公報發言紀錄
發言片段
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| 吳委員怡玎：（11時48分）本席想請教署長，之前是說3月底開始展開勞檢，那麼從3月底到現在已經執行了幾場勞檢？開罰的金額有多少？ |
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| 主席：請勞動部職安署鄒署長說明。 |
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| 鄒署長子廉：報告委員，我們已經查了25場次，目前是有2個停工、4個罰鍰，但是罰鍰金額要依照過去的違反紀錄來進行，所以罰鍰金額還沒有出來，以上簡單報告。 |
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| 吳委員怡玎：查了25場次就有2個停工、4個罰鍰，也就是說25個之中就有6個有問題啊？ |
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| 鄒署長子廉：委員，可不可以再…… |
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| 吳委員怡玎：另外，本席想請問一下，你們之前提的是從固定片場開始，所以這25個都是固定片場嗎？ |
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| 鄒署長子廉：報告委員，我們現在是從固定片場的拍攝劇組先做檢查，一般的劇組除了棚內的拍攝之外，也有棚外的拍攝，我們現在就是針對棚外拍攝的地點、時間做後面的追蹤檢查。 |
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| 吳委員怡玎：剛剛你說開罰的total有6個，是不是？但是總共檢查了25個，所以這個比例非常的高。 |
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| 鄒署長子廉：報告委員，看起來是立即危險的部分，有些拍攝劇組的人員還沒有掌握到關鍵的風險，我相信在這次檢查之後，相關拍攝劇組或公司應該都會有改善。 |
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| 吳委員怡玎：本席要確定的是那個數字，在你們檢查的25個裡面就有6個有問題，是不是？ |
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| 鄒署長子廉：報告委員，應該是不只6個有問題，有一些是第一次通知改善，譬如它設置的安全衛生人員或安全管理計畫是不是也有一些缺失，我們都會通知改善。 |
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| 吳委員怡玎：次長，我們剛剛聽到這個比重非常、非常高，就一般勞工工廠的比例來說，真的是非常高，所以本席希望我們在輔導這方面可以盡快開始，因為勞動部畢竟只是檢查、甚至是處罰，希望你們在輔導這方面真的要加強，這個比例真的是太誇張了。 |
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| 主席：請文化部蕭次長說明。 |
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| 蕭次長宗煌：吳委員平安。是，我們會透過各項法規指引另外幫他們訂定契約指導原則，除此之外，剛剛我也答應文化部要馬上進行盤點，要求所有相關的劇場都要訂定相關的工作指引。另外在劇組方面，基本上來講，現在影視局也一直持續與勞動部在做相關的規範，針對這個部分，我們會加強處理。 |
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| 吳委員怡玎：本席認為你們可能要與勞檢那邊合作一下。 |
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| 蕭次長宗煌：我們會把受到文化部補助的部分以及向地方申請協拍的部分…… |
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| 吳委員怡玎：你們就合作一下，既然他們已經檢查了，應該可以統計出比較常見的問題是什麼，你們再針對這些問題去做相關的輔導。 |
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| 蕭次長宗煌：對，我們會彼此合作，向文化部申請或協拍的，我們會把資訊提供給勞動部，在勞動部檢查之後，如果有不適當的樣態，他們也會提供給我們，我們就針對這個去作補助經費的衡量。如果是情況重大的話，也許我們會撤銷對它的補助，後續如果要再申請補助，我們也會比較嚴格的審核。 |
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| 吳委員怡玎：如果不是與文化部合作的，你們就沒辦法管了嗎？ |
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| 蕭次長宗煌：一般來講，如果是在劇場演出的話，這個部分沒有問題，因為劇場基本上都是固定的場所。至於戶外劇組的部分，如果它有向地方政府申請協拍的話，基本上也是會有資訊。如果是私底下，沒有透過申請的話，這個部分的確是有一些黑數無法掌握，我們會透過工協會或是一些檢舉的機制避免這種違法的情況發生。基本上，沒有通報的黑數是不容易掌握到的。 |
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| 吳委員怡玎：接下來要請職安署回答幾個與疫情有關的問題，我們看到勞保的傷病給付還分為因公感染與非因公感染，本席好奇的是你們要怎麼分辨因公或非因公感染？現在有六成的勞工是服務業，服務業接觸人群的比例非常高，有可能是他感染之後傳給家人，但是家人先發病，之後他再發病，這樣你們到底要如何定義呢？或是你們到時候會從寬認定？ |
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| 鄒署長子廉：報告委員，是不是因公感染COVID-19，我們的職安法針對職業災害有明確的規定，另外依照勞工職業災害保險的傷病審查準則，也有針對COVID-19是否與工作有關連訂定準則。原則上，高風險的產業，譬如醫療院所的相關人員，他的關聯性非常強烈，當然會優先羅列屬於與職業有關係的職業災害，至於一般行業就會針對個案的疫調來處理。以上報告。 |
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| 吳委員怡玎：你們怎麼有能力做疫調啊？其實餐飲業也是相對高風險，因為大家都把口罩拿下來飲食，老實說，你們可能要趕快想想如何認定，本席並不認為你們有能力做這麼多疫調。 |
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| 鄒署長子廉：報告委員，我們都是配合疫情指揮中心的檢討，確實現在已經不再做精準的疫調，只有做一般性的，但是主張個案與工作關聯性的、符合法令規定的，依照職安法或勞保都會予以給付。 |
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| 吳委員怡玎：你們可能要趕快開始研議該怎麼辦，因為接下來的case會越來越多，大家也知道不可能再做detail的疫調，所以你們要趕快研究該怎麼辦。謝謝主席。 |
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| 主席：請黃委員國書發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-22-14 |
| speakers | ["賴品妤","萬美玲","林奕華","張廖萬堅","陳秀寳","王婉諭","范雲","吳思瑤","何欣純","鄭正鈐","林宜瑾","吳怡玎","黃國書","邱志偉"] |
| page_start | 237 |
| meetingDate | ["2022-05-16"] |
| gazette_id | 1118301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1118301_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請文化部部長李永得、國家表演藝術中心董事長高志尚、勞動部職業安全衛生署署長鄒子廉列 席就「影視與劇場工作安全應如何落實職業安全衛生相關法規」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1118301_00005 |