你也很清楚,當時蘋果開了第一槍之後,也有很多企業龍頭開始往這個方向去推動轉型。 |
回到臺灣,臺灣的企業,其實我剛剛也講了,早就在全球供應鏈的體系中,我們的企業其實幫很多國際知名的品牌代工,但是其中有高達九成是中小企業,包含本席所在的選區─瑞芳及汐止真的都是以中小企業為主體。現在跨國企業透過供應鏈提出以落實永續作為要求,變成臺廠也紛紛要開始進入減碳行列,這是毋庸置疑的。 |
另外,我還想請教一件事情,在使用綠電的公司中,想要取得國際大廠綠色供應鏈資格的企業,或是想要出口商品到環保法規比較嚴格地區的企業,就會需要綠電憑證,但是根據經濟部目前統計,核發106萬張,其中有90萬張是被我們的護國神山─台積電購買,等於此綠電憑證有99%都是由台積電購買,為什麼我會舉這個例子?您應該也知道我要問什麼,除了綠電憑證的問題之外,像企業到底如何評估碳足跡,以瞭解自身排放溫室氣體所承擔的責任風險等議題,其實現在實務上看到的都是,中小企業在這個部分真的沒有足夠的能力跟資源來面對,這不是臺灣目前僅此一家的問題,其實國際上已經有很多國家都面臨這樣的問題,而中小企業占全世界企業體大約是九成,這真的是一個急需解決、理解,並且執行的關鍵問題,次長,請問目前針對中小企業買不到綠電,或是針對如何評估碳足跡,卻沒有能力的狀況,經濟部打算怎麼解決? |
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曾次長文生:跟委員報告,分兩個部分,第一個先說盤查,我們現在認證的機構,尤其是要直接出口的,這些認證機構一定要跟國際接軌,目前有7家,到年底大概會有10家,預計明年說不定到上半年就會有15家,所以它的量能會逐步擴充。因為今天早上,我也跟一些我認識的學校聯繫,有些學校甚至已經開始規劃與淨零有關的課程,他們要培訓做碳盤查的人才並且能夠接受認證,這是第一個部分。這裡寫到經濟部估算的19萬家,其實是整個行業類別撈出來的數字,就是中小企業150萬家裡面,製造業比例相對來講沒有那麼高,大部分是服務業,製造業裡碳排量比較高的行業,我們撈出來大概是這個數目,可是不會全部都是。至於您提到買綠電的部分,有兩個:第一個,中小企業大概我們自己估計,2025年之前,除非是自願性的ESC、CSR的一些作法,否則被要求強迫要買綠電相對比較少,但要提供的,我們在2025年開始,2026年我們讓一些公有土地標售、標租的案場能夠匡一定的量出來,提供給比較小的業者。 |
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賴委員品妤:好,因為時間關係,我再進一步詢問,因為這些其實我們事前都有問過你們的應對政策,包含你剛剛說標租的部分,必須撥出一定比例綠電提供給零售市場,對不對? |
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曾次長文生:是。 |
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賴委員品妤:這個我知道,不能全部賣給單一企業。但是我要提出一個問題,就算政府規定保留一部分回歸到市場,但是如果零售價格太高,中小企業其實也難以負擔,所以最終也是有可能會被大企業買走,現在我是提出疑問,這部分希望可以看到經濟部有更詳盡的規劃,到底要如何協助中小企業綠能的使用? |
抱歉!因為時間的關係,最後一個問題要請教曾次,因為根據目前另一份由永續智庫和政大商學院信義書院在今年3月發表最新調查顯示,2021年臺灣高達82%的企業都沒有做碳足跡盤查,剛才曾次自己也提到一個數字,現在的狀況是臺灣目前有在做碳管理顧問,或是協助建立碳盤查的機構只有7家,你說年底會到10家,這個部分其實我覺得數目上看起來還是不太夠,所以之後也請經濟部針對如何協助中小企業建立碳管理人才及該如何因應淨零碳排之更詳盡的協助方案,因為你剛講的,其實也沒有針對人才的部分回答,請你針對這個部分簡單回答,更詳盡的部分請提供書面報告給我們。 |
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曾次長文生:好,兩個部分:第一個,我們有些估算用簡易工具就可以算,因為一般企業用電、用油、用天然氣,大概這三個加起來就可以確定,這是第一個。第二個,人才的部分,我剛剛提到其實有些學校都已經開始規劃開設專門課程,我覺得跟公協會合作來進行人才培養,這個我們會積極來辦理,就是產業相關的公協會(公會或協會)。 |
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賴委員品妤:好,因為時間到了,我再次講,因為從現在開始,我們選區真的很多,我相信不只我這邊,一定全臺灣都這樣,很多中小企業開始都在問這件事情,在焦慮這件事情,所以拜託經濟部也要給委員完整的資料,讓我們可以好好回應,再來看政策有什麼需要調整的地方,這個部分請再提供書面資料給我們。 |
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曾次長文生:好。 |
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賴委員品妤:謝謝次長,謝謝主席,謝謝。 |
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主席:請林委員奕華發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 聯席會議-10-5-26,19,20,15,23,22-1 |
speakers | ["賴惠員","謝衣鳯","洪申翰","陳椒華","張育美","林淑芬","何欣純","蘇巧慧","江啟臣","蘇治芬","黃國書","黃秀芳","郭國文","高虹安","萬美玲","鄭正鈐","林德福","賴瑞隆","林宜瑾","莊競程","洪孟楷","陳秀寳","吳怡玎","高嘉瑜","劉世芳","范雲","徐志榮","賴品妤","林奕華","吳玉琴","王婉諭","湯蕙禎","陳素月","吳思瑤","羅美玲","管碧玲","張其祿","廖國棟Sufin‧Siluko","孔文吉","楊瓊瓔","邱顯智","邱泰源","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","邱志偉","陳瑩","蔡易餘","蔣萬安","蔡壁如","張宏陸","李昆澤","林楚茵","陳亭妃","張廖萬堅","沈發惠","魯明哲","楊曜","邱議瑩","林為洲","翁重鈞","賴香伶","陳超明","劉櫂豪","王美惠","蘇震清","何欣純","鍾佳濱","劉建國"] |
page_start | 1 |
meetingDate | ["2022-05-11"] |
gazette_id | 1117901 |
agenda_lcidc_ids | ["1117901_00002"] |
meet_name | 立法院第10屆第5會期社會福利及衛生環境、經濟、財政、內政、交通、教育及文化六委員會第1次聯席會議紀錄 |
content | 審查( 一) 行政院函請審議「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、( 二) 委員洪申翰等39 人擬具 「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(三)委員蘇治芬等25人擬具「溫室氣體減量及管理法部 分條文修正草案」案、(四)委員吳玉琴等21人擬具「溫室氣體減量及管理法第五條之一、第五條 之二及第十九條條文修正草案」案、(五)委員陳椒華等18人擬具「溫室氣體減量及管理法部分條 文修正草案」案、(六)台灣民眾黨黨團擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(七)委員吳 怡玎等21 人擬具「溫室氣體減量及管理法部分條文修正草案」案、( 八) 委員蔣萬安等19 人擬具 「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(九)委員林淑芬等20人擬具「溫室氣體減量及管理法部 分條文修正草案」案、(十)委員何欣純等16人擬具「溫室氣體減量及管理法部分條文修正草案」 案、(十一)委員蘇巧慧等25人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(十二)委員陳亭妃等 16人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(十三)委員張育美等20人擬具「溫室氣體減量 及管理法修正草案」案、(十四)委員洪孟楷等20人擬具「氣候變遷法草案」案、(十五)委員謝衣 鳯等17人擬具「氣候變遷應變及調適法草案」案、(十六)委員鄭麗文等17人擬具「氣候安全應變 及調適法草案」案、(十七)委員江啟臣等18人擬具「氣候變遷因應及調適法草案」案、(十八)委 員劉建國等16人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草案」案、(十九)台灣民眾黨黨團擬具「溫室 氣體減量及管理法修正草案」案、(二十)委員楊瓊瓔等20人擬具「溫室氣體減量及管理法修正草 案」案 |
agenda_id | 1117901_00001 |